Tagesordnung - 26. Sitzung der Bürgerschaft der Hansestadt Lübeck (Wahlperiode 2018 - 2023)  

Bezeichnung: 26. Sitzung der Bürgerschaft der Hansestadt Lübeck (Wahlperiode 2018 - 2023)
Gremium: Bürgerschaft der Hansestadt Lübeck
Datum: Do, 26.08.2021 Status: öffentlich/nichtöffentlich
Zeit: 16:00 - 20:34 Anlass: Sitzung
Raum: Musik- und Kongresshalle
Ort: Willy-Brandt-Allee 10, 23554 Lübeck

TOP   Betreff Vorlage

Ö 1  
Eröffnung / Begrüßung / Feststellung der Tagesordnung    
Ö 2  
Einwohner:innenfragestunde (Es liegt nichts vor.)    
Ö 3  
Genehmigung der Niederschrift über den öffentlichen Teil der Sitzung vom 17.06.2021
SI/2021/824  
Ö 4  
Mitteilungen des Stadtpräsidenten    
Ö 5     Anträge / Berichte der Ausschüsse    
Ö 6  
Anfragen / Mitteilungen / Antworten von Bürgerschaftsmitgliedern    
Ö 6.1  
BM Thorsten Fürter (BÜNDNIS 90 / DIE GRÜNEN) Anfrage gem. § 16 GeschO: Bußgeldverfahren in Corona-Zeiten (Lag bereits vor.)
VO/2021/10111  
Ö 6.1.1  
BM Thorsten Fürter (BÜNDNIS 90 / DIE GRÜNEN) Anfrage gem. § 16 GeschO: Bußgeldverfahren in Corona-Zeiten
VO/2021/10111-01  
    VORLAGE
   

Beschlussvorschlag

Das BM Thorsten Fürter hat zur Sitzung der Bürgerschaft mit der VO2021/10111 folgende Anfrage eingereicht, auf die nachfolgend geantwortet wird:

 

  1. Wie viele Bußgeldbescheide hat die Stadt seit Anfang 2020 erlassen, bei denen Verstöße gegen Corona-Maßnahmen geahndet wurden (bitte falls mit vertretbarem Aufwand möglich, nach Monaten aufschlüsseln)?

    Bislang wurden 1.369 Bußgeldbescheide mit Corona-Bezug erlassen (Stand: 28.05.2021). Eine Aufschlüsselung nach Monat des Erlasses ist mit vertretbarem Aufwand nicht möglich.

 

  1. Wie viele der vorgenannten Ordnungswidrigkeiten betrafen
  1. Verstöße gegen die Anordnung zum Tragen eines Mund-Nasen-Schutzes?
  2. Verstöße gegen Kontaktbeschränkungen?
  3. Verstöße gegen Öffnungsbeschränkungen?


Eine Aufschlüsselung nach Einzeltatbeständen ist mit verhältnismäßigem Aufwand technisch nicht möglich. Den weitaus größten Anteil der Corona-Verstöße dürften jedoch Verstöße gegen Kontaktbeschränkungen ausmachen.
 

  1. In wie vielen Fällen wurden gegen Bußgeldbescheide Einspruch eingelegt? Wie häufig mit Erfolg?

    In bislang 69 Fällen wurde Einspruch gegen den Bußgeldbescheid erhoben. Von diesen wurden zwölf Verfahren anschließend durch die Bußgeldstelle oder das Amtsgericht eingestellt.
     


 

  1. In welchen Bereich hat sich das Aufkommen der Stadt aus Bußgeldverfahren seit Anfang 2020 coronabedingt im Vergleich zum Vorjahr signifikant verändert (um mehr als 30%)?

    Eine coronabedingte Auswirkung auf das Aufkommen aus Bußgeldverfahren ist derzeit lediglich für den Bereich der Verkehrsordnungwidrigkeiten absehbar. Insbesondere währen der ersten Welle hat das Verkehrsaufkommen deutlich abgenommen. Zudem wurden Kontrollkräfte verstärkt zur Überwachung der Corona-Schutzmaßnahmen eingesetzt. Auswirkungen auf das Aufkommen bei Allgemeinen Ordnungswidrigkeiten sind aktuell nicht absehbar.
     
