N i e d e r s c h r i f t
über die Sitzung der Bürgerschaft der Hansestadt Lübeck
am Dienstag, 04.03.2008, im Bürgerschaftssaal des Rathauses
Wahlperiode 2003 - 2008
Nr. 44
Beginn der Sitzung : 16:22 Uhr
Anwesend:
Stadtpräsident Sünnenwold (CDU) - Vorsitzender –
BM Wargenau (CDU) - Beisitzerin - (von Beginn bis TOP 4.13 / 22:01 Uhr)
BM Oldenburg (CDU) - Beisitzerin - (von TOP 4.13 / 22:02 Uhr bis Ende)
BM Knöckel (SPD) - Beisitzerin - (mit Ausnahme von TOP 16.1,
16.2 / 22:06-22:18 Uhr)
sowie weitere 43 Bürgerschaftsmitglieder :
Abler (SPD)
Beidatsch (CDU)
Dr. Blunk (FDP)
Böhning (SPD)
Eymer (CDU)
Fey (SPD)
Fick (CDU)
Förster (SPD)
Fraederich (CDU)
Freitag, Chr. (CDU)
Freitag, D. (CDU)
Gaulin (SPD)
Dr. Gulski (CDU)
Hilbrecht (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Hiller (SPD)
Hinrichs (CDU)
Howe (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Hundertmark (SPD)
Kaske (CDU)
Koch (CDU)
Küsel (CDU)
Lietzke (CDU)
Lötsch (CDU)
von Maltzahn (CDU)
Menorca (CDU)
Möller (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Panther-Pätow (SPD)
Petersen (CDU)
Pluschkell (SPD)
Puschaddel (CDU)
Reinhardt (SPD)
Sawalich (CDU)
Schalies (FDP)
Schatz (CDU)
Scheel (SPD)
Schindler (SPD)
Schneider (CDU)
Semrau (CDU)
Siebdrat (SPD)
Stabe (CDU)
Stadthaus-Panissié (fraktionslos)
Stallbaum (SPD)
Zander (CDU)
Es fehlen: BM Albrecht (SPD), BM Schopenhauer (SPD)
und BM von Holt (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
Ferner sind
anwesend: Bürgermeister Saxe, Senatorin Borns, Senator Boden, Senator Geißler und
Senator Halbedel, VertreterInnen der Einzelpersonalräte, des Seniorenbeirates,
der Presse und der Verwaltung, die Gleichstellungsbeauftragte, der Vorsitzende
des Gesamtpersonalrates sowie die Protokollführerin und Leiterin des Büros der
Bürgerschaft Frau Kasimir, Frau Preuß und Frau Levermann,
1.100 - Büro der Bürgerschaft
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Der Vorsitzende eröffnet die Sitzung verspätet aufgrund eines vorangegangenen Protestes der
Gewerkschaft ver.di und Mitarbeiter der Lübecker Hafen-Gesellschaft mbH und begrüßt die
Anwesenden, insbesondere die zahlreichen interessierten Personen auf den Tribünen und teilt
mit, dass aufgrund der begrenzten Anzahl der Tribünenplätzen leider nicht alle Interessierten
berücksichtigt werden konnten.
Der Vorsitzende spricht BM Möller zu seinem heutigen Geburtstag auch im Namen der
Bürgerschaft die herzlichsten Glückwünsche aus.
Zudem stellt der Vorsitzende die Beschlussfähigkeit fest.
Der Vorsitzende teilt mit, dass BM Albrecht, BM Schopenhauer und BM von Holt an der heutigen
Sitzung nicht teilnehmen.
Der Vorsitzende stellt fest, dass die Sitzung fristgerecht einberufen wurde und die Tagesordnung
gemeinsam mit der schriftlichen Ladung allen Teilnehmerinnen und Teilnehmern zugegangen ist.
Der Vorsitzende teilt mit, dass über die Sitzung eine Sprachaufzeichnung erfolgt. Diese
Aufzeichnung dient zur Erstellung des Protokolls und wird den Fraktionen und dem
Bürgermeister gemäß § 31 Abs. 5 Geschäftsordnung zur Verfügung gestellt.
Der Weitergabe der Sprachaufzeichnung an die
Fraktionen und den Bürgermeister wird
einstimmig zugestimmt.
Weiter gibt der Vorsitzende bekannt, dass der Offene Kanal Lübeck die heutige
Bürgerschaftssitzung wieder live im Radio übertragen wird.
Der Live-Übertragung des Offenen
Kanals wird einstimmig zugestimmt.
Der Vorsitzende teilt mit, dass der NDR ab 17:00 Uhr sich im Hause aufhalten wird und zu
Beginn des nichtöffentlichen Teils eine Liveschaltung vor den verschlossenen Türen in der Lobby
beabsichtigt.
Die Bürgerschaft nimmt Kenntnis.
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Ferner macht der Vorsitzende darauf aufmerksam, dass Personen, die möglicherweise befangen
sein könnten, verpflichtet sind, ihm dieses mitzuteilen. Ob jemand befangen ist, entscheidet im
Zweifel die Bürgerschaft.
Der Vorsitzende teilt mit, dass BM Koch seine Befangenheit zu TOP 16.2 und BM Fey seine
Befangenheit zu TOP 16.1 erklärt hat.
Der Vorsitzende bittet alle Anwesenden sich von ihren Plätzen zu erheben und trägt Folgendes
vor:
Am 29.01.2008 verstarb Herr Ulrich Kloss
Der Verstorbene war für die Zeit von 1970 bis 1982 als Mitglied der Lübecker Bürgerschaft und
von 1966 bis 1996 in diversen Ausschüssen wie dem Bauausschuss, dem Kulturausschuss
sowie dem Ausschuss für die Kurverwaltung Travemünde tätig.
Am 04.02.2008 verstarb Frau Gertraud Brückner
Die Verstorbene war für die Zeit von 1950 bis 1955 sowohl als Mitglied im Schul- und
Sozialausschuss als auch von 1969 bis 1974 im Gesundheitsausschuss tätig.
Wir verlieren mit den Verstorbenen zwei Menschen, die sich in ehrenamtlicher Tätigkeit um das
Wohl der Bürgerinnen und Bürger unserer Stadt verdient gemacht haben.
Die Hansestadt Lübeck wird ihnen ein ehrendes Gedenken bewahren.
Der Vorsitzende bedankt sich bei den Anwesenden, dass sie sich zu Ehren des Verstorbenen
von ihren Plätzen erhoben haben.
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Der Vorsitzende weist auf die umverteilten Anmerkungen zur Tagesordnung hin, die auch in der
Sitzung des Ältestenrates beraten worden sind, und gibt folgende Veränderungen zur
Tagesordnung bekannt:
1. Erweiterung der Tagesordnung
1.1 Dringlichkeitsanträge der Fraktionen
TOP 4.22, Drs. Nr. 143
BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Resolution: Hilfe aus einer Hand für Langzeitarbeitslose
Der Ältestenrat empfiehlt einstimmig die Erweiterung der Tagesordnung um den
TO-Punkt 4.22
Der Erweiterung der Tagesordnung um den
TO-Punkt 4.22 wird aufgrund der Dringlichkeit
einstimmig zugestimmt.
TOP 4.23, Drs. Nr. 162
SPD – Gelbe Säcke
Eine Empfehlung des Ältestenrats liegt nicht vor, da dieser erst nach der Sitzung
eingereicht wurde.
Der Erweiterung der Tagesordnung um den
TO-Punkt 4.23 wird aufgrund der Dringlichkeit
einstimmig zugestimmt.
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1.2 Dringlichkeitsvorlagen und -berichte des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten
TOP 8.19, Drs. Nr. 134
Öffentliche Videopräsentation Fußball-Europameisterschaft 2008
Der Ältestenrat empfiehlt einstimmig die Erweiterung der Tagesordnung um den
TO-Punkt 8.19
Der Erweiterung der Tagesordnung um den
TO-Punkt 8.19 wird aufgrund der Dringlichkeit
einstimmig zugestimmt.
TOP 13.19, Drs. Nr. 142
Europäisches Hansemuseum Lübeck
Der Ältestenrat empfiehlt einstimmig bei einer Enthaltung die Erweiterung der
Tagesordnung um den TO-Punkt 13.19
Der Erweiterung der Tagesordnung um den
TO-Punkt 13.19 wird aufgrund der Dringlichkeit
einstimmig zugestimmt.
TOP 16.5, Drs. Nr. 141 AT-nichtöffentlich-
Öffentliche Toiletten für Travemünde Fährplatz
Der Ältestenrat empfiehlt einstimmig die Erweiterung der Tagesordnung um den
TO-Punkt 16.5
Der Erweiterung der Tagesordnung um den
TO-Punkt 16.5 wird aufgrund der Dringlichkeit
einstimmig zugestimmt.
Die Zuordnung dieses TO-Punktes zum
nichtöffentlichen Teil erfolgt unter Ziffer 4.
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2. Veränderung der Tagesordnung (z.B. Vertagen/Zurückziehen/Vorziehen von
TO-Punkten)
TOP 14 bis TOP 18
Nichtöffentlicher Teil der Sitzung
Angesichts der nicht einschätzbaren Beratungsdauer des nichtöffentlichen Teils hat der
Vorsitzende in Abstimmung mit dem Bürgermeister die Vorziehung des nichtöffentlichen
Teils und Behandlung unmittelbar nach der Abendpause beantragt.
Der Ältestenrat empfiehlt mehrheitlich bei einer Nein-Stimme die beantragte Vorziehung.
Der Vorziehung des nichtöffentlichen Teils
unmittelbar nach der Abendpause wird
einstimmig zugestimmt.
TOP 12, TOP 13, TOP 8, TOP 9, TOP 10 und TOP 11
„Verwaltungsvorlagen“, d. h. Anträge und Berichte des Bürgermeisters, Wahlen
Ferner empfiehlt der Ältestenrat auf Antrag des Bürgermeisters mehrheitlich bei einer
Nein-Stimme die vorgenannten TO-Punkte einschließlich der gemeinsam zu beratenden
TO-Punkte vor dem TO-Punkt 4 zu behandeln.
Der Vorziehung der TO-Punkte 12, 13, 8, 9, 10
und 11 mit den gemeinsam zu beratenden
TO-Punkten vor den TO-Punkt 4 wird
mehrheitlich bei 44 Ja- und 3 Nein-Stimmen
zugestimmt.
Die Tagesordnung wird somit in folgender Reihenfolge abgearbeitet:
TOP 12, 13, 8, 9, 10, 11, dann 4, 5 und 7,
jeweils mit den zugeordneten gemeinsam zu beratenden TO-Punkten, unterbrochen vom
nichtöffentlichen Teil nach der Abendpause.
Es spricht BM Hilbrecht und beantragt für die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN, die
TO-Punkte 16.1 und 16.2 von der Tagesordnung abzusetzen.
Der Vorsitzende lässt über den Absetzungsantrag gemeinsam abstimmen.
Der Absetzung der TO-Punkte 16.1 und 16.2
von der Tagesordnung wird mehrheitlich bei
19 Ja- und 28 Nein-Stimmen nicht zugestimmt.
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Es spricht BM Reinhardt und beantragt für die SPD-Fraktion, die TO-Punkte 16.1 und 16.2
im öffentlichen Teil der Sitzung zu beraten.
BM Möller ist nicht im Bürgerschaftssaal anwesend.
Frau Voskuhl -1.300- Recht- gibt eine Stellungnahme zur nichtöffentlichen Beratung der
TO-Punkte.
Abschließend spricht erneut BM Reinhardt.
Der Beratung der TO-Punkte 16.1 und 16.2 in
öffentlicher Sitzung und damit der Wiederher-
stellung der Öffentlichkeit wird mehrheitlich
bei 18 Ja-Stimmen, 26 Nein-Stimmen und
2 Stimmenthaltungen nicht zugestimmt.
3. Gemeinsame Beratung von TO-Punkten
Es wird die gemeinsame Beratung folgender TO-Punkte vorgeschlagen:
4.9 und 8.13
4.15 und 8.3
6.1, 8.11 und 13.12 und 13.9
8.7 u. 13.5
Der Ältestenrat empfiehlt einstimmig die gemeinsame Beratung wie
vorgeschlagen.
Den vorgeschlagenen gemeinsamen
Beratungen wird einstimmig zugestimmt.
Ferner empfiehlt der Ältestenrat einstimmig, die Anfragen der Bürgerschaftsmitglieder
unter dem TO- Punkt 7 „en bloc“ zu behandeln und zur Kenntnis zu nehmen.
Dieses erfordert die Zustimmung aller Bürgerschaftsmitglieder.
Ferner bedeutet dies, dass zu den einzelnen Anfragen bzw. Antworten nicht gesprochen
wird.
Sollte dennoch der Wunsch bestehen, wäre die entsprechende Anfrage bzw. Antwort
aus der Kenntnisnahme „en bloc“ herauszunehmen.
BM Möller ist wieder im Bürgerschaftssaal anwesend.
Die Bürgerschaft stimmt der Kenntnisnahme
aller Anfragen „en bloc“ einstimmig zu.
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4. Zuordnung der TO-Punkte zum nichtöffentlichen Teil der Sitzung
Der Vorsitzende weist darauf hin, dass sich die Sitzung gemäß § 8 Abs. 3 der
Geschäftsordnung für die Bürgerschaft in einen öffentlichen, einen nichtöffentlichen und
danach nochmals in einen öffentlichen Teil gliedert und die TO-Punkte 14 bis 18 aus
Gründen des öffentlichen Wohls und zum Schutz berechtigter Interessen Einzelner im
nichtöffentlichen Teil der Sitzung behandelt werden.
Die Öffentlichkeit ist bei allen TO-Punkten allgemein nach
§ 10 Abs. 5 GeschO ausgeschlossen.
Die Bürgerschaft nimmt Kenntnis.