  2. In wie vielen Fällen wurden Fristen zur Einlegung von Einsprüchen gegen Bußgeldbescheide aus gesundheitlichen Gründen wegen einer Erkrankung mit Covid 19 nicht eingehalten und die Wiedereinsetzung in den vorigen Stand beantragt? In wie vielen Fällen hat die Stadt dem Wiedereinsetzungsgesuch stattgegeben?

    Der Bußgeldstelle ist lediglich ein Beschwerdeführer bekannt, der unter Hinweis auf Corona pauschal an verschiedene Behörden eine Wiedereinsetzung in den vorigen Stand "für alle Verwaltungsverfahren" beantragt hat.

    Da der Antrag bereits vor Erlass eines Bußgeldbescheides gestellt wurde und damit die eigentlich zulässigen Rechtsmittel noch hätten erhoben werden können, war der Antrag als unzulässig zurückzuweisen. Das Amtsgericht Lübeck hat die Entscheidung der Bußgeldstelle Lübeck bestätigt.
     
  3. Welche grundsätzliche Handhabung verfolgt die Stadt in Bezug auf Einsprüche, bei denen Betroffene angeben, aus Gründen einer Erkrankung mit Covid 19 und/oder einer angeordneten Quarantäne und/oder dem Bemühen um den eigenen Gesundheitsschutz an der Einhaltung der Einspruchsfrist gehindert gewesen zu sein.

    Ist jemand ohne Verschulden verhindert, eine Frist einzuhalten, so ist ihm bzw. ihr auf Antrag Wiedereinsetzung in den vorigen Stand zu gewähren. Der Antrag auf Wiedereinsetzung in den vorigen Stand ist binnen einer Woche nach Wegfall des Hindernisses zu stellen. (§§ 52 Ordnungswidrigkeitengesetz i.V.m. §§ 44 ff. Strafprozessordnung).

    Die Gründe müssen in geeigneter Form, im Zusammenhang mit Corona beispielsweise durch eine Quarantäneanordnung des Gesundheitsamtes, ein ärztliches Attest oder eine Bescheinigung über einen Krankenhausaufenthalt, glaubhaft gemacht werden und werden im Einzelfall geprüft.

 

 

 

   
    26.08.2021 - Bürgerschaft der Hansestadt Lübeck
    Ö 6.1.1 - zur Kenntnis genommen / ohne Votum
   

 

 

 

 

 

Abstimmungsergebnis

 

einstimmige Annahme

 

einstimmige Ablehnung

 

Ja-Stimmen

 

Nein-Stimmen

 

Enthaltungen

 

Kenntnisnahme

x

Vertagung

 

Ohne Votum

 

Die Vorlage wurde den Bürgerschaftsmitgliedern im Amtsinformationssystem zur Verfügung gestellt
 