5. Beratungsergebnisse der Ausschüsse
Der Vorsitzende verweist auf die umverteilte Übersicht, aus der sich die
Beratungsergebnisse der Ausschüsse wie folgt ergeben:
TOP Beraten im Datum Ergebnis
8.4 Bauausschuss
Hauptausschuss
18.02.2008
26.02.2008
Kenntnisnahme
Kenntnisnahme als Zwischenbericht
8.5 Bauausschuss
Hauptausschuss
18.02.2008
12.02.2008
Kenntnisnahme
Kenntnisnahme
8.3 Hauptausschuss 26.02.2008 Kenntnisnahme unter Berücksichtigung
des Protokollantrags im Sozialausschuss
8.6 Umweltausschuss 21.02.2008 Kenntnisnahme
8.7 Hauptausschuss 12.02.2008 Kenntnisnahme
8.8 Bauausschuss
Hauptausschuss
18.02.2008
26.02.2008
Kenntnisnahme
Kenntnisnahme
8.9 Bauausschuss
Hauptausschuss
Ausschuss für Sicherheit und
Ordnung
18.02.2008
26.02.2008
03.03.2008
Kenntnisnahme
Kenntnisnahme unter Berücksichtigung
der Empfehlung des Wirtschaftsaus-
schusses
Kenntnisnahme
8.10 Hauptausschuss 26.02.2008 Kenntnisnahme als Zwischenbericht
8.11 Hauptausschuss 26.02.2008 Kenntnisnahme
8.12 Bauausschuss
Hauptausschuss
03.03.2008
26.02.2008
Kenntnisnahme
Ohne Votum
8.14 Hauptausschuss 26.02.2008 Kenntnisnahme
8.17 Bauausschuss
Hauptausschuss
18.02.2008
26.02.2008
Kenntnisnahme
Kenntnisnahme
8.18 Bauausschuss
Hauptausschuss
03.03.08
26.02.2008
Kenntnisnahme
Ohne Votum
10.2 Hauptausschuss 26.02.2008 Einstimmige Empfehlung
12.1 Bauausschuss
Hauptausschuss
18.02.2008
26.02.2008
Mehrheitliche Empfehlung bei
1 Gegenstimme
Mehrheitliche Empfehlung bei
1 Gegenstimme
12.2 Bauausschuss
Hauptausschuss
04.02.2008
26.02.2008
Einstimmige Empfehlung
Einstimmige Empfehlung
12.3 Bauausschuss
Hauptausschuss
18.02.2008
26.02.2008
Einstimmige Empfehlung
Einstimmige Empfehlung
9
TOP Beraten im Datum Ergebnis
12.4 Umweltausschuss
Bauausschuss
Hauptausschuss
14.02.2008
18.02.2008
26.02.2008
Einstimmig
Einstimmige Empfehlung
Einstimmige Empfehlung
12.6 Hauptausschuss 26.02.2008 Einstimmige Empfehlung
12.7 Ausschuss für den Kurbetrieb
Travemünde
19.02.2008 Einstimmige Empfehlung bei
1 Stimmenthaltung
12.8 Hauptausschuss 26.02.2008 Einstimmige Empfehlung
12.9 Werkausschuss
Entsorgungsbetriebe
Hauptausschuss
21.02.2008
26.02.2008
Einstimmige Empfehlung bei
1 Stimmenthaltung
Einstimmige Empfehlung
13.10 Wirtschaftsausschuss
Hauptausschuss
12.11.2007
27.11.2007
Einstimmige Empfehlung bei
1 Stimmenthaltung
Einstimmige Empfehlung
13.20 Hauptausschuss 27.11.2007 Einstimmige Empfehlung
13.1 Hauptausschuss 29.01.2008 Einstimmige Empfehlung
13.2 Bauausschuss 17.12.2007 Einstimmige Empfehlung
13.9 Hauptausschuss 29.01.2008 Einstimmige Empfehlung
13.14 Hauptausschuss 29.01.2008 Einstimmige Empfehlung
13.15 Bauausschuss
Hauptausschuss
21.01.2008
29.01.2008
Einstimmige Empfehlung
Einstimmige Empfehlung
13.3 Bauausschuss
Hauptausschuss
18.02.2008
26.02.2008
Mehrheitliche Empfehlung bei
1 Gegenstimme
Ohne Votum
13.6 Bauausschuss 18.02.2008 Einstimmige Empfehlung
13.7 Bauausschuss 18.02.2008 Einstimmige Empfehlung
13.8 Bauausschuss 18.02.2008 Einstimmige Empfehlung
13.12 Hauptausschuss 26.02.2008 Einstimmige Empfehlung bei
1 Stimmenthaltung
13.13 Ausschuss für Soziales
Bauausschuss
Hauptausschuss
05.02.2008
18.02.2008
26.02.2008
Einstimmige Empfehlung
Kenntnisnahme
Einstimmige Empfehlung
13.16 Hauptausschuss 26.02.2008 Einstimmige Empfehlung bei
1 Stimmenthaltung
15.2 Hauptausschuss 26.02.2008 Einstimmige Empfehlung
15.3 Hauptausschuss 26.02.2008 Mehrheitliche ohne Votum mit Maßgabe,
Stellungnahme des Rechnungsprüfungs-
amtes einzuholen
16.1 Lenkungsausschuss
Werkausschuss
Entsorgungsbetriebe
Hauptausschuss
26.02.2008
21./26.02.08
26.02.2008
Mehrheitliche Empfehlung
Mehrheitliche Empfehlung
Mehrheitliche Empfehlung
16.2 Wirtschaftsausschuss
Hauptausschusses
25.02.2008
25.02.2008
Mehrheitliche Empfehlung mit
Ausnahme Beschlussvorschlag Ziff. 2 b).
Ziff. 2 b): ohne Votum
Mehrheitliche Empfehlung wie
Wirtschaftsausschuss
16.3 Hauptausschuss 26.02.2008 Einstimmige Empfehlung
Die Bürgerschaft nimmt Kenntnis.
10
6. Anfragen der Bürgerschaftsmitglieder gemäß § 16 GeschO
Der Vorsitzende verweist auf die umverteilte Übersicht, die folgenden Inhalt hat:
Gemäß § 16 Abs. 2 GeschO können diese Anfragen in der heutigen Sitzung sofort
mündlich oder schriftlich beantwortet werden bzw. müssen in der folgenden Sitzung der
Bürgerschaft schriftlich beantwortet werden.
BM Dr. Blunk, Drs. Nr. 130
Erdwärme in der Hansestadt Lübeck
BM von Holt, Drs. Nr. 144
Lübecker Tierpark
BM Howe, Drs. Nr. 145
Fernwärme in Lübeck
BM Howe, Drs. Nr. 146
Flughafen Lübeck; Zusammensetzung der Fluggastzahlen; Entwässerungsmaßnahmen
Anmerkung:
Bei der nächsten Sitzung am 26.06.2008 handelt es sich um die konstituierende Sitzung
der Bürgerschaft; sollten Fragesteller/innen nicht wieder in die Bürgerschaft gewählt
werden, so erhalten diese die Antwort gesondert.
Ferner ist folgende Anfrage nach Ablauf der Frist gem. § 16 Abs. 1 GeschO eingegangen:
Gemäß § 16 Abs. 2 GeschO kann diese Anfrage in der Juni-Sitzung 2008 mündlich oder
schriftlich beantwortet werden bzw. muss in der Sitzung der Bürgerschaft im Juli 2008
schriftlich beantwortet werden.
BM Stadthaus-Panissié, Drs. Nr. 148
Veräußerung von Geschäftsanteilen an der LMuK
Anmerkung:
Bei der nächsten Sitzung am 26.06.2008 handelt es sich um die konstituierende Sitzung
der Bürgerschaft; sollten Fragesteller/innen nicht wieder in die Bürgerschaft gewählt
werden, so wäre diese Anfrage hinfällig.
Die Bürgerschaft nimmt Kenntnis.
11
7. Ablauf der Sitzung
Der Vorsitzende gibt folgenden Sitzungsablauf bekannt:
- Abendpause von 18:30 Uhr bis 19:00 Uhr
- Der nichtöffentliche Teil wird nach der Abendpause behandelt
- Die Behandlung der Verwaltungsvorlagen/-berichte erfolgt vor dem TO-Punkt 4
- Ende der Sitzung auch über 22:30 Uhr hinaus nach Abarbeitung der Tagesordnung
Dem Ablauf der Sitzung wird einstimmig
zugestimmt.
8. Sonstiges (z.B. Anhörung/Rederecht/Unterschriftenübergabe)
TOP 13.11, Drs. Nr. 72
Konzept Friedhof 2100
Der Vorsitzende des Gesamtpersonalrates, Herr Ludwig Klemm, hat mitgeteilt, dass er zu
diesem TO-Punkt sprechen möchte. Da es sich hierbei nicht um ein Anhörungsrecht gem.
§ 83 Mitbestimmungsgesetz für Schleswig-Holstein handelt, ist ein Beschluss der
Bürgerschaft notwendig.
Der Ältestenrat empfiehlt einstimmig, dem Redewunsch zu entsprechen.
Dem Redewunsch des Gesamtpersonalrates
wird einstimmig zustimmt.
TOP 16.2, Drs. Nr. 150
Suche nach einem strategischen Partner für die Lübecker Hafengesellschaft mbH (LHG)
Die SPD-Fraktion beantragt die Anhörung einer Vertreterin / eines Vertreters der
Gewerkschaft ver.di gem. § 16 c Abs. 2 GO i. V. m. § 14 der GeschO, bzw. die Erteilung
eines Rederechts.
Der Ältestenrat empfiehlt mehrheitlich bei 9 Nein-Stimmen, dem Antrag nicht zu
entsprechen.
Der Anhörung einer Vertreterin / eines
Vertreters der Gewerkschaft ver.di wird
mehrheitlich nicht zugestimmt.
12
TOP 16.3, Drs. Nr. 87
Gewährung eines Kommunaldarlehens für die Mitfinanzierung von 46 geförderten
Mietwohnungen
Der Seniorenbeirat der Hansestadt Lübeck hat gebeten, an der nichtöffentlichen Beratung
zu dem o.g. TO-Punkt teilzunehmen.
Gem. § 9 Abs. 7 GeschO können Seniorenbeiratsmitglieder am nichtöffentlichen Teil der
Sitzung teilnehmen, sofern seniorenrelevante Angelegenheiten behandelt werden.
Dieses ist bei dem vorliegenden TO-Punkt der Fall.
Der Ältestenrat empfiehlt einstimmig der Teilnahme zuzustimmen.
Der Teilnahme des Seniorenbeirates an
der nichtöffentlichen Beratung zu
TOP 16.3 wird einstimmig zugestimmt.
Ferner teilt der Vorsitzende mit, dass weitere Änderungen zur Tagesordnung nicht
vorliegen und die aktuelle Tagesordnung bei den Bürgerschaftsmitgliedern umverteilt
wurde.
Die Bürgerschaft nimmt Kenntnis.
13
Die Tagesordnung umfasst nunmehr folgende Punkte:
I. Öffentlicher Teil der Sitzung
Seite
1. Einwohnerfragestunde 24
2. Niederschrift über die Sitzungen am 31.01.2008
Nr. 43 / 2003 – 2008
25
3. Mitteilungen des Stadtpräsidenten 25
4. Anträge der Fraktionen
4.1 SPD – Radweg Wulfsdorf 94
4.2 SPD – S-Bahnprojekte für Lübeck 95
4.3 SPD – Parkraumregelung in St. Jürgen 96-97
4.4 SPD – Bericht über umweltfreundlichen Schiffsantrieb 98
4.5 SPD – Tariftreuegesetz 99
4.6 SPD – Überführung des Herrentunnels in die Zuständigkeit und
Verantwortung des Bundes
100-101
4.7 SPD – Erhalt der Fußgängerbrücke in Lübeck-Genin 102
4.8 SPD – Projekt D115 – Pilotprojekt Einheitliche
Behördenrufnummer 115
103
4.9 SPD – Stadtbildverträgliche Lösung zur Nutzung von
Werbetafeln
82-83, 104
4.10 CDU – Beitritt der Hansestadt Lübeck in das internationale
Städtenetzwerk ICORN
105-106
4.11 BÜNDNIS 90/Die GRÜNEN – Resolution: Zukunft des
Universitätsklinikums
107-108
4.12 BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Beauftragte/r für
Hochschulstandort-Entwicklung
109
4.13 BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Besserer Brandschutz im Norden
Lübecks
110
4.14 CDU – Generationsübergreifende Spiel-, Fitness- und
Begegnungslandschaft
111-112
4.15 CDU – Gesamtkonzept Leben und Wohnen im Alter 65-67, 113
4.16 BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Umwandlung der 1-Euro-Jobs in
tariflich entlohnte Arbeitsverhältnisse
114
4.17 BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Unterstützung des Jugendcafés
„die eule“
115
4.18 BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Übernahme der Entgelte für die
Betreuung hilfebedürftiger Schülerinnen und Schüler
116
4.19 FDP – Vorrübergehende Befreiung von der Hundesteuer für
Hunde aus dem Tierheim
117
4.20 FDP – Suchthilfekoordinator – Nichteinhaltung des
Bürgerschaftsbeschlusses vom 19.06.2003
118
4.21 FDP – Suche nach den Gasflaschen vor Travemünde
fortsetzen
119-120
4.22 BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Resolution: Hilfe aus einer Hand
für Langzeitarbeitslose
Nachträglich
erweitert
121-122
4.23 SPD – Gelbe Säcke Nachträglich
erweitert
123
5. Anträge des Hauptausschusses 124
6. Anträge und Berichte der Fachausschüsse und Beiräte
14
6.1 Antrag gem. § 71 KJHG, Jugendhilfeplanung – Kindertages-
betreuung (Bedarfsplan i. S. v. § 7 KiTaG) kurzfristige
Angebotsänderung zum Kindergartenjahr 2008/09
41-45, 124
7. Anfragen von Bürgerschaftsmitgliedern
7.1 Beantwortung von Anfragen gemäß § 16 Abs. 1
Geschäftsordnung für die Bürgerschaft
BM Möller – Sauberkeit öffentlicher Wege und Flächen in
Lübeck und Antwort
BM Möller – Großgehölzpflege und Ersatzpflanzungen
und Antwort
BM Howe – Kraftfahrzeuge auf Fahrradwegen und in
Grünanlagen und Antwort
BM Stallbaum – Baumpflanzaktion
und Antwort
BM Schalies – Öffentliche Ausschreibung Nr.35/07 über die
Bereitstellung eines Internetanschlusses für die Hansestadt
Lübeck vom 04.12.07
und Antwort
BM Howe – Flughafen Lübeck-Blankensee
und Antwort
125-127
7.2 BM Möller – Schulentwicklung in Lübeck
und Antwort
125-127
7.3 BM Fey – Braune Tonne
und Antwort
125-127
8. Berichte des Bürgermeisters und Stadtpräsidenten
8.4 Stand der Umsetzung Regiebetrieb GMHL
(am 31.01.2008, TOP 8.4)
63
8.5 Energie-Sanierung der städtischen Gebäude
(am 31.01.2008, TOP 8.5)
63
8.1 Betriebswirtschaftliches Fachkonzept 64
8.3 Gesamtkonzept Leben und Wohnen im Alter 65-67
8.6 Lärmaktionsplanung in der Hansestadt Lübeck 68
8.7 Personalbericht 2007
Altersabgänge 2008-2012 Ergänzung zum Personalbericht
2007
51, 68
8.8 Handy-Parken 69
8.9 Konzept zur Sicherstellung der Durchführung von Volksfesten,
Frühjahrs- und Herbstmärkten
70
8.10 Konzept zur Attraktivitätssteigerung des Lübecker
Weihnachtsmarktes
71-72
8.11 Ausbau der Kindertagesbetreuung für Kinder unter drei Jahren 41-45, 73
8.12 Lübeck – staufrei bis 2015 74-75
8.13 Passantenstopper - weiteres Vorgehen zum
Bürgerschaftsbeschluss vom 13.09.2007
82-83
8.14 Fernwärme in der Hansestadt Lübeck 84-85
8.15 Abbau der Zahl der regelmäßigen Überstunden bei der
Lübecker Hafen-Gesellschaft mbH
86
8.16 Infrastruktur am Priwall-Strand 87
8.17 Betrauung der Stadtverkehr Lübeck GmbH mit der