Ö 6.2  
BM Antje Jansen (GAL) Anfrage gem. §16 GO: Fehlende Verkehrssicherung in Schulen und Kitas im 3. Schul- und Kitajahr der Pandemie: Haftungsfragen an die Lübecker Verwaltung/den Bürgermeister
VO/2021/10273  
Ö 6.2.1  
Antwort zur Anfrage BM Antje Jansen (GAL) gem. §16 GO: Fehlende Verkehrssicherung in Schulen und Kitas im 3. Schul- und Kitajahr der Pandemie: Haftungsfragen an die Lübecker Verwaltung/den Bürgermeister
VO/2021/10273-01  
Ö 6.3  
BM Lars Lehrke (Die Unabhängigen) Anfrage gem. §16 GeschO: Wohnraumumwandlung
VO/2021/10321  
Ö 6.4  
BM Detlev Stolzenberg (Die Unabhängigen): Anfrage gem. § 16 GeschO: Anfrage zur Konzeption der neu eröffneten Medienwerkstatt
VO/2021/10336  
Ö 6.5  
Anfrage BM Sascha Luetkens (DIE LINKE): gem. §16 GeschO: Ruhestand/Rente bei Vereinen und Verbände mit Budgetverträgen
VO/2021/10360  
Ö 6.6  
BM Thomas Misch (FREIE WÄHLER), Anfrage gem. §16 GO: Taxi-Stand Moislinger Allee
VO/2021/10371  
Ö 6.7  
BM Antje Jansen (GAL) Anfrage gem. §16 GO: COVID 19 Erkrankungen in Quarantäne
VO/2021/10370  
Ö 6.8  
Antje Jansen (GAL), Anfrage gem. § 16 GO: Umgang mit Tauben in der Stadt, Umgang mit gemeldeten Verstößen gegen das Tierschutzgesetz
Enthält Anlagen
VO/2021/10386  
Ö 6.9  
BM Antje Jansen (GAL), Anfrage gem. §16 GO: CO² Messgeräte
VO/2021/10387  
Ö 6.10  
BM Gabriele Friemer (Die Unabhängigen): Anfrage gem. § 16 GO: Freie Kapazitäten in Aufnahmeeinrichtungen
VO/2021/10388  
Ö 7  
Berichte    
Ö 7.1  
Prüfungsauftrag der Bürgerschaft zum Antrag BÜNDNIS 90 / DIE GRÜNEN: Einführung einer kommunalen Verpackungssteuer
Enthält Anlagen
VO/2020/09006-02  
Ö 7.1.1  
BÜNDNIS 90 / DIE GRÜNEN: Antrag zu VO/2020/09006-02 Prüfungsauftrag der Bürgerschaft zum Antrag BÜNDNIS 90 / DIE GRÜNEN: Einführung einer kommunalen Verpackungssteuer
2020/09006-02-02  
Ö 7.2  
Fahrschein gegen Führerschein
VO/2021/09951  
Ö 7.2.1  
SPD, CDU u. Grüne: AT zu: "Fahrschein gegen Führerschein"
2021/09951-01-03  
Ö 7.2.2  
BM Lothar Möller: Änderungsantrag zu Antrag von SPD- und CDU-Fraktion zu "Fahrschein gegen Führerschein"
2021/09951-01-01  
Ö 7.2.3  
DIE LINKE Ergänzungsantrag zu VO/2021/09951-01 Antrag von SPD und CDU: "Fahrschein gegen Führerschein" (Die Fraktion zieht den Antrag zurück und schließt sich dem Antrag der SPD, CDU und Grüne (VO2021/09951-01-03) an.)
2021/09951-01-02  
Ö 7.3  
Zwischenbericht zur Sanierung der Jugendverkehrsschule
Enthält Anlagen
VO/2021/09972  
Ö 7.4  
Über- und außerplanmäßige Bewilligungen und Verpflichtungsermächtigungen für das Haushaltsjahr 2020 - 2. Halbjahr
Enthält Anlagen
VO/2021/10242  
Ö 7.5  
Radfahren in Grünanlagen erlauben
VO/2021/10261  
Ö 7.5.1  
Antrag der SPD- und der CDU-Fraktion zu "Radfahren in Grünanlagen erlauben"
VO/2021/10261-02  
Ö 7.5.2  
DIE LINKE zu VO/2021/10261: Radfahren in Grünanlagen erlauben
VO/2021/10261-03  
Ö 7.6  
Erhaltungsstrategie Gehwege / Radwege / Nebenflächen (Der Ältestenrat empfiehlt Vertagung.)
Enthält Anlagen
VO/2021/10307  
Ö 7.7  
Bericht zur Mülltrennung innerhalb der Hansestadt Lübeck (siehe Vorlage VO/2020/08672-03)
VO/2021/10335  
Ö 7.7.1  
BÜNDNIS 90 / DIE GRÜNEN Antrag zu VO/2021/10335 Bericht zur Mülltrennung innerhalb der Hansestadt Lübeck (siehe Vorlage VO/2020/08672-03) (Der Ältestenrat empfiehlt mehrheitlich Überweisung in den Ausschuss für Schule und Sport mit der Maßgabe der erneuten Beratung in der Bürgerschaft)
VO/2021/10335-01  
Ö 8  
Wahlen / Benennungen / Besetzungen (Der Ältestenrat empfiehlt: Die Wahlen zu TOP 8.1-8.4 werden einzeln durchgeführt. Die Wahlen zu TOP 8.5 -8.7 werden enbloc erfolgen (Voraussetzung: Zu der Wahlvorlage zu TOP 8.7 wird die Dringlichkeit beschlossen))    
Ö 8.1  
Wahl einer Schiedsfrau für den Bezirk IV (St. Lorenz 1)
VO/2021/10279  
Ö 8.2  
Wahl eines Schiedsmanns für den Bezirk VII (St. Gertrud 2)
VO/2021/10280  
Ö 8.3  
Wahl einer Schiedsfrau für den Bezirk X (Travemünde)
VO/2021/10281  
Ö 8.4  
Wahl eines Schiedsmanns für den Bezirk XII (Moisling)
VO/2021/10282  
Ö 8.5  
CDU - Wahl in den Ausschuss für Kultur und Denkmalpflege
VO/2021/10339  
Ö 8.6  
BÜNDNIS 90 / DIE GRÜNEN: Wahl in den Schul- und Sportausschuss
VO/2021/10355  
Ö 8.7  
CDU - Dringlichkeitsantrag: Wahl eines stellvertretenden Vorsitzenden für den Bauausschuss (Über die Dringlichkeit wird in der Sitzung entschieden. Der Ältestenrat empfiehlt die Dringlichkeit.)
VO/2021/10369  
Ö 8.8  
Dringlichkeitsantrag: SPD: Wahl in den Ausschuss für Umwelt, Sicherheit und Ordnung (Über die Dringlichkeit wird in der Sitzung abgestimmt.)
VO/2021/10409  
Ö 8.9  
Dringlichkeitsantrag: SPD: Wahl in dem Ausschuss für Umwelt, Sicherheit und Ordnung (Über die Dringlichkeit wird in der Sitzung abgestimmt.)
VO/2021/10410  
Ö 9  
Beschlussvorlagen    
Ö 9.1  
Verkauf eines mit einem Erbbaurecht belasteten Grundstückes Lübeck, Wiesengrund
Enthält Anlagen
VO/2021/10114  
Ö 9.2  
Nachtragswirtschaftsplan 2021 für den Eigenbetrieb Kurbetrieb Travemünde
Enthält Anlagen
VO/2021/10191  
Ö 9.3  
Kulturstiftung der Hansestadt Lübeck: Feststellung des Jahresabschlusses 2016
Enthält Anlagen
VO/2021/10228  
Ö 9.4  
Stiftung Heiligen-Geist-Hospital (HGH): Feststellung der Jahresabschlüsse 2013 und 2014
Enthält Anlagen
VO/2021/10229  
Ö 9.5  
Stiftung "Vereinigte Testamente" (VT): Feststellung der Jahresabschlüsse 2015 bis 2018
Enthält Anlagen
VO/2021/10230  
Ö 9.6  
Jahresabschluss des Betriebes Lübecker Schwimmbäder für das Wirtschaftsjahr 2020
VO/2021/10252  
Ö 9.7  
Wirtschaftsplan der EBL 2022
Enthält Anlagen
VO/2021/10257  
Ö 9.8  
Überplanmäßige Bewilligung von Haushaltsmitteln gem. §82 I GO für das Haushaltsjahr 2021 im Produkt 111007 IT-Architektur/ IT-Service
VO/2021/10265  
Ö 9.9  
Mobilitätszuschuss für Beschäftigte der Hansestadt Lübeck
Enthält Anlagen
VO/2021/10270  
Ö 9.10  
Vollmitgliedschaft in der Arbeitsgemeinschaft Hamburg Rand