gemeinwirtschaftlichen Verpflichtung zur Durchführung des auf
Linienverkehrsgenehmigungen beruhenden
straßengebundenen öffentlichen Personennahverkehrs (ÖPNV)
in der Hansestadt Lübeck
88
8.18 Flaniermeile an der Obertrave 89
15
8.19 Öffentliche Videopräsentation Fußball-
Europameisterschaft 2008
nachträglich
erweitert
90
9. Eilentscheidungen des Bürgermeisters 90
10. Wahlen, Benennungen und Besetzungen
10.1 Wahl in den Ausschuss für Soziales 91
10.2 Vorschlagsliste für die Wahl der Vertrauenspersonen /
Stellvertreterinnen und Stellvertreter für den Schöffenwahl-
ausschuss gem. § 40 Gerichtsverfassungsgesetz beim
Amtsgericht Lübeck
92
11. Über- und außerplanmäßige Bewilligung von Hh.-Mitteln
11.1 Über- und außerplanmäßige Ausgaben und
Verpflichtungsermächtigungen für das
Haushaltsjahr 2007 – 1. Halbjahr
93
12. Satzungen, Flächennutzungspläne und Bebauungspläne
12.1 B-Plan 03.61.00 – Moislinger Allee/Töpferweg –
(beschleunigtes Verfahren nach § 13 a BauGB)
-Abwägungs- und Satzungsbeschluss-
26-27
12.2 B-Plan 03.56.02 – Hansering 9-19 -
(beschleunigtes Verfahren nach § 13 a BauGB)
-Satzungsbeschluss-
28
12.3 B-Plan 28.05.01 – Gewerbegebiet ehem. Metallhütten-gelände
-
(beschleunigtes Verfahren nach § 13 a BauGB)
-Satzungsbeschluss-
29
12.4 22. Änderung des Flächennutzungsplanes für den Teilbereich
Fischereihafen/Baggersand–Teilbereich West
-abschließender Beschluss-
und
B-Plan 32.07.00 Teilbereich West –Fischereihafen/Baggersand
-Satzungsbeschluss-
30-31
12.6 B-Plan 22.02.03 – Buntekuh/Moislinger Allee-
(3. Änderung)
(beschleunigtes Verfahren nach § 13 a BauGB)
–Abwägungs- und Satzungsbeschluss-
32
12.7 Satzung der Hansestadt Lübeck über die Ordnung im
Strandgebiet des Ostseeheilbades Travemünde
(Strandsatzung)
33
12.8 78. Änderung des Flächennutzungsplanes der
Hansestadt Lübeck für den Teilbereich
Campingplatz Ivendorf, 2. Erweiterung
–abschließender Beschluss-
34
12.9 Beitragssatzung zur Entwässerungssatzung in der Hansestadt
Lübeck (Anschlussbeitragssatzung)
35
13. Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten
13.10 Haushaltspläne der Stiftungen für das Haushaltsjahr 2008
(am 31.01.2008, TOP 13.10)
36-37
13.20 Frauenförderplan 2005 der Kernverwaltung – Bericht 2007 und
Erneuerung der Zielvorgaben
(am 31.01.2008, TOP 13.20)
38
16
13.1 Feststellung des Rechnungsergebnisses der
SeniorInneneinrichtungen der Hansestadt Lübeck für das Jahr
2006
(am 31.01.2008, TOP 13.1)
39
13.2 Widmung von Verkehrsflächen gem. § 6 Abs. 1 Straßen- und
Wegegesetz für Schleswig-Holstein
hier: Teilfläche der Maria-Goeppert-Straße;
Alexander-Fleming-Straße und
Anliegerstraße 3 zwischen Dornbreite
HsNr. 162-168
(am 31.01.2008, TOP 13.2)
40
13.9 Kindergarten Bürgerweide
(am 31.01.2008, TOP 13.9)
41-45
13.14 Grundsätze für die Einstellung von Beschäftigten, soweit dieses
nicht durch das allgemeine Tarifrecht geregelt ist und
Mitteilung einer Eilentscheidung des Bürgermeisters
gem. § 65 Abs. 4 der GO
(am 31.01.2008, TOP 13.14)
46
13.15 Städtebaulicher Wettbewerb „Mitten in Lübeck – Achse
Schrangen bis Klingenberg“
hier: Wettbewerbsergebnis
(am 31.01.2008, TOP 13.15)
47-49
13.3 Gesamtlandschaftsplan (GLP) der Hansestadt Lübeck 50
13.5 Eckpunkte zur Personalentwicklung 51
13.6 Wegeeinziehung von öffentlichen Flächen gem. § 8 Abs. 1 Satz
1 Straßen- und Wegegesetz für Schleswig-Holstein
hier: Teilfläche der Straße An der Mauer vor HsNr. 21
und 23
52
13.7 Wegeeinziehung von öffentlichen Flächen gem. § 8 Abs. 1 Satz
2 Straßen- und Wegegesetz für Schleswig-Holstein
hier: Teilfläche des Parkplatzes an der Kaiserallee/Backbord
53
13.8 Wegeeinziehung von öffentlichen Flächen gem. § 8 Abs. 1 Satz
2 Straßen- und Wegegesetz für Schleswig-Holstein
hier: Teileinziehung der Straße Kolk zwischen Pagönnienstraße
und Kleine Petersgrube zur Fußgängerzone
54
13.11 Konzept Friedhof 2100 55-57
13.12 Jugendhilfeplanung – Kindertagesbetreuung (Bedarfsplan i.S.
von § 7 KiTaG) kurzfristige Angebotsänderung zum
Kindergartenjahr 2008/09
41-45, 58
13.13 Integriertes Entwicklungskonzept Soziale Stadt Lübeck
Buntekuh
58
13.16 Handlungsleitfaden gemäß § 47 f Gemeindeordnung
Schleswig-Holstein
59
13.17 Zielvereinbarung zwischen der Hansestadt Lübeck und der
Lübecker Musik- und Kongresshallen GmbH über die
mittelfristige strategische Ausrichtung der Musik- und
Kongresshalle in Lübeck
60
13.18 Entwicklung des Kreuzfahrttourismus in der
Hansestadt Lübeck
61
13.19 Europäisches Hansemuseum Lübeck nachträglich
erweitert
62
17
II. Nichtöffentlicher Teil der Sitzung
Seite
14. Anträge der Fraktionen 132
15. Grundstücksangelegenheiten
15.1 Verkauf von Grundstücken in der Trelleborgallee sowie Erwerb
eines Miteigentumsanteils
(am 31.01.2008, TOP 15.1)
133-135
15.2 Vergabe eines Gewerbegrundstückes am Bernsteindreherweg 136
15.3 Verkauf einer Immobilie in Lübeck-Travemünde 137-139
16. Anträge und Berichte des Bürgermeisters
16.1 Suche nach einem strategischen Partner Entsorgungsbetriebe
Lübeck (EBL) – Ergebnis des Vergabeverfahrens
140-142
16.2 Suche nach einem strategischen Partner für die Lübecker
Hafen-Gesellschaft mbH
143-148
16.3 Gewährung eines Kommunaldarlehens für die Mitfinanzierung
von 46 geförderten Wohnungen und 92 m²
Gemeinschaftsfläche
149-150
16.4 Interessenbekundungs- und Verhandlungsverfahren zur
Veräußerung der Mehrheit der Geschäftsanteile an der Musik-
und Kongresshallen GmbH –Abschlussbericht-
151
16.5 Öffentliche Toiletten für Travemünde Fährplatz nachträglich
erweitert
152
17. Anfragen von Bürgerschaftsmitgliedern
17.1 Beantwortung von Anfragen gemäß § 16 Abs. 1
Geschäftsordnung für die Bürgerschaft
153
17.2 BM Schalies – Ausscheiden eines Geschäftsführers der LHG
aus dem städtischen Unternehmen
und Antwort
153
18. Eilentscheidungen des Bürgermeisters 154
III. Öffentlicher Teil der Sitzung
19. Bekanntgabe der im nichtöffentlichen Teil der Sitzung
gefassten Beschlüsse
77-81
18
Anlage
Lübeck, 19.02.2008
Aufgrund eines Beschlusses des Ältestenrates vom 19.10.2000 werden TO-Punkte nicht auf die Tagesordnung genommen, wenn ein Bericht oder
eine Vorlage nicht bis zur Sitzung vorgelegt werden kann und der entsprechende TO-Punkt somit vertagt werden müsste.
Nachfolgend sind die TO-Punkte aufgeführt, deren Behandlung aufgrund einer Fristsetzung der Bürgerschaft in der Sitzung am 29.11.2007 hätte
erfolgen müssen.
Des Weiteren sind auch die TO-Punkte aufgeführt, bei denen gegenüber der Bürgerschaft über die Gründe der Nichterledigung hätte berichtet
werden müssen. Denn gemäß Beschluss der Bürgerschaft vom 25.01.2001, TOP 4.2, Drs. Nr. 833, ist bei nicht erledigten Berichtsaufträgen
a) bei gesetzten Fristen bis spätestens zu der Frist der nachfolgenden Sitzung
b) bei nicht befristeten Berichtsaufträgen spätestens nach 18 Monaten
zu berichten, was der Erledigung im Wege steht und wann mit einer Vorlage des Berichtes gerechnet wird.
Nr. TOP,
Drs. Nr.
Bürgerschafts-
sitzung
Gegenstand Grund für die Terminverschiebung Wird
voraussichtlich
vorliegen zur
Bürgerschafts-
sitzung im/am:
1.
9.4, 2141 Dezember 1985 Flächennutzungsplan und B-Plan 26.38.00
Die Planung befindet sich wieder im
Verfahren und wird bis Ende 2008 der
Bürgerschaft zur Beschlussfassung
vorgelegt.
November 2008
2.
4.18, 125 Juni 1998 Fahrradroute St.-Lorenz-Gleis
Die Prioritäten mussten aufgrund des
Bürgerschaftsbeschlusses vom 20.12.07
( 2 Mio € für Radwegsanierung in 2008)
neu gesetzt werden. Daher verzögert sich
die Berichterstellung Radweg St.-Lorenz-
Gleis.
Juli 2008
3.
4.72, 315 Oktober 1998 Lärmminderungsplan
Der Bürgerschaft wird am 04.03.2008 zu
TOP 8.6, Drs. Nr. 63 der Bericht
„Lärmaktionsplan“ vorgelegt.
Es wird darauf hingewiesen, dass es sich
bei den Berichten "Lärmaktionsplan" und
"Lärmminderungsplan" um ein und
denselben Bericht handelt.
März 2008
4.
7.5/9.5
2173/2584
September 1989 Nitratschutzprogramm Der Bericht befindet sich weiterhin im
Abstimmungsverfahren.
Juli 2008
19
Nr. TOP,
Drs. Nr.
Bürgerschafts-
sitzung
Gegenstand Grund für die Terminverschiebung Wird
voraussichtlich
vorliegen zur
Bürgerschafts-
sitzung im/am:
5.
6.6, 470 Februar 1999 Radfahren am Lindenplatz
Der Bericht "Lübeck-Staufrei 2015" liegt der
Bürgerschaft in der März-Sitzung unter
TOP 8.12, Drs. Nr. 92 vor. Dieser Auftrag
wird hiermit abgearbeitet.
März 2008
6.
6.7,
791/795
März 2002 Gesundheitswirtschaft / Gesundheitstourismus Der Bürgerschaftsauftrag kann nicht
ausgeführt werden. Es wird ein Bericht mit
der Begründung erstellt. Dieser soll der
Bürgerschaft noch vor der Sommerpause
entgegengebracht werden.
Juli 2008
7.
11.12, 7 Juli 2002 Erschließung der nördlichen Wallhalbinsel
Die Bürgerschaft hat den Verkauf der
Nördlichen Wallhalbinsel am 31.01.2008
beschlossen. Der Masterplan für die
städtebauliche Entwicklung wird in der
ersten Jahreshälfte 2008 bearbeitet. Dieser
wird eine Grundlage der äußeren
Erschließung.
September 2008
8.
4.11, 433 September 2003 Erstellung eines Nutzungskonzeptes für den
„Germanistenkeller“
Freilegungs- und Bestandsuntersuchungen
erfolgen zurzeit parallel zur Ausführung des
Arkaden-Cafés. Ein Sanierungskonzept zur
Substanzerhaltung wird zurzeit erstellt.
Erste Kontakte zur künftigen Nutzung sind
aufgenommen. Der abschließende Bericht
wird für Juli 2008 vorbereitet.
Juli 2008
9.
4.2, 361 April 2005 Antikorruptionsprogramm
Die Bearbeitung dauert weiterhin an. November 2008
20
Nr. TOP,
Drs. Nr.
Bürgerschafts-
sitzung
Gegenstand Grund für die Terminverschiebung Wird
voraussichtlich
vorliegen zur
Bürgerschafts-
sitzung im/am:
10.
4.17, 532
Pkt. 6
Juni 2005 Wohnungsmarktanalyse und soziales
Wohnraumversorgungskonzept
Die Arbeiten zur Fortschreibung des
Wohnraumversorgungskonzeptes werden
z.z. nicht fortgesetzt, da zunächst das
Gesetzgebungsverfahren zum neuen
Wohnraumförderungsgesetz für das Land
S.H. (SHWoFG) abgewartet werden soll,
welches zum 01.01.2009 in Kraft treten soll.
Durch dieses Gesetz werden zwei
Bundesgesetze (Wohnraumförderungs-
gesetz und Wohnungsbindungsgesetz) im
Rahmen der Föderalismusreform ersetzt
und in einem neuen Landesgesetz
zusammengefasst. Dieses neue Gesetz
wird u. a. Regelungen zur Anpassung der
geförderten Wohnungsaltbestände
beinhalten, die sich erheblich auf die
Anzahl der geförderten Wohnungen
auswirken werden. Die endgültigen
Auswirkungen auf die
Wohnraumversorgung werden nicht vor
Herbst 2008 feststehen. Derzeit laufen
Gespräche mit der Wohnungswirtschaft,
dem Fachbereich 5 und im Rahmen einer
Arbeitsgruppe des Städteverbandes zu den
Auswirkungen des geplanten SHWoFG.
Die Fortschreibung des Wohnraumver-
sorgungskonzeptes wird voraussichtlich im
1. Halbjahr 2009 erfolgen. Der Ausschuss
für Soziales wurde in der Dezembersitzung
2007 über das Gesetzesvorhaben des
Landes informiert.
Juli 2009
11.
4.8, 852 Januar 2006 Erweiterung des Parkraumangebotes
Die Vorbereitung der Gremienbefassung ist
noch nicht abgeschlossen.
September 2008
21
Nr. TOP,
Drs. Nr.
Bürgerschafts-
sitzung
Gegenstand Grund für die Terminverschiebung Wird
voraussichtlich
vorliegen zur
Bürgerschafts-
sitzung im/am:
12.
4.9, 873 Januar 2006 Reduzierung von Schadstoffemissionen in
Travemünde
Mit der Vorbereitung eines erneuten
Berichtes ist begonnen worden. Aufgrund
anderer Prioritäten (u. a. Privatisierungs-
verfahren LHG) wird ein Bericht für die
Bürgerschaftssitzung jedoch nicht
bereitgestellt werden können.
Juli 2008
13.
4.2, 912 Februar 2006 Neue Räume für den Seniorenbeirat der
Hansestadt Lübeck
Da das Umzugskonzept "Reorganistion
Soziales" im VZM kurzfristig umgesetzt
werden soll, muss eine Entscheidung über
die für den Seniorenbeirat im VZM
vorgesehenen Räume getroffen werden.
Juli 2008
14.
13.2, 89 Juni 2006 Kinderspiel- und Bolzplätze
Das beauftragte Büro führt zurzeit noch die
Auswertungen durch, die anschließend
noch verwaltungsintern abgestimmt werden
müssen, so dass eine Vorlage erst in einer
der ersten Sitzungen der neuen
Legislaturperiode der Bürgerschaft
vorgelegt werden kann.
September 2008
15.
4.8, 219 September 2006 Schuldnerberatung
Der Berichtsentwurf befindet sich aktuell in
der Endabstimmung und wird der
Bürgerschaft voraussichtlich zur letzten
Sitzung vor der Sommerpause vorgelegt
werden können.
Juli 2008
16.
4.8, 361 November 2006 Rahmenplan für Roddenkoppel und Umfeld
Das Interessenbekundungsverfahren zur
nördlichen Wallhalbinsel hat keine
verwertbaren Ergebnisse für den Bereich
Roddenkoppel erbracht. Entwicklungs-
szenarien sollen bis Ende 2008 erarbeitet
werden
Februar 2009
17.
4.2, 540 März 2007 Schwimmbad in Travemünde
Im Fachbereich 2 werden weiterhin
Gespräche geführt. Eine Berichterstattung
erfolgt vor der Sommerpause.
Juli 2008
22
Nr. TOP,
Drs. Nr.
Bürgerschafts-
sitzung
Gegenstand Grund für die Terminverschiebung Wird
voraussichtlich
vorliegen zur
Bürgerschafts-
sitzung im/am:
18.
8.8, 658 Juni 2007 Öffentliche Toiletten für Travemünder Fährplatz
Die Angelegenheit befindet sich im
Verfahren. Es soll versucht werden, die
Bürgerschaft am 04.03.2008 zu erreichen.
März 2008
19.
4.2, 693 September 2007 Radwegmarkierungen Mönkhofer Weg
Die mündliche Unterrichtung im
Bauausschuss erfolgt am 18.02.2008.
Juli 2008
20.
4.2, 734 September 2007 Radwegmarkierungen Mönkhofer Weg
Die mündliche Unterrichtung im
Bauausschuss erfolgt am 18.02.2008.
Juli 2008
21.
4.4, 789 September 2007 Hinterlandanbindung der Lübecker Häfen
Die Beteiligung der Fachausschüsse steht
noch aus.
Juli 2008
22.
4.11, 798 Oktober 2007 Geschwindigkeitsbeschränkung auf der B 207-
neu
Mit der Inbetriebnahme der B 207n am
17.12.2007 ist auch zeitgleich das
durchgängige Tempolimit von 70 km/h
angeordnet und beschildert worden. Der
Bürgerschaft wird im Juli 2008 berichtet.
Juli 2008
23.
4.13, 799 Oktober 2007 Gewerbelandentwicklung
In Abstimmung mit dem Bürgermeister
kann der Bericht erst im Sommer 2008
vorgelegt werden.
Juli 2008
24.
4.26, 808 Oktober 2007 Infrastruktur für die Sportler der Travemünder
Woche
Der Bericht ist im Verfahren. Ziel ist es, die
Bürgerschaft am 04.03.2008 zu erreichen.
März 2008
25.
4.32, 821 Oktober 2007 Einführung von eGovernment und eines Rathaus-
informationssystems in der Verwaltung
Die Angelegenheit ist in Bearbeitung. Juli 2008
26.
4.9, 947 November 2007 Kinderunfälle im Straßenverkehr
Eine notwendige Detailanalyse kann nach
Mitteilung der Polizeidirektion Lübeck
frühestens zum Sommer 2008 erstellt
werden. Nach Auswertung dieser Analyse
erfolgt frühestens Ende Herbst 2008 ein
Bericht für die Bürgerschaft.
November 2008
27.
13.6 November 2007 Protokollantrag: Zuschussreduzierung VHS
Alle beschlossenen Aufträge an die
Verwaltung sind erledigt bzw. können wie in
der Beschlussfassung terminiert umgesetzt
werden.
Juli 2008
23
Nr. TOP,
Drs. Nr.
Bürgerschafts-
sitzung
Gegenstand Grund für die Terminverschiebung Wird
voraussichtlich
vorliegen zur
Bürgerschafts-
sitzung im/am:
28.
Drs.
Nr.:982
BM Schalies Öffentliche Ausschreibung Nr. 35/07 über die
Bereitstellung eines Internetanschlusses für die
Hansestadt Lübeck vom 04.12.2007
Die Beantwortung ist zur
Bürgerschaftssitzung am 04.03.2008
vorgesehen.
März 2008
29.
Drs. Nr.: 41
BM Howe Kraftfahrzeuge auf Fahrradwegen und in
Grünanlagen
Die Beantwortung ist zur
Bürgerschaftssitzung am 04.03.2008
vorgesehen.
März 2008
30.
Drs. Nr. 42 BM Howe Großgehölzpflege und Ersatzpflanzungen Die Beantwortung ist zur
Bürgerschaftssitzung am 04.03.2008
vorgesehen.
März 2008
24
I. Öffentlicher Teil der Sitzung
1. Einwohnerfragestunde
Der Vorsitzende teilt mit, dass zu der heutigen Sitzung 1 Einwohnerfrage zugelassen
wurde.
Der Vorsitzende bittet die Fragestellerin, im Sinne der Richtlinien nur ihre jeweilige
Frage vorzulesen, da alle Bürgerschaftsmitglieder die Einwohnerfrage erhalten haben
und deshalb nähere Erläuterungen und Begründungen entbehrlich sind.
Der Vorsitzende teilt mit, dass Frau Weinert eine Einwohnerfrage zu dem Thema
„B-Plan 03.61.00 Moislinger Allee/Töpferweg
“ eingereicht hat.
Der Vorsitzende bittet Frau Weinert nun an das Rednerpult, um ihre Einwohnerfrage
zu verlesen.
Frau Weinert verliest ihre Einwohnerfrage, die von Senator Boden beantwortet wird.
Auf Nachfrage des Vorsitzenden teilt Frau Weinert mit, dass sie keine Zusatzfrage
hat.
25
2. Niederschrift über die Sitzung am 31.01.2008, Nr. 43
Der Vorsitzende teilt mit, dass gegen die Niederschrift Nr. 43 / 2003 – 2008 der
Bürgerschaft vom 31.01.2008 keine Einwände erhoben worden sind.
Die Niederschrift ist damit festgestellt.
3. Mitteilungen des Stadtpräsidenten
Es liegt nichts vor.
26
Vor Eintritt in die Tagesordnung ist die Vorziehung der TO-Punkte 12, 13, 8, 9, 10
und 11 mit den gemeinsam zu beratenden TO-Punkten vor den TO-Punkt 4
beschlossen worden.
12. Satzungen, Flächennutzungsplan und Bebauungspläne
12.1 B-Plan 03.61.00 – Moislinger Allee/Töpferweg –
(beschleunigtes Verfahren nach § 13 a BauGB)
-Abwägungs- und Satzungsbeschluss-
Drucksache Nr. 73
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
I. Die während der Beteiligung der Behörden nach § 4 (2) BauGB bzw. der
Beteiligung der Öffentlichkeit nach § 3 (2) BauGB zu dem Entwurf des
Bebauungsplanes 03.61.00 – Moislinger Allee/Töpferweg – vorgebrachten
Anregungen von/vom:
1. Interessengemeinschaft Hansering, vorgebracht mit Schreiben vom
06.12.2007, Unterschriftenliste vom 28.09.2007 mit ca. 540 Unterschriften,
werden nicht berücksichtigt.
2. Eigentümerin in der Straße Hansering, 23558 Lübeck, vorgebracht mit
Schreiben vom 03.12.2007 werden nicht berücksichtigt.
3. Anwohnerin der Straße Hansering, 23558 Lübeck, vorgebracht mit Schreiben
vom 07.12.2007, werden zu 1. nicht berücksichtigt und zu 2. zur Kenntnis
genommen.
4. Eigentümer Hansering 39, 23558 Lübeck, vorgebracht mit Schreiben vom
18.12.2007 werden nicht berücksichtigt.
5. Ev.-Luth. Kirchengemeinde, Luther-Melanchthon zu Lübeck vorgebracht mit
Schreiben vom 21.12.2007 werden nicht berücksichtigt.
6. Grooterhorst & Partner Rechtsanwälte für Eigentümerin Töpferweg 57,
vorgebracht mit Schreiben vom 20.12.2007 werden zu 1.-6. und 8.-10. nicht
berücksichtigt und zu 7. berücksichtigt.
7. Polizeidirektion Lübeck, Sachgebiet 1.3, Verkehrssicherheitsarbeit, vorgebracht
mit Schreiben vom 18.12.2007 werden zu 1. zur Kenntnis genommen und zu 2.
nicht berücksichtigt.
8. Straßenverkehrsbehörde, Bereich Verkehr, vorgebracht mit Schreiben vom
20.12.2007 werden zu 1. nicht berücksichtigt und zu 2. zur Kenntnis
genommen.
27
Die als Anlage beigefügten Abwägungsempfehlungen werden gebilligt.
II. Der Bebauungsplan 03.61.00 – Moislinger Allee/Töpferweg – in der vorliegenden
Fassung einschließlich Text wird beschlossen. Die Begründung in der
vorliegenden Fassung wird gebilligt.
Die Beschlüsse ergehen unter Beachtung des § 22 GO (Ausschliessungsgründe).
Es spricht BM Howe.
Beschluss über TOP 12.1, Drs. Nr. 73:
Mehrheitliche Annahme bei 43 Ja- und
3 Nein-Stimmen und 1 Stimmenthaltung
(Die Vorlage ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
28
12. Satzungen, Flächennutzungsplan und Bebauungspläne
12.2 B-Plan 03.56.02 – Hansering 9-19 -
(beschleunigtes Verfahren nach § 13 a BauGB)
-Satzungsbeschluss-
Drucksache Nr. 79
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
I. Die während der öffentlichen Auslegung nach § 3 (2) BauGB bzw. der
Beteiligung der Behörden nach § 4 (2) BauGB gegen den Entwurf des
Bebauungsplans 03-56-02 „Hansering 9 - 19“ vorgebrachten Anregungen
von/ vom:
1. Bereich 3.391 – untere Naturschutzbehörde, vorgebracht mit Schreiben vom
21.12.2007 werden zu 1. und 2. berücksichtigt und zu 3. zur Kenntnis
genommen.
Die als Anlagen beigefügten Abwägungsempfehlungen werden gebilligt.
II. Der Bebauungsplan 03-56-02 „Hansering 9 - 19“ in der vorliegenden Fassung
einschließlich Text wird beschlossen. Die Begründung in der vorliegenden
Fassung wird gebilligt.
Der Beschluss ergeht unter Beachtung des § 22 GO (Ausschliessungsgründe).
Beschluss über TOP 12.2, Drs. Nr. 79:
Einstimmige Annahme
(Die Vorlage ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
29
12. Satzungen, Flächennutzungsplan und Bebauungspläne
12.3 B-Plan 28.05.01 – Gewerbegebiet ehem. Metallhüttengelände -
(beschleunigtes Verfahren nach § 13 a BauGB)
-Satzungsbeschluss-
Drucksache Nr. 80
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
I. Die während der Beteiligung der Träger öffentlicher Belange nach § 4 (2) bzw.
der Öffentlichen Auslegung nach § 3 (2) BauGB gegen den Entwurf des
Bebauungsplanes 28.05.01 – Gewerbegebiet ehem. Metallhüttengelände –
vorgebrachten Anregungen von/vom:
1. Bereich Naturschutz, vorgebracht mit Schreiben vom 29.11.2007, werden zu
1. Artenschutz, zu 2. Natura 2000 (FFH-Verträglichkeitsprüfung) und zu
3. Hinweise zur Minimierung der Lichtemissionen zur Kenntnis genommen.
Die als Anlagen beigefügten Abwägungsempfehlungen werden gebilligt.
II. Der Bebauungsplan 28.05.01 – Gewerbegebiet ehem. Metallhüttengelände – in
der vorliegenden Fassung einschließlich Text wird beschlossen. Die Begründung
in der vorliegenden Fassung wird gebilligt.
Der Beschluss ergeht unter Beachtung des § 22 GO (Ausschliessungsgründe).
Beschluss über TOP 12.3, Drs. Nr. 80:
Einstimmige Annahme bei
3 Stimmenthaltungen
(Die Vorlage ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
30
12. Satzungen, Flächennutzungsplan und Bebauungspläne
12.4 22. Änderung des Flächennutzungsplanes für den Teilbereich
Fischereihafen/Baggersand–Teilbereich West
-abschließender Beschluss-
und
B-Plan 32.07.00 Teilbereich West –Fischereihafen/Baggersand
-Satzungsbeschluss-
Drucksache Nr. 81 –Ergänzungsblätter-
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
I. Die während der Beteiligung der Behörden nach § 4 (1) und § 4 (2) bzw. der
Öffentlichen Auslegung nach § 3 (2) BauGB gegen den Entwurf der 22. Änderung
des Flächennutzungsplanes für den Teilbereich Fischereihafen / Baggersand –
Teilbereich West und gegen den Entwurf des Bebauungsplanes 32.07.00 Teilbe-
reich West - Fischereihafen / Baggersand - vorgebrachten Anregungen von/vom:
1. Grundstückseigentümer Travemünder Landstraße 300 – Marina Baltica – ver-
treten durch RA Nebelsieck, vorgebracht mit Schreiben vom 11.05.2005,
23.12.2005, 04.05.2007, 31.10.2007, 14.12.2007, werden zu 1.1, 1.2, 1.4, 1.9,
1.10, 1.11, 1.12, 1.13, 1.14, 1.15, 1.16, 1.17, 1.18, 1.19, 1.20, 1.21, 1.22, 1.24,
1.25, 1.26, und 1.28 nicht berücksichtigt, zu 1.3, 1.6 und 1.23, berücksichtigt
und zu 1.5, 1.7, 1.8 und 1.27 zur Kenntnis genommen.
2. Lübecker Hafengesellschaft – LHG -, Zum Hafenplatz 1, 23570 Lübeck, vor-
gebracht mit Schreiben vom 28.11.2005 werden zu 2.1 teilweise berücksich-
tigt.
3. Böbs-Werft GmbH, Travemünder Landstraße 304, 23570 Lübeck, vertreten
durch Architekten Roden und Kuhfeldt, vorgebracht mit Schreiben vom
04.05.2007 werden zu 3.1 und 3.2 nicht berücksichtigt und zu 3.3 teilweise be-
rücksichtigt.
4. Staatliches Umweltamt, Außenstelle Lübeck, vorgebracht mit Schreiben vom
27.10.2004, 02.03.2005 werden zu 4.1 und 4.2 berücksichtigt.
5. NABU Schleswig-Holstein, Carlstraße 189, 24537 Neumünster, vorgebracht mit
Schreiben vom 04.03.2005, 05.12.2005 werden zu 5.1 nicht berücksichtigt und
zu 5.2 teilweise berücksichtigt.
6. Ministerium für Wissenschaft, Wirtschaft und Verkehr des Landes Schleswig-
Holstein, vorgebracht mit Schreiben vom 14.03.2005 werden zu 6.1 berück-
sichtigt.
7. Industrie und Handelskammer zu Lübeck, Fackenburger Allee 2, vorgebracht
mit Schreiben vom 18.03.2005, 07.12.2005, 30.04.2007 werden zu 7.1, 7.2 und
7.3 berücksichtigt, zu 7.4 zur Kenntnis genommen und zu 7.5 nicht be-
rücksichtigt.