Enthält Anlagen
VO/2021/10276  
Ö 10     Anträge der Fraktionen    
Ö 10.1  
DIE LINKE: Umbau Hafenschuppen 6 (Lag bereits vor.)
VO/2020/08799  
Ö 10.1.1  
Empfehlung des Wirtschaftsausschusses und Ausschuss für den "Kurbetrieb Travemünde (KBT)" - DIE LINKE: Umbau Hafenschuppen 6 (Empfehlung der Ablehnung des Antrages.)
VO/2020/08799-01  
Ö 10.2  
Die Unabhängigen: Einrichtung einer Mensa in der betreuten Grundschule Niederbüssau (Lag bereits vor.)
VO/2021/09621  
Ö 10.2.1  
Empfehlung des Schul- und Sportausschusses an die Bürgerschaft zum Überweisungsantrag aus der Bürgerschaft der Unabhängigen: Einrichtung einer Mensa in der betreuten Grundschule Niederbüssau (Sitzung der Bürgerschaft am 25.02.2021 - VO/2021/09621) (Empfehlung der Ablehnung des Antrages.)
VO/2021/09621-01  
Ö 10.3  
Fraktion Freie Wähler & GAL: Einrichtung eines Hortes an oder nahe der Grundschule Niederbüssau (Lag bereits vor.)
VO/2021/09659  
Ö 10.3.1  
Empfehlung des Jugendhilfeausschusses zum Überweisungsauftrag aus der Bürgerschaft: Fraktion Freie Wähler & GAL: Einrichtung eines Hortes an oder nahe der Grundschule Niederbüssau (Empfehlung der Ablehnung des Antrages.)
VO/2021/09659-01  
Ö 10.4  
BÜNDNIS 90 / DIE GRÜNEN, Die Unabhängigen, DIE LINKE, FREIE WÄHLER & GAL: Haushalt auf Klimaschutz ausrichten (Lag bereits vor. Der Hauptausschuss hat die Beratung hierzu in seiner Sitzung am 24.08.2021 erneut vertagt. Der Ältestenrat empfiehlt mehrheitlich Vertagung.)
VO/2021/10077  
Ö 10.5  
BÜNDNIS 90 / DIE GRÜNEN: Ausnutzung des von der Kommunalaufsicht genehmigten Investitionsspielraums (Lag bereits vor. Dieser Antrag hat in der letzten Sitzung nicht die Dringlickeit erhalten.)
VO/2021/10221  
Ö 10.6  
DIE LINKE, BÜNDNIS90 / DIE GRÜNEN und BM Antje Jansen (GAL): AT zu VO/2021/10325 - Ausrufung der Hansestadt Lübeck zum Freiheitsraum für LGBTIQ-Personen (LGBTIQ Freedome Zone) (Der Ältestenrat empfiehlt mehrheitlich Überweisung in die AG "sensible Themen")
VO/2021/10325-01  
Ö 10.7  
Fraktion FREIE WÄHLER & GAL: Mobile und fest installierte Luftfilter- bzw. Luftreinigungsanlagen für Schulen, Kitas und Kindertagespflege (Der Ältestenrat empfiehlt gemeinsame Beratung mit TOP 10.15.)
VO/2021/10331  
Ö 10.7.1  
Änderungsantrag der Fraktion Die Unabhängigen zur VO/2021/10331 Fraktion FREIE WÄHLER & GAL: Mobile und fest installierte Luftfilter- bzw. Luftreinigungsanlagen für Schulen, Kitas und Kindertagespflege
VO/2021/10331-01  
Ö 10.8  
Die Unabhängigen: Neues Buddenbrookhaus muss Denkmalschutz respektieren (Der Ältestenrat empfiehlt mehrheitlich Vertagung.)
VO/2021/10337  
Ö 10.9  
Austauschantrag: CDU, SPD + FDP - Informationen zum Fortschritt der Digitalisierung
VO/2021/10344-02  
Ö 10.10  
Die Unabhängigen: Grünschnitt kostenlos in Niemark annehmen (Der Ältestenrat empfiehlt einstimmig Überweisung in den Werkausschuss zur abschließenden Beratung.)
VO/2021/10345  
Ö 10.11  