31
8. Amt für ländliche Räume, Sophienblatt 50a, 24114 Kiel, vorgebracht mit
Schreiben vom 14.03.2005 werden zu 8.1 nicht berücksichtigt.
9. 3.391 Bereich Naturschutz als untere Naturschutzbehörde Hansestadt Lü-beck,
vorgebracht mit Schreiben vom 03.03.2005. 21.11.2005, 03.05.2007 werden zu
9.1, 9.2 und 9.9 teilweise berücksichtigt, zu 9.3, 9.7 und 9.8 nicht
berücksichtigt, zu 9.4, 9.6 und 9.10 berücksichtigt und zu 9.5 zur Kenntnis ge-
nommen.
10.Eisenbahn-Bundesamt, Schanzenstraße 80, 20357 Hamburg, vorgebracht mit
Schreiben vom 20.04.2007 werden zu 10.1 berücksichtigt.
Die als Anlage beigefügte Abwägungsempfehlung wird gebilligt.
II. Die 22. Änderung des Flächennutzungsplanes für den Teilbereich Fischereihafen /
Baggersand – Teilbereich West - in der vorliegenden Fassung wird beschlossen.
Die Begründung in der vorliegenden Fassung wird gebilligt.
III. Der Bebauungsplan 32.07.00 Teilbereich West - Fischereihafen / Baggersand – in
der vorliegenden Fassung einschließlich Text wird als Satzung beschlossen. Die
Begründung in der vorliegenden Fassung wird gebilligt.
Die Beschlüsse ergehen unter Beachtung des § 22 GO (Ausschliessungsgründe).
Beschluss über TOP 12.4, Drs. Nr. 81:
Einstimmige Annahme in ergänzter
Fassung
(Die Vorlage ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
32
12. Satzungen, Flächennutzungsplan und Bebauungspläne
12.6 B-Plan 22.02.03 – Buntekuh/Moislinger Allee-
(3. Änderung)
(beschleunigtes Verfahren nach § 13 a BauGB)
–Abwägungs- und Satzungsbeschluss-
Drucksache Nr. 89
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
I. Die während der Beteiligung der Behörden nach § 4 (2) BauGB bzw. der
Beteiligung der Öffentlichkeit nach § 3 (2) BauGB zu dem Entwurf des
Bebauungsplanes 22.02.03 – Buntekuh/Moislinger Allee – vorgebrachten
Anregungen von/vom:
1. Rechtsanwälte Oberthür&Partner für die Fa. Lidl GmbH, vorgebracht mit
Schreiben vom 30.10.2007 werden nicht berücksichtigt.
2. ein Bürger, vorgebracht mit Schreiben vom 13.11.2007, werden zur Kenntnis
genommen
3. Rechtsanwälte Oberthür&Partner für die Fa. Lidl GmbH, vorgebracht mit
Schreiben vom 19.11.2007 werden nicht berücksichtigt.
4. Pro Concept Immobilien für Bayern Immobilien Fonds, vorgebracht mit
Schreiben vom 20.11.2007 werden nicht berücksichtigt.
5. Chemnitz Rechtsanwälte für Allboden Grundstücks-Aktiengesellschaft,
vorgebracht mit Schreiben vom 23.11.2007 werden zu 1. zur Kenntnis und zu 2.
und 3. nicht berücksichtigt.
Die als Anlage beigefügten Abwägungsempfehlungen werden gebilligt.
II. Der Bebauungsplan 22.02.03 – Buntekuh/Moislinger Allee – in der vorliegenden
Fassung einschließlich Text wird beschlossen. Die Begründung in der
vorliegenden Fassung wird gebilligt.
Die Beschlüsse ergehen unter Beachtung des § 22 GO (Ausschliessungsgründe).
Beschluss über TOP 12.6, Drs. Nr. 89:
Einstimmige Annahme bei
1 Stimmenthaltung
(Die Vorlage ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
33
12. Satzungen, Flächennutzungsplan und Bebauungspläne
12.7 Satzung der Hansestadt Lübeck über die Ordnung im Strandgebiet
des Ostseeheilbades Travemünde (Strandsatzung)
Drucksache Nr. 112 – Austauschblatt -
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Die als Anlage II beigefügte 2. Satzung zur Änderung der Satzung über die Ordnung
im Strandgebiet des Ostseeheilbades Travemünde (Strandsatzung) wird
beschlossen.
Zur Drs. Nr. 112 legt die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN einen
Änderungsantrag in der Drs. Nr. 152 vor:
Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN beantragt, die Bürgerschaft möge
beschließen:
§ 2 Abs. 1 Buchstabe a erhält folgende Fassung:
[…] Kurabgabe oder Strandbenutzungsgebühr entrichtet haben oder mit ihrem ersten
Wohnsitz in der Hansestadt Lübeck gemeldet sind oder […]
Es spricht BM Howe.
Beschluss über TOP 12.7, Drs. Nr. 152:
Mehrheitliche Ablehnung bei 3 Ja- und
44 Nein-Stimmen
Beschluss über TOP 12.7, Drs. Nr. 112 in
ausgetauschter Fassung:
Einstimmige Annahme bei
3 Stimmenthaltungen
(Die Vorlage ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
34
12. Satzungen, Flächennutzungsplan und Bebauungspläne
12.8 78. Änderung des Flächennutzungsplanes der
Hansestadt Lübeck für den Teilbereich
Campingplatz Ivendorf, 2. Erweiterung
–abschließender Beschluss-
Drucksache Nr. 113
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Die 78. Änderung des Flächennutzungsplanes der Hansestadt Lübeck für den
Teilbereich Campingplatz Ivendorf, 2. Erweiterung in der Fassung vom 01.11.2007
wird beschlossen. Die Begründung vom 01.11.2007 wird gebilligt.
Der Beschluss ergeht unter Beachtung des § 22 GO (Ausschliessungsgründe).
Beschluss über TOP 12.8, Drs. Nr. 113:
Einstimmige Annahme
(Die Vorlage ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
35
12. Satzungen, Flächennutzungsplan und Bebauungspläne
12.9 Beitragssatzung zur Entwässerungssatzung in der Hansestadt
Lübeck (Anschlussbeitragssatzung)
Drucksache Nr. 115 – Austauschvorlage -
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Die 3. Satzung zur Änderung der Beitragssatzung zur Entwässerungssatzung in der
Hansestadt Lübeck wird in der Fassung der Anlage 1 beschlossen.
Beschluss über TOP 12.9, Drs. Nr. 115 in
ausgetauschter Fassung:
Einstimmige Annahme
(Die Vorlage ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
36
13. Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten
13.10 Haushaltspläne der Stiftungen für das Haushaltsjahr 2008
Drucksache Nr. 902
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Aufgrund des § 98 der Gemeindeordnung für Schleswig-Holstein werden die
Haushaltspläne für das Haushaltsjahr 2008 wie folgt festgesetzt:
1. für die Stiftung Heiligen-Geist-Hospital
im Verwaltungshaushalt in der Einnahme auf 1.133.400 EUR
in der Ausgabe auf 1.133.400 EUR
im Vermögenshaushalt in der Einnahme auf 172.900 EUR
in der Ausgabe auf 172.900 EUR
2. für die Stiftung St.-Johannis-Jungfrauenkloster
im Verwaltungshaushalt in der Einnahme auf 343.800 EUR
in der Ausgabe auf 343.800 EUR
im Vermögenshaushalt in der Einnahme auf 1.600 EUR
in der Ausgabe auf 1.600 EUR
3. für die Westerauer Stiftung
im Verwaltungshaushalt in der Einnahme auf 51.200 EUR
in der Ausgabe auf 51.200 EUR
im Vermögenshaushalt in der Einnahme auf 46.900 EUR
in der Ausgabe auf 46.900 EUR
4. für die Stiftung Kriegsopferdank
im Verwaltungshaushalt in der Einnahme auf 130.800 EUR
in der Ausgabe auf 130.800 EUR
im Vermögenshaushalt in der Einnahme auf 74.000 EUR
in der Ausgabe auf 74.000 EUR
37
5. für die Stiftung Lübecker Wohnstifte
im Verwaltungshaushalt in der Einnahme auf 552.900 EUR
in der Ausgabe auf 552.900 EUR
im Vermögenshaushalt in der Einnahme auf 241.700 EUR
in der Ausgabe auf 241.700 EUR
6. für die Stiftung Vereinigte Testamente
im Verwaltungshaushalt in der Einnahme auf 1.363.100 EUR
in der Ausgabe auf 1.363.100 EUR
im Vermögenshaushalt in der Einnahme auf 392.600 EUR
in der Ausgabe auf 392.600 EUR
Beschluss über TOP 13.10, Drs. Nr. 902:
Einstimmige Annahme
38
13. Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten
13.20 Frauenförderplan 2005 der Kernverwaltung – Bericht 2007 und
Erneuerung der Zielvorgaben
Drucksache Nr. 908
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bericht zum Frauenförderplan 2005 wird zur Kenntnis genommen.
Die Aktualisierung der verbindlichen Zielorgaben gemäß § 1 Abs. 4 Gesetz zur
Gleichstellung der Frauen im öffentlichen Dienst (Gleichstellungsgesetz Schleswig-
Holstein -GStG) wird als Ergänzung des Frauenförderplan 2005 der Kernverwaltung
beschlossen.
Es spricht BM Hilbrecht.
Beschluss über TOP 13.20, Drs. Nr. 908:
Einstimmige Annahme
39
13. Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten
13.1 Feststellung des Rechnungsergebnisses der
SeniorInneneinrichtungen der Hansestadt Lübeck
für das Jahr 2006
Drucksache Nr. 999
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
1. Der Jahresabschluss der SeniorInneneinrichtungen der Hansestadt Lübeck für
das Geschäftsjahr 2006 wird mit einer Bilanzsumme von EUR 6.429.689,29 und
einem Jahresfehlbetrag von EUR 80.356,08 festgestellt.
2. Der Jahresfehlbetrag wird durch Entnahmen aus Rücklagen gem.
§ 58 AO kompensiert.
Beschluss über TOP 13.1, Drs. Nr. 999:
Einstimmige Annahme
40
13. Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten
13.2 Widmung von Verkehrsflächen gem. § 6 Abs. 1 StrWG für
Schleswig-Holstein
hier: Teilfläche der Maria-Goeppert-Straße; Alexander-Fleming-
Straße und
Anliegerstraße 3 zwischen Dornbreite HsNr. 162-168
Drucksache Nr. 4
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Die Widmung der nachfolgend genannten Verkehrsflächen in der Hansestadt Lübeck
gemäß Plan wird beschlossen:
Lagebezeichnung Gemarkung Flur Flurstücke
1.) Teilfläche Maria-Goeppert-
Straße zwischen Berliner Allee
und Alexander-Fleming-Straße
702
Alexander-Fleming-Straße
zwischen Maria-Goeppert-Straße
und Paul-Ehrlich-Straße
Strecknitz 2
702
Die erstmalige Einstufung erfolgt gemäß §3 Abs. 1, Ziffer 3a StrWG als
Gemeindestraße - Ortsstraße.
2.) Anliegerstraße 3 zwischen
Dornbreite HsNr. 162-168
Schönböcken 2 31/131, 31/135,
31/138 tlw., 31/106,
31/151 tlw.
Die erstmalige Einstufung erfolgt gemäß §3 Abs. 1, Ziffer 4b StrWG als Sonstige
öffentliche Straße – beschränkt öffentliche Straßen.
Beschluss über TOP 13.2, Drs. Nr. 4:
Einstimmige Annahme
41
Vor Eintritt in die Tagesordnung ist die gemeinsame Beratung der TO-Punkte 13.9,
6.1, 8.11 und 13.12 beschlossen worden.
13. Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten
13.9 Kindergarten Bürgerweide
Drucksache Nr. 11
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Das mit der Grundstücksgesellschaft "Trave" mbH für den Kindergarten in dem
Gebäude Bürgerweise 22 bestehende Mietverhältnis wird zum 31.07.2008 fristgemäß
bis zum 29.02.2008 gekündigt und der sich dort befindende Kindergarten aufgelöst.
Die verbleibenden Kinder des Kindergartens Bürgerweide werden in die
Kindertagesstätten Kleine Klosterkoppel und Mönkhofer Weg integriert.
Zur Drs. Nr. 11 legt die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN einen Änderungsantrag
in der Drs. Nr. 155 vor:
Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN beantragt, die Bürgerschaft möge
beschließen:
Der Beschlussvorschlag wird folgendermaßen geändert:
Das Mietverhältnis mit der Grundstücksgesellschaft „Trave“ mbH für den
Kindergarten in dem Gebäude Bürgerweide 22 wird nicht gekündigt.
Der Kindergarten in dem Gebäude Bürgerweide wird solange erhalten und das
Angebot nach den bestehenden Möglichkeiten ausgebaut, solange noch
Kindergartenplätze in der Hansestadt fehlen.
42
6. Anträge und Berichte der Fachausschüsse und Beiräte
6.1 Antrag gem. § 71 KJHG
Jugendhilfeplanung – Kindertages-betreuung (Bedarfsplan i. S. v.
§ 7 KiTaG) kurzfristige Angebotsänderung zum Kindergartenjahr
2008/09
Drucksache Nr. 90
Der Jugendhilfeausschuss beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Jugendhilfeausschuss stellt fest, dass ein bedarfsgerechtes Angebot zur
Sicherstellung des Rechtsanspruches vorzuhalten ist.
Der Bürgermeister wird beauftragt unter dieser Voraussetzung die
Maßnahmenplanung für das Jahr 2008/2009 fortzuführen und die erforderliche
haushaltsmäßige Ordnung herzustellen. Dabei ist die AG §78 SGB VIII
ordnungsgemäß zu beteiligen und die jugendpolitischen Sprecher der Fraktionen der
Bürgerschaft sowie die Vertreter der freien Träger vor Umsetzung der einzelnen
Maßnahmen zu informieren. Sollte kein Einvernehmen erzielt werden können, wird
eine Sondersitzung des Jugendhilfeausschusses einberufen.
8. Berichte des Bürgermeisters und Stadtpräsidenten
8.11 Ausbau der Kindertagesbetreuung für Kinder unter drei Jahren
Drucksache Nr. 88
43
13. Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten
13.12 Jugendhilfeplanung – Kindertagesbetreuung
(Bedarfsplan i.S. von § 7 KiTaG) kurzfristige Angebotsänderung
zum Kindergartenjahr 2008/09
Drucksache Nr. 76
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
1. Die in der Begründung dargestellten kurzfristigen Maßnahmen (Tabelle) werden
zum Kindergartenjahr 2008/09 in den Bedarfsplan i. S. v. § 7 KiTaG
aufgenommen.
2. Gemäß § 82 (1) GO wird im Hh-Jahr 2008 die Haushaltsstelle 4645.7007 -
Finanzielle Förderung von Kindertageseinrichtungen / Zuschüsse an
Kindertageseinrichtungen freier Träger überplanmäßig in Höhe von 20.760,- Euro
(5/12 von 49.824.-Euro) verstärkt. Die erforderlichen Deckungsmittel werden bei
der Hh-Stelle 4560.7702 – Eingliederungshilfen für seelisch behinderte
Minderjährige / Jugendhilfe in Einrichtungen bereitgestellt.
Zur Drs. Nr. 76, TOP 13.12 legt die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN einen
Änderungsantrag in der Drs. Nr. 154 vor:
Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN beantragt, die Bürgerschaft möge
beschließen:
Die auf Seite 2 unter Stadtteil St. Jürgen aufgeführte Maßnahme „Schließung der Kita
Bürgerweide“ wird gestrichen.