DIE LINKE: Prüfantrag - Enteignung von Grundstücken an der Roeckstraße (Der Ältestenrat empfiehlt mehrheitlich Überweisung in den Bauausschuss mit der Maßgabe der erneuten Beratung in der Bürgerschaft.)
VO/2021/10346  
Ö 10.12  
AfD - Begrüßungsgeld für Neugeborene (Der Ältestenrat empfiehlt einstimmig Überweisung in den Ausschuss für Soziales mit der Maßgabe der erneuten Beratung in der Bürgerschaft.)
VO/2021/10349  
Ö 10.13  
BÜNDNIS 90 / DIE GRÜNEN: Bereitstellung von technischem Equipment für Hybridsitzungen im Rathaus (Der Ältestenrat empfiehlt einstimmig bei 2 Enthaltungen Überweisung in den Hauptausschuss zur abschließenden Beratung.)
VO/2021/10350  
Ö 10.14  
BÜNDNIS 90 / DIE GRÜNEN: Hansestadt Lübeck sauber halten (Der Ältestenrat empfiehlt mehrheitlich Überweisung in den Ausschuss für Umwelt, Sicherheit und Ordnung zur abschließenden Beratung.)
VO/2021/10351  
Ö 10.15  
BÜNDNIS 90 / DIE GRÜNEN & DIE LINKE AT zu VO/2021/10352 Luftfilter für die Lübecker Schulen und Kitas
VO/2021/10352-01  
Ö 10.16  
BÜNDNIS 90 / DIE GRÜNEN: LÜMO barrierefrei (Der Ältestenrat empfiehlt mehrheitlich Überweisung in den Bauausschuss zur abschließenden Beratung.)
VO/2021/10353  
Ö 10.17  
BÜNDNIS 90 / DIE GRÜNEN & BM Antje Jansen (GAL) AT zu VO/2021/10357 Schottergärten in Lübeck (Der Ältestenrat empfiehlt einstimmig bei 14 Enthaltungen Überweisung in den Bauausschuss (federführend) und Ausschuss für Umwelt, Sicherheit und Ordnung zur abschließenden Beratung.)
VO/2021/10357-01  
Ö 10.18  
DIE LINKE: Zusätzliche Mittel für Vereine und Verbände mit Budgetverträgen bei Personalübergang aus Alters- und/oder Krankheitsgründen (Der Ältestenrat empfiehlt mehrheitlich Überweisung in den Hauptausschuss zur abschließenden Beratung.)
VO/2021/10359  
Ö 10.19  
Dringlichkeitsantrag der Fraktion Die Unabhängigen: Aufnahme von Ortskräften, Mädchen und Frauen aus Afghanistan (Über die Dringlichkeit wird in der Sitzung entschieden. Der Ältestenrat empfiehlt nicht die Dringlichkeit.)
VO/2021/10391  
Ö 10.20  
Dringlichkeitsantrag DIE LINKE: Lübecker Bündnis für Ausbildung (Über die Dringlichkeit wird in der Sitzung abgestimmt. Der Ältestenrat empfiehlt nicht die Dringlichkeit.)
VO/2021/10403  
N 11     Genehmigung der Niederschrift über den nichtöffentlichen Teil der Sitzung vom 17.06.2021      
N 12     Anträge der Fraktionen      
N 13     Anfragen / Mitteilungen / Antworten von Bürgerschaftsmitgliedern      
N 14     Berichte      
N 15     Beschlussvorlagen      
N 15.1     Verkauf eines mit einem Erbbaurecht belasteten Grundstückes Lübeck, Heiweg      
N 15.2     Verkauf eines mit einem Erbbaurecht belasteten Grundstückes Lübeck, Sibethstraße      
N 15.3     Verkauf eines mit einem Erbbaurecht belasteten Grundstücks Lübeck, Holländerkoppel      
N 15.4     Ankauf eines bebauten Grundstückes in der Moislinger Allee 66a      
Ö 16  
Bekanntgabe der im nichtöffentlichen Teil gefassten Beschlüsse