Ferner legt die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN zur Drs. Nr. 76, TOP 13.12
einen eigenständigen Antrag in der Drs. Nr. 168 vor:
Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN beantragt, die Bürgerschaft möge
beschließen:
Der Bereich 511 „Städtische Kindertageseinrichtungen“ entwickelt ein Konzept, wie
die Anzahl der benötigten Kinderbetreuungsplätze jährlich verlässlich ermittelt werden
kann.
44
Es spricht BM Hilbrecht und beantragt für die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,
den Bericht in der Drs. Nr. 88, TOP 8.11 als Zwischenbericht zur Kenntnis zu
nehmen.
Ferner spricht BM Siebdrat und beantragt für die SPD-Fraktion, die Überweisung der
Drs. Nr. 154, TOP 13.12 und Drs. Nr. 155, TOP 13.9 mit den Vorlagen zur
abschließenden Beratung in den Jugendhilfeausschuss.
Es spricht Senatorin Borns.
Außerdem spricht BM Menorca und beantragt für die CDU-Fraktion zur Drs. Nr. 76,
TOP 13.12 zu Protokoll, dass die Vorlage ohne die Kita Bürgerweide beschlossen
wird.
Weiterhin beantragt BM Menorca für die CDU-Fraktion ebenfalls die Überweisung
der Drs. Nr. 154 und 168, TOP 13.12 sowie darüber hinaus der Drs. Nr. 11, TOP
13.9 zur abschließenden Beratung in den Jugendhilfeausschuss.
Ebenso beantragt BM Menorca für die CDU-Fraktion, den Bericht in der Drs. Nr. 88,
TOP 8.11 als Zwischenbericht zur Kenntnis zu nehmen.
Beschluss über den Überweisungsantrag
zu TOP 13.9, Drs. Nr. 155:
Einstimmige Annahme
Beschluss über den Überweisungsantrag
zu TOP 13.9, Drs. Nr. 11:
Einstimmige Annahme
Beschluss über den Überweisungsantrag
zu TOP 13.12, Drs. Nr. 154:
Einstimmige Annahme
Beschluss über den Überweisungsantrag
zu TOP 13.12, Drs. Nr. 168:
Einstimmige Annahme
45
Die Frage des Vorsitzenden, ob zur Drs. Nr. 76, TOP 13.12 ebenfalls ein
Überweisungsantrag gestellt wurde, wird aus dem Kreise der Bürgerschaft verneint.
Beschluss über TOP 13.12, Drs. Nr. 76 in
geänderter Fassung lt. Protokollantrag
CDU (ohne Kita Bürgerweide):
Einstimmige Annahme
Beschluss über TOP 6.1, Drs. Nr. 90:
Einstimmige Annahme
Der Bericht zu TOP 8.11, Drs. Nr. 88 wird
als Zwischenbericht zur Kenntnis
genommen.
(Die Vorlage und der Bericht sind bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und
liegen dem Original der Niederschrift an.)
Anmerkung außerhalb des Protokolls zu TOP 13.9, Drs. Nrn. 11 und 155 und zu
TOP 13.12, Drs. Nrn. 154 und 168:
Der Ausschuss entscheidet abschließend gemäß § 20 Abs. 6 GeschO.
46
13. Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten
13.14 Grundsätze für die Einstellung von Beschäftigten, soweit dieses
nicht durch das allgemeine Tarifrecht geregelt ist und
Mitteilung einer Eilentscheidung des Bürgermeisters
gem. § 65 Abs. 4 der GO
Drucksache Nr. 15
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
1. Für alle Neueinstellungen in der Hansestadt Lübeck im Geltungsbereich der TVöD
wird ab sofort einzelvertraglich die Anwendung des Tarifvertrags Arbeitszeit für
Schleswig-Holstein vereinbart, bis eine diesen Tarifvertrag ersetzende tarifliche
Regelung in Kraft tritt.
2. Die Eilentscheidung des Bürgermeisters gemäß § 65 Abs. 4 der
Gemeindeordnung für Schleswig-Holstein, dass für alle Neueinstellungen im
Geltungsbereich des TVöD ab 01.01.2008 bis zu einer Entscheidung der
Bürgerschaft einzelvertraglich die Anwendung des Tarifvertrags Arbeitszeit für
Schleswig-Holstein vereinbart wird, wird zur Kenntnis genommen.
Beschluss über TOP 13.14, Drs. Nr. 15:
Einstimmige Annahme
47
13. Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten
13.15 Städtebaulicher Wettbewerb „Mitten in Lübeck – Achse Schrangen
bis Klingenberg“
hier: Wettbewerbsergebnis
Drucksache Nr. 23
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
1. Das Wettbewerbsergebnis (Anlage 2 und 3) entsprechend der Entscheidung des
Preisgerichtes vom 07.12.2007 wird zur Kenntnis genommen.
2. Der Wettbewerbsentwurf des ersten Preisträgers wird Grundlage für die weitere
Entwicklung der Straßenräume Schrangen bis Klingenberg.
3. Der Wettbewerbsentwurf des ersten Preisträgers wird entsprechend den
Vorgaben des Ausschreibungsprogramms und den Überarbeitungsvorschlägen
des Preisgerichts weiterentwickelt. Das Ergebnis der überarbeiteten
Entwurfsplanung für die Straßen- und
Platzräume und die geplante Bebauung auf
dem Schrangen wird vor der Realisierung dem Bauausschuss zur
Beschlussfassung vorgelegt.
4. Der Bürgermeister wird beauftragt für die Kosten der Umgestaltung in den
Straßenräumen Schrangen bis Klingenberg auf der Grundlage der bisherigen
Abstimmungen anteilig Fremdmittel bei der Possehlstiftung und beim Land
Schleswig-Holstein aus dem Zukunftsprogramm Wirtschaft zu beantragen.
5. Der Bürgermeister wird ermächtigt, zur Sicherung einer zügigen Umsetzung
projektbezogen und zeitlich befristet zusätzliches Personal für die Baumaßnahmen
einzusetzen, das aus den Finanzmitteln des Projektes zu finanzieren ist.
6. Der Bürgermeister wird beauftragt, eine Investoren- und Betreiberausschreibung
für die geplante Gastronomienutzung / Bebauung auf dem unteren Schrangen
durchzuführen.
Zur Drs. Nr. 23 legt die CDU-Fraktion einen Ergänzungsantrag in der Drs. Nr. 157
vor:
Die CDU-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Punkt 2 wird folgendermaßen erweitert:
Veranstaltungen und Sondernutzungen (wie z.B.: zum verkaufsoffenen Sonntag,
Altstadtfest, Weihnachtsmarkt) sollen weiterhin im Projektgebiet möglich sein.
48
Es spricht BM Koch.
Ferner spricht BM Möller und richtet eine Frage an Senator Boden.
Senator Boden antwortet:
-Wortprotokoll aufgrund eines nachfolgenden Antrages von BM Möller für die
Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN vom Platz aus-
„Herr Stadtpräsident, meine Damen und Herren, Herr Möller!
Es sieht so aus, dass wir zurzeit eben die Verhandlungen führen mit den Büros und
über die weitere Ausarbeitung der einzelnen Planungsteile. Wir stellen einen Zeitplan
auf und nachdem die Überarbeitung und die endgültigen Entwürfe sozusagen, die
dann auch zur Ausschreibung kommen sollen, gefertigt sind, wird selbstverständlich
der Bauausschuss darüber informiert. Auch geht die Sache dann noch mal in den
Gestaltungsbeirat. Aber wenn die Bürgerschaft bei diesem wichtigen Vorhaben auch
die Pläne sehen möchte, ist das überhaupt kein Thema. Dann sagen wir gerne zu.
Parallel dazu müssen wir uns Gedanken machen über das Ausschreibungsverfahren,
sprich das Interessenbekundungsverfahren für sozusagen das Baufeld auf dem
Schrangen.
Ferner darf ich Ihnen mitteilen, dass der Vorstand der Possehlstiftung am
vergangenen Freitag beschlossen hat, dieses Projekt mit 4,3 Millionen in seiner
Realisierung zu unterstützen.“
Abschließend spricht Herr Schindler.
Beschluss über TOP 13.15, Drs. Nr. 157:
Einstimmige Annahme bei
15 Stimmenthaltungen
Der Vorsitzende ruft nunmehr zur Abstimmung über TOP 13.15, Drs. Nr. 23 in
ergänzter Fassung auf.
49
BM Möller beantragt für die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN vom Platz aus, den
Wortbeitrag von Senator Boden in das Protokoll aufzunehmen.
Es erhebt sich kein Widerspruch.
Beschluss über TOP 13.15, Drs. Nr. 23 in
ergänzter Fassung:
Einstimmige Annahme bei
16 Stimmenthaltungen
(Die Vorlage ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original
der Niederschrift an.)
50
13. Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten
13.3 Gesamtlandschaftsplan (GLP) der Hansestadt Lübeck
Drucksache Nr. 61
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Die Bürgerschaft beschließt den Gesamtlandschaftsplan (GLP) in der vorliegenden
Fassung.
Es spricht BM Howe.
Beschluss über TOP 13.3, Drs. Nr. 61:
Mehrheitliche Annahme bei 44 Ja- und
3 Nein-Stimmen
(Die Vorlage ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
51
Vor Eintritt in die Tagesordnung ist die gemeinsame Beratung der TO-Punkte 13.5
und 8.7 beschlossen worden.
13. Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten
13.5 Eckpunkte zur Personalentwicklung
Drucksache Nr. 67
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Die Eckpunkte zur Personalentwicklung werden beschlossen. Der Bürgermeister wird
beauftragt, die dargestellten Schwerpunkte konzeptionell auszuarbeiten und
umzusetzen.
Die konzeptionelle Ausarbeitung der Personalentwicklungsbedarfe zu den einzelnen
Schwerpunktsetzungen und die Koordinierung der laufenden praktischen Umsetzung
im Verwaltungshandeln wird als ständige Aufgabe im Personal- und
Organisationsservices angesiedelt.
8. Berichte des Bürgermeisters und Stadtpräsidenten
8.7 Personalbericht 2007 Altersabgänge 2008-2012
Ergänzung zum Personalbericht 2007
Drucksachen Nrn. 65 und 66
Der Vorsitzende teilt mit, dass der Personalbericht 2007 der Bürgerschaft bereits am
13.09.2007 unter TOP 8.10, Drs. Nr. 781 vorlag. Die Bürgerschaft hat den Bericht mit
der Maßgabe der Ergänzung zurückgewiesen. Der zurückgewiesene Bericht ist in der
Ursprungsfassung nunmehr in der Drs. Nr. 65 erneut beigefügt. Die Ergänzung wird
in der Drs. Nr. 66 vorgelegt.
Beschluss über TOP 13.5, Drs. Nr. 67:
Einstimmige Annahme
Die Berichte in den Drs. Nr. 65 und 66
werden zur Kenntnis genommen.
(Die Berichte sind bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegen dem
Original der Niederschrift an.)
52
13. Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten
13.6 Wegeeinziehung von öffentlichen Flächen gem. § 8 Abs. 1 Satz 1
Straßen- und Wegegesetz für Schleswig-Holstein
hier: Teilfläche der Straße An der Mauer vor HsNr. 21
und 23
Drucksache Nr. 69
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Auf der Grundlage des §8 Abs. 1, Satz 1 StrWG für Schleswig-Holstein wird folgende
Einziehung gemäß anl. Plan beschlossen:
Gemarkung Innere Stadt, Flur 24, Flurstücke 30/10, 30/16 tlw.,
30/13 und 30/14 – Teilfläche der öffentlichen Straße „An der Mauer“.
Beschluss über TOP 13.6, Drs. Nr. 69:
Einstimmige Annahme
(Die Vorlage ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
53
13. Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten
13.7 Wegeeinziehung von öffentlichen Flächen gem. § 8 Abs. 1 Satz 2
Straßen- und Wegegesetz für Schleswig-Holstein
hier: Teilfläche des Parkplatzes an der Kaiserallee/Backbord
Drucksache Nr. 70
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Auf der Grundlage des §8 Abs. 1, Satz 2 StrWG für Schleswig-Holstein wird folgende
Einziehung gemäß anl. Plan beschlossen:
Gemarkung Travemünde, Flur 3, Flurstücke 44/14 tlw. und 44/12 tlw. – Teilfläche des
öffentlichen Parkplatzes an der Kaiserallee/Backbord.
Beschluss über TOP 13.7, Drs. Nr. 70:
Mehrheitliche Annahme bei 44 Ja- und
3 Nein-Stimmen
(Die Vorlage ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
54
13. Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten
13.8 Wegeeinziehung von öffentlichen Flächen gem. § 8 Abs. 1 Satz 2
Straßen- und Wegegesetz für Schleswig-Holstein
hier: Teileinziehung der Straße Kolk zwischen Pagönnienstraße
und Kleine Petersgrube zur Fußgängerzone
Drucksache Nr. 71
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Auf der Grundlage des §8 Abs. 1, Satz 2, StrWG für Schleswig-Holstein wird die
Teileinziehung der Straße Kolk zwischen Pagönnienstraße und Kleine Petersgrube
gemäß Plan zu einer Fußgängerzone unter Beschränkung der Widmung auf
Fußgänger.
Beschluss über TOP 13.8, Drs. Nr. 71:
Einstimmige Annahme
(Die Vorlage ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
55
13. Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten
13.11 Konzept Friedhof 2100
Drucksache Nr. 72 –Ergänzungsblatt-
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
A. Der Bürgermeister wird beauftragt, folgende Maßnahmen umzusetzen:
1. Reduzierung der Friedhofsflächen um 15,5 ha nicht für Bestattungen genutzter
Flächen. Davon 9 ha auf dem Vorwerker und 6,5 ha auf dem Waldhusener
Friedhof. Die Flächen verbleiben in der Verwaltung der Hansestadt Lübeck. Die
Unterhaltungskosten in Höhe von 148.000 EUR werden aus dem UA 7500
ausgegliedert und somit in der Kalkulation der Friedhofsgebühren nicht mehr
berücksichtigt.
2. Auf dem Vorwerker Friedhof werden die Flächen nördlich von Kapelle 2 und
westlich der Zufahrt vom Eingang 1 zum Krematorium entsprechend dem
beigefügten Plan außer Dienst gestellt. Auf diesen Flächen werden
Verlängerungen der Grabnutzungsrechte bis maximal 31.12.2030 zugelassen.
Um die Ruhefrist von 20 Jahren zu gewährleisten, sind Nachbestattungen damit
nur noch bis 31.12.2010 möglich.
3. Auf dem Vorwerker Friedhof wird das Feld 49 entwidmet. Dort soll die Errichtung
eines Tierfriedhofes ermöglicht werden.
4. Auf einem Teil der Erweiterungsflächen (ehemalige Stadtgärtnerei und
Baubetriebshof Vorwerker Friedhof) soll ein nachhaltiges Baugebiet (ca. 10 ha)
entwickelt werden. Nach Rechtskraft des B-Plans sollen die Flächen veräußert
werden.
5. Auf dem Waldhusener Friedhof werden Wahlgräber auf den Flächen nördlich der
Bahnlinie nicht mehr vergeben.
6. Die Durchführung von Trauerfeiern und Bestattungen mit eigenem Personal wird
nicht mehr angeboten.
7. Es soll ein privater Betreiber für das Lübecker Krematorium gesucht werden.
Vorab ist dem zuständigen Ausschuss über die Wirtschaftlichkeit des Verkaufs
des Krematoriums an private Betreiber unter haushalts-, steuer- und
personalrechtlichen, betriebs- und finanzwirtschaftlichen Aspekten zu berichten.
8. Die mögliche Personalreduzierung durch Flächenumwandlungen,
Leistungseinschränkungen und Veräußerung des Krematoriums wird
gesamtstädtisch geregelt durch:
- Kostenübertragung auf den Unterabschnitt 5800,
- Vermittlung über den internen Arbeitsmarkt
- Beendigung der Arbeitsverhältnisse wegen Wegfalls der Aufgabe durch:
56
? Auflösungsverträge mit Abfindungszahlungen
oder als letztes Mittel durch
? betriebsbedingte Kündigungen
Die Umsetzung der unter Punkte 1., 6. und Punkt 7. genannten Maßnahmen ist
abhängig von einem entsprechenden Konzept zur Personalreduzierung. Dabei
wird eine sukzessive Umsetzung erfolgen, die zu keiner Mehrbelastung des
Budgets des Fachbereichs 5 führt.
B. Folgende Satzungsneufassungen werden beschlossen:
1. Die Friedhofssatzung wird entsprechend der Anlage IV zum Konzept
„Friedhof 2100“ mit folgenden wesentlichen Punkten beschlossen:
Aufnahme folgender Grabarten in die Satzung:
- Urnenhalle
- Urnenwand
- Urnen-Stelen-Grab
- Sarggemeinschaftsgräber
Liberalisierung der Vorschriften zur Grabmalgestaltung
Patenschaften für Gruften werden ermöglicht
2. Die Friedhofsgebührensatzung wird gemäß der Anlage V zum Konzept
„Friedhof 2100“ beschlossen, womit u.a.
die öffentliche Interessensquote auf 10% der Friedhofsunterhaltungskosten
festgesetzt wird und,
die Grabnutzungsgebühren durch Verteilung der gebührenfähigen
Friedhofsunterhaltungskosten im Verhältnis 60% Umlage (Fallpauschale) und
40% direkte Kosten nach Äquivalenzziffernkalkulation ermittelt werden.
Der Vorsitzende teilt mit, dass vor Eintritt beschlossen wurde, Herrn Klemm,
Vorsitzender des Gesamtpersonalrates, Rederecht einzuräumen.
Es spricht Herr Klemm.
57
Anschließend spricht Senator Boden und verweist auf die aufzugreifende
Empfehlungsfassung des Bauausschusses vom 04.03.2008, die wie folgt lautet:
„Teil A. des Beschlussvorschlages:
In überarbeiteter Fassung des Punkt A.8. mit nachstehendem Wortlaut
einstimmig der Bürgerschaft zum Beschluss empfohlen.
Die mögliche Personalreduzierung durch Flächenumwandlungen, Leistungs-
einschränkungen und Veräußerung des Krematoriums wird gesamtstädtisch
geregelt durch:
- Kostenübertragung auf den Unterabschnitt 5800,
- Vermittlung über den internen Arbeitsmarkt,
- Auflösungsverträge mit Abfindungszahlungen
Die Umsetzung der unter Punkte A.1., A.6. und Punkt A.7. genannten
Maßnahmen ist abhängig von einem entsprechenden Konzept zur
Personalreduzierung bei der jeweiligen Leistung. Dabei wird eine sukzessive
Umsetzung erfolgen, die zu keiner Mehrbelastung des Budgets des
Fachbereichs 5 führt. Die Personalvertretung wird bei der Erarbeitung des
Konzeptes beteiligt.
Teil B.: des Beschlussvorschlages zurückgezogen,
Überarbeitung der Satzungsvorlage“
Beschluss über TOP 13.11, Drs. Nr. 72 in
der Empfehlungsfassung des
Bauausschusses:
Einstimmige Annahme
(Die Vorlage ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
58
13. Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten
13.12 Jugendhilfeplanung – Kindertagesbetreuung
(Bedarfsplan i.S. von § 7 KiTaG) kurzfristige Angebotsänderung
zum Kindergartenjahr 2008/09
Drucksache Nr. 76
Dieser TO-Punkt wurde bereits gemeinsam mit TO-Punkt 13.9 beraten.
13. Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten
13.13 Integriertes Entwicklungskonzept Soziale Stadt Lübeck Buntekuh
Drucksache Nr. 77
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Das in der Anlage beigefügte Integrierte Entwicklungskonzept wird zur Kenntnis
genommen. Das darin beschriebene Fördergebiet sowie die Darstellung und
Beschreibung von Vorschlägen für mögliche Einzelmaßnahmen, die im Verlauf des
Gesamtprojekts in einer jährlichen Fortschreibung an verändernde Sachlagen
angepasst, verändert und ergänzt werden müssen, wird beschlossen.
Beschluss über TOP 13.13, Drs. Nr. 77:
Einstimmige Annahme
(Die Vorlage ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
59
13. Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten
13.16 Handlungsleitfaden gemäß § 47 f Gemeindeordnung
Schleswig-Holstein
Drucksache Nr. 78
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird beauftragt, das in dem Bericht vorgeschlagene Verfahren
umzusetzen.
Beschluss über TOP 13.16, Drs. Nr. 78:
Einstimmige Annahme
(Die Vorlage ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
60
13. Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten
13.17 Zielvereinbarung zwischen der Hansestadt Lübeck und der
Lübecker Musik- und Kongresshallen GmbH über die mittelfristige
strategische Ausrichtung der Musik- und Kongresshalle in Lübeck
Drucksache Nr. 91
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister und die Kultursenatorin werden beauftragt die als Anlage 1
beigefügte Zielvereinbarung mit der Lübecker Musik- und Kongresshallen GmbH für
die Jahre 2008 bis 2010 abzuschließen.
Die haushaltsmäßige Ordnung im Sinne des § 2 Abs. 2 der Zielvereinbarung erfolgt
in den jeweiligen Haushaltsplanverfahren. Für das Haushaltsjahr 2008 sind die Mittel
im 1. Nachtragshaushalt 2008 enthalten.
Beschluss über TOP 13.17, Drs. Nr. 91:
Einstimmige Annahme bei
1 Stimmenthaltung
(Die Vorlage ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
61
13. Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten
13.18 Entwicklung des Kreuzfahrttourismus in der Hansestadt Lübeck
Drucksache Nr. 102 –Austauschblatt-
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird beauftragt, zu prüfen, welche Möglichkeiten bestehen, in
Travemünde Anlegemöglichkeiten für Kreuzfahrtschiffe mit einer Länge bis 300m zu
schaffen, wie die hierfür erforderlichen Investitionen finanziert und Fördermittel des
Landes beantragt werden können.
Der Vorsitzende ruft zur Abstimmung in der Empfehlungsfassung der Ausschüsse
auf.
Beschluss über TOP 13.18, Drs. Nr. 102 in
der Empfehlungsfassung des
Bauausschusses, Wirtschaftsausschusses
und Ausschuss für den Kurbetrieb
Travemünde:
Mehrheitliche Annahme bei 44 Ja- und
3 Nein-Stimmen
62
Vor Eintritt in die Tagesordnung ist die Dringlichkeit und Erweiterung der
Tagesordnung um den TO-Punkt 13.19 beschlossen worden.
13. Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten
13.19 Europäisches Hansemuseum Lübeck
Drucksache Nr. 142
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Die Bürgerschaft begrüßt die von der Possehlstiftung der Hansestadt Lübeck
überreichte Konzept- und Vorentwurfsstudie für ein Europäisches Hansemuseum in
Lübeck. Der Bürgermeister wird beauftragt die Realisierung des Projektes
vorzubereiten und dazu alle für eine Umsetzung des Projekts relevanten Fragen zu
prüfen. Insbesondere: Finanzierung der Investitionen, Auswirkungen auf die übrige
Museumslandschaft (Fortschreibung des Museumsentwicklungsplan), Trägerschaft
für Bau und Betrieb. Dabei ist zu berücksichtigen, dass der Zuschussbedarf des
Lübecker Museumsverbundes sich durch das Projekt nicht erhöht.
Es spricht BM Gaulin und beantragt für die SPD-Fraktion zur Drs. Nr. 142,
TOP 13.19 folgende Ergänzung des letzten Satzes zu Protokoll:
…sowie bei den existierenden Einrichtungen der Kulturstiftung aufgrund dieses
Beschlusses keine Mittelkürzungen vorgenommen werden.
Es sprechen BM Fraederich, BM Dr. Blunk und erneut BM Gaulin.
Ferner spricht erneut BM Fraederich.
Es spricht Senantorin Borns.
Des weiteren spricht BM Fraederich und abschließend BM Möller.
Beschluss über den Ergänzungsantrag zu
Protokoll zu TOP 13.19, Drs. Nr. 142:
Mehrheitliche Ablehnung bei 21 Ja- und
26 Nein-Stimmen
Beschluss über TOP 13.19, Drs. Nr. 142:
Einstimmige Annahme
63
8. Berichte des Bürgermeisters und Stadtpräsidenten
8.4 Stand der Umsetzung Regiebetrieb GMHL
Drucksache Nr. 17
Der Vorsitzende teilt mit, dass dieser TOP in der Sitzung am 31.01.2008 bis zur
Vorlage eines Votums des Bauausschusses vertagt worden ist.
Der Bauausschuss hat am 04.02.2008 den Bericht erneut vertagt und am 18.02.2008
darüber beraten.
Keine Wortmeldungen.
Der Bericht wird zur Kenntnis genommen.
8. Berichte des Bürgermeisters und Stadtpräsidenten
8.5 Energie-Sanierung der städtischen Gebäude
Drucksache Nr. 18
Der Vorsitzende teilt mit, dass dieser TOP in der Sitzung am 31.01.2008 bis zur
Vorlage eines Votums des Bauausschusses vertagt worden ist.
Der Bauausschuss hat am 04.02.2008 den Bericht erneut vertagt und am 18.02.2008
darüber beraten.
Keine Wortmeldungen.
Der Bericht wird zur Kenntnis genommen.
(Die Berichte sind bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegen dem
Original der Niederschrift an.)
64
8. Berichte des Bürgermeisters und Stadtpräsidenten
8.1 Betriebswirtschaftliches Fachkonzept
Drucksache Nr. 59
Keine Wortmeldungen.
Der Bericht wird zur Kenntnis genommen.
(Der Bericht ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
65
Vor Eintritt in die Tagesordnung ist die gemeinsame Beratung der TO-Punkte 8.3 und
4.15 beschlossen worden.
8. Berichte des Bürgermeisters und Stadtpräsidenten
8.3 Gesamtkonzept Leben und Wohnen im Alter
Drucksache Nr. 62
Zu TOP 8.3 legt die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN einen eigenständigen
Antrag in der Drs. Nr. 163 vor:
Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN beantragt die Bürgerschaft möge
beschließen:
Die Bürgerschaft der Hansestadt Lübeck dankt allen Beteiligten, insbesondere den
VertreterInnen der SeniorInnen unserer Stadt, für die konstruktive Teilnahme bei der
Erstellung des Berichts.
Die Bürgerschaft folgt den Handlungsempfehlungen des Berichts (Teil 6.3,
Seite 45 f.) und fordert den Bürgermeister auf, zur nächsten Sitzung der Bürgerschaft
schriftlich die Voraussetzungen darzulegen, die erforderlich sind um die politischen
Partizipationsrechte der SeniorInnen-Vertretung Seniorenbeirat mindestens mit
folgenden Zielen zu stärken:
1. Der Seniorenbeirat soll in Bürgerschaft und allen Ausschüssen sowohl im
öffentlichen wie im nichtöffentlichen Teil vollständig informiert und dazu
rechtzeitig mit allen Beratungsunterlagen versehen werden.
2. Der Seniorenbeirat soll in Bürgerschaft und allen Ausschüssen sowohl im
öffentlichen wie im nichtöffentlichen Teil Rederecht erhalten.
Der Seniorenbeirat soll an der Erarbeitung des Berichts beteiligt werden.
66
4. Anträge der Fraktionen
4.15 CDU – Gesamtkonzept Leben und Wohnen im Alter
Drucksache Nr. 123
Die CDU-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Die Auswirkungen des demographischen Wandels auf die Gesellschaft sind auch in
der Hansestadt Lübeck eine zentrale Herausforderung. In dem auf CDU-Antrag von
der Bürgerschaft am 24.11.2005 einstimmig geforderten und nunmehr vorliegenden
Gesamtkonzept zum Leben und Wohnen im Alter wird dies auf den Seiten 5 und 6
kurz und prägnant beschrieben und auf die Kurzformel „Weniger Kinder, weniger
Erwerbspersonen und mehr Alte“ gebracht. Die Zahl der über 65jährigen wird danach
im Jahr 2020 knapp 25 % der Gesamtbevölkerung betragen; d.h. dann werden
50.000 Menschen, die älter als 65 Jahre sind, in Lübeck leben. Bereits mehr als jeder
Dritte wird dann in Lübeck über 55 Jahre alt sein.
Leben in der eigenen Wohnung und in gewohnter Umgebung ist für viele ältere
Menschen ein zentraler Aspekt von Lebensqualität. Selbstbestimmtes Wohnen, so
lange wie möglich, ist für sie von elementarer Bedeutung. Dabei unterscheiden sich
die individuellen Vorstellungen hinsichtlich der jeweiligen Wohnform erheblich. Unser
seinerzeitiger Antrag hat daher gezielt „Leben und Wohnen im Alter“ in den
Mittelpunkt der konzeptionellen Überlegungen gerückt.
Wir begrüßen, dass das Gesamtkonzept bereits konkrete Handlungsempfehlungen
enthält und auf eine Weiterentwicklung der in der Hansestadt Lübeck vorhandenen
vielfältigen Angebote setzt. In Abstimmung mit allen Beteiligten müssen nunmehr auf
der Grundlage des Konzeptes die jeweiligen Handlungsempfehlungen auf ihre
Umsetzbarkeit überprüft werden.
Um dies zu ermöglichen, wird der Bürgermeister beauftragt, der Bürgerschaft zu ihrer
Sitzung am 17. Juli 2007 darzustellen,
1. welche Maßnahmen des Gesamtkonzeptes kurzfristig und ohne zusätzliche
Kosten bzw.
2. welche Maßnahmen mittelfristig und
3. welche Maßnahmen langfristig realisierbar sind.
67
Es spricht BM Kaske.
Ferner spricht BM Böhning und beantragt für die SPD-Fraktion die absatzweise
Abstimmung der Drs. Nr. 123, TOP 4.15.
Es sprechen BM Möller und Herr Junge, Vorsitzender des Seniorenbeirates.
Erneut spricht BM Möller und beantragt für die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
zur Drs. Nr. 123, TOP 4.15 folgende Änderung der Bezifferung zu Protokoll:
1. welche Maßnahmen des Gesamtkonzeptes ohne zusätzliche Kosten
2. welche Maßnahmen des Gesamtkonzeptes kurzfristig
3. welche Maßnahmen des Gesamtkonzeptes mittelfristig und
4. welche Maßnahmen des Gesamtkonzeptes langfristig realisierbar sind.
Die CDU-Fraktion übernimmt vom Platz aus den Änderungsantrag zu Protokoll.
Beschluss über TOP 4.15, Drs. Nr. 123,
1., 2. und 3. Absatz:
Mehrheitliche Annahme bei 32 Ja- und
15 Nein-Stimmen
Beschluss über TOP 4.15, Drs. Nr. 123 in
geänderter Fassung,
Absatz 4, Ziffer 1 bis 4:
Einstimmige Annahme
Beschluss über TOP 8.3, Drs. Nr. 163:
Mehrheitliche Ablehnung bei 21 Ja- und
26 Nein-Stimmen
Der Bericht zu TOP 8.3, Drs. Nr. 62 wird zur
Kenntnis genommen.
(Der Bericht ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
68
8. Berichte des Bürgermeisters und Stadtpräsidenten
8.6 Lärmaktionsplanung in der Hansestadt Lübeck
Drucksache Nr. 63
Keine Wortmeldungen.
Der Bericht wird zur Kenntnis genommen.
(Der Bericht ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
8. Berichte des Bürgermeisters und Stadtpräsidenten
8.7 Personalbericht 2007 Altersabgänge 2008-2012
Ergänzung zum Personalbericht 2007
Drucksachen Nrn. 65 und 66
Dieser TO-Punkt wurde bereits gemeinsam mit TO-Punkt 13.5 beraten
69
8. Berichte des Bürgermeisters und Stadtpräsidenten
8.8 Handy-Parken
Drucksache Nr. 68
Keine Wortmeldungen.
Der Bericht wird zur Kenntnis genommen.
(Der Bericht ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
70
8. Berichte des Bürgermeisters und Stadtpräsidenten
8.9 Konzept zur Sicherstellung der Durchführung von Volksfesten,
Frühjahrs- und Herbstmärkten
Drucksache Nr. 83
Keine Wortmeldungen.
Der Bericht wird zur Kenntnis genommen.
(Der Bericht ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
71
8. Berichte des Bürgermeisters und Stadtpräsidenten
8.10 Konzept zur Attraktivitätssteigerung des Lübecker
Weihnachtsmarktes
Drucksache Nr. 84
Zu TOP 8.10 legt die CDU-Fraktion einen eigenständigen Antrag in der Drs. Nr. 158
vor:
Die CDU-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
1. Die Organisation und Durchführung des Lübecker Weihnachtsmarktes erfolgt
weiterhin durch die Hansestadt Lübeck, Bereich Märkte.
2. Die mit der Durchführung des Weihnachtsmarktes verbundenen Kosten
–inklusive Umlagen für Marketing und Dekoration- werden in Anlehnung an das
Kieler Finanzierungsmodell auf die Beschickerinnen und Beschicker des
Weihnachtsmarktes umgelegt.
3. Die Lübeck und Travemünde Markteting GmbH (LTM) / Abteilung Stadtmarketing
wird beauftragt
a) die Marketingmaßnahmen für die Weihnachtsstadt Lübeck zu koordinieren
b) die bereits begonnene Weihnachtskooperation zwischen den verschiedenen
Akteuren auszubauen und
c) die Einwerbung von Sponsorengeldern zu forcieren. Die Sponsorengelder sind
unter anderem für die Finanzierung der Winterbeleuchtung zu verwenden.
4. Die Organisation der Winterbeleuchtung wird im Rahmen des sich derzeit in der
Erstellung befindlichen Beleuchtungskonzeptes untersucht. Hierbei ist
insbesondere zu prüfen, inwieweit die Lagerung, der Aufbau und die Unterhaltung
der Winterbeleuchtung durch die Hansestadt Lübeck dargestellt werden kann.
Hierbei ist anzustreben, dass die Hansestadt Lübeck durch die Einwerbung von
Sponsorengeldern (s. Punkt 3) von Kosten freigestellt bleibt.
Es sprechen BM Koch und BM Hundertmark.
BM Stadthaus-Panisssié beantragt vom Platz aus die absatzweise Abstimmung der
Drs. Nr. 158.
72
Beschluss über TOP 8.10, Drs. Nr. 158,
1. Absatz:
Mehrheitliche Annahme bei 29 Ja- und
3 Nein-Stimmen und
15 Stimmenthaltungen
Beschluss über TOP 8.10, Drs. Nr. 158,
2. Absatz:
Einstimmige Annahme bei
16 Stimmenthaltungen
Beschluss über TOP 8.10, Drs. Nr. 158,
3. Absatz:
Einstimmige Annahme bei
15 Stimmenthaltungen
Beschluss über TOP 8.10, Drs. Nr. 158,
4. Absatz:
Einstimmige Annahme bei
15 Stimmenthaltungen
Der Bericht zu TOP 8.10, Drs. Nr. 84 wird
zur Kenntnis genommen.
(Der Bericht ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
73
8. Berichte des Bürgermeisters und Stadtpräsidenten
8.11 Ausbau der Kindertagesbetreuung für Kinder unter drei Jahren
Drucksache Nr. 88
Dieser TO-Punkt wurde bereits gemeinsam mit TO-Punkt 13.9 beraten.
74
8. Berichte des Bürgermeisters und Stadtpräsidenten
8.12 Lübeck – staufrei bis 2015
Drucksache Nr. 92
Zu TOP 8.12 legt die SPD-Fraktion einen eigenständigen Antrag in der Drs. Nr. 159
vor:
Die SPD-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Umsetzungspunkt in Punkt 7 des Berichts „Lübeck – Staufrei bis 2015“ wird von
der Lübecker Bürgerschaft beschlossen mit der Maßgabe, dass konkrete Planungen
für einen eventuellen Umbau des Lindenplatzes erst dann aufgenommen werden,
wenn alle anderen Maßnahmen zur Erhöhung der Verkehrssicherheit am Lindenplatz
(insbesondere Umbau des Holstentorplatzes, Dreispurigkeit Moislinger Allee, Grüne
Welle Fackenburger Allee, Fußgänger-/Radfahrerbrücke über den Stadtgraben, rot
markierte Radfurten/-wege) realisiert und in ihren Auswirkungen bewerten sind.
Ferner legt die CDU-Fraktion zu TOP 8.12 einen eigenständigen Antrag in der
Drs. Nr. 165 vor:
Die CDU-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird beauftragt:
1. Die Bauverwaltung organisiert und koordiniert die Maßnahmen die in der Anlage
9 und 10 aufgeführt sind, die notwendigen Verfahren und Prozesse. Der
Bauausschuss wird regelmäßig über den Fortschritt informiert. Er entscheidet
über Planungsaufträge und Planungsmittel.
2. Entgegen der Realisierungseinschätzung des Fachbereiches 5 ist der Umbau
des Lindenplatzes mit einer Signalisierung spätestens im Jahre 2011 fertig zu
stellen. Die entsprechenden Fördermittel sind umgehend zu beantragen.
3. Alle Maßnahmen werden auf Fördermöglichkeiten geprüft, dem Bauausschuss
vorgestellt und in den Vermögenshaushalt bzw. in das Investitionsprogramm des
Bereiches Verkehr aufgenommen.
75
Es spricht BM Howe und beantragt für die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
folgende Änderung zur Drs. Nr. 92, TOP 8.12 zu Protokoll:
Die Umsetzungsvorschläge der Verwaltung des Fachbereichs 5 werden wie in der
Vorlage beschrieben realisiert.
Ferner sprechen BM Pluschkell, BM Lötsch und BM Schindler.
Erneut sprechen BM Howe, BM Pluschkell und BM Lötsch.
Beschluss über TOP 8.12, Drs. Nr. 159:
Mehrheitliche Ablehnung bei 21 Ja- und
26 Nein-Stimmen
Beschluss über TOP 8.12, Drs. Nr. 165:
Mehrheitliche Annahme bei
26 Ja-Stimmen, 19 Nein-Stimmen und
2 Stimmenthaltungen
Beschluss über den Protokollantrag zu
TOP 8.12, Drs. Nr. 92:
Mehrheitliche Ablehnung bei
18 Ja-Stimmen, 26 Nein-Stimmen und
3 Stimmenthaltungen
Der Bericht zu TOP 8.12, Drs. Nr. 92 wird
zur Kenntnis genommen.
(Der Bericht ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
Die Sitzung wird von 18:52 Uhr bis 19:25 Uhr für die Abendpause unterbrochen.
76
Vor Eintritt in die Tagesordnung wurde beschlossen, dass der nichtöffentliche Teil
der Sitzung nach der Abendpause behandelt wird.
Der Vorsitzende bittet die Zuschauer auf den Tribünen und die Personen, die zur
Teilnahme am nichtöffentlichen Teil nicht berechtigt sind, den Saal zu verlassen.
Ende des öffentlichen Teils der Sitzung:
19:34 Uhr
Die Zuschauer verlassen die Tribünen und die Personen, die zur Teilnahme am
nichtöffentlichen Teil nicht berechtigt sind, verlassen den Saal.
Beginn des nichtöffentlichen Teils der Sitzung:
19:35 Uhr
77
Ende des nichtöffentlichen Teils der Sitzung: 20:24 Uhr
Der Vorsitzende stellt die Öffentlichkeit wieder her und teilt mit, dass er die öffentliche
Beratung fortsetzen wird.
Fortsetzung des öffentlichen Teils der Sitzung:
20:25 Uhr
III. Öffentlicher Teil der Sitzung
19. Bekanntgabe der im nichtöffentlichen Teil der Sitzung
gefassten Beschlüsse
Der Vorsitzende gibt bekannt, dass im nichtöffentlichen Teil der Sitzung
Beschlüsse gefasst und Berichte zur Kenntnis genommen wurden und teilt mit, dass
die Ergebnisse als Anlage der Niederschrift beigefügt werden.
Der Vorsitzende verliest die im nichtöffentlichen Teil gefassten Beschlüsse zu den
TO-Punkten:
78
16. Anträge und Berichte des Bürgermeisters
16.1 Suche nach einem strategischen Partner Entsorgungsbetriebe
Lübeck (EBL) – Ergebnis des Vergabeverfahrens
Drucksache Nr. 74 –Ergänzungsblatt-
Die Bürgerschaft
1. nimmt den Bericht (Anlage 1) über den erfolgreichen Abschluss des geführten
Verhandlungsverfahrens zur Suche eines strategischen Partners für die EBL
sowie die darin enthaltene Auswertungsableitung zustimmend zur Kenntnis.
2. ermächtigt den Bürgermeister, durch Ausgliederung zur Neugründung der Sparten
„Abfallwirtschaft incl. Werkstatt“ und „Straßenreinigung/Winterdienst“ (siehe
Organisationsgliederung Anlage 2) aus der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung
„Entsorgungsbetriebe Lübeck“ die 100%-Tochter-GmbH mit der Arbeitsfirmierung
„Abfall GmbH“ (auf der Basis der im Entwurf vorliegenden Ausgliederungsurkunde
siehe Anlage 3) mit dem Interims-Gesellschaftsvertrag (siehe Anlage 4) zu
gründen.
3. ermächtigt damit den Bürgermeister, das der Hansestadt Lübeck vorliegende
notariell beurkundete Angebot (siehe Anlage 5) des Investors NAD
GmbH&Co.KG, ein Gemeinschaftsunternehmen des Bieterkonsortiums
Nehlsen GmbH&Co. KG/Otto Dörner Entsorgung GmbH zum Abschluss eines
Beteiligungs- und Anteilskaufvertrages anzunehmen (siehe Anlage 6)
4. nimmt
4.1. die Stellungnahme des vergaberechtlichen Plausibilisierers (Anlage 7)
zustimmend zur Kenntnis
4.2. die Stellungnahme des betriebswirtschaftlichen Plausibilisierers (Anlage 8)
zustimmend zur Kenntnis
5. verpflichtet sich, 4 Aufsichtsräte (darunter den Aufsichtsratsvorsitzenden) mit
separater Beschlussfassung in die Abfall GmbH zu entsenden sowie mit
gesonderter Vorlage aus dem Personalrat der EBL ein weiteres Mitglied in den
Aufsichtsrat zu entsenden.
6. ermächtigt den Bürgermeister, mit der GmbH den Leistungsvertrag
(siehe Anlage 9) über die Laufzeit von 20 Jahren abzuschließen
7. ermächtigt nach § 28 Nr. 14 GO S-H den Bürgermeister, den bestehenden
Kommunalkredit zur Finanzierung der MBA (Mechanisch-biologischen
Abfallbeseitigungsanlage) auf die GmbH zu übertragen und gleichzeitig mit der
finanzierenden Bank eine Forfaitierungsvereinbarung unter Einredeverzicht mit
den in der Anlage 10 dargelegten Eckpunkten zu schließen.
79
8. nimmt den zwischen dem Kommunalen Arbeitgeberverband Schleswig-Holstein
und der Gewerkschaft verdi geschlossenen „Beschäftigungssicherungs- und
Personalüberleitungstarifvertrag“ (Anlage 11) und die Eckpunkte des mit dem
Deutschen Beamtenbund – Tarifunion verhandelten gleichwertigen Vertrages
(Anlage 12) zustimmend zur Kenntnis.
9. bewilligt im Haushaltsjahr 2008 bei
9.1. der Hhst. 0302.6507 Bezeichnung UA/Bezeichnung UGruppe für Notarkosten
EUR 30.000 überplanmäßig.
9.2. der Hhst. 0302.6520 Bezeichnung UA/Bezeichnung UGruppe für
Folgekostenberatung EUR 250.000 überplanmäßig. Deckung:
Mehreinnahmen / Einsparungen von 280.000 EUR bei der Hhst. 9010.0410 –
Allgem. Finanzzuweisungen und Umlagen/ Gemeindeschlüsselzuweisungen.
10.ermächtigt den Bürgermeister, alle weiteren zur Umsetzung der Beschlussziffern
2,3,5-8 notwendigen Schritte einzuleiten, alle dazu erforderlichen Erklärungen
abzugeben und Verträge zu schließen, die organisatorischen Maßnahmen zur
Umsetzung dieses Vertragswerkes zu treffen und die dazu erforderlichen
Beschlüsse in den jeweils zuständigen Gremien der Gesellschaft zu fassen.
Darunter fällt auch die Beschlussfassung über die Namensgebung (Firmierung)
und die Bestellung eines städtischen Geschäftsführers für die „Abfall“ GmbH
sowie die Neuorganisation der verbleibenden Sparten der EBL (siehe Anlage 2).
und
16.2 Suche nach einem strategischen Partner für die Lübecker Hafen-
Gesellschaft mbH
Drucksache Nrn. 75 und 167 in ausgetauschter und ergänzter Fassung
Drucksache 75:
1) Die Bürgerschaft nimmt den Bericht zur erfolgreichen Suche nach einem
strategischen Partner für die LHG gemäß Anlage 1 sowie zu den Verhandlungen
über eine Arbeitnehmersicherung gemäß Anlage 2 zur Kenntnis.
2) Die Bürgerschaft ermächtigt den Bürgermeister,
a) das Angebot des Bieters RREEF gemäß Anlage 1 in der notariell
beurkundeten Fassung anzunehmen und alle hierfür erforderlichen
Erklärungen abzugeben, um den Beteiligungsvertrag, den
Geschäftsanteilskauf- und den Abtretungsvertrag wirksam werden zu
lassen, sowie die erforderlichen Beschlüsse in den jeweils zuständigen
Gremien der Gesellschaft zu fassen, insbesondere in der
Gesellschafterversammlung die Neufassung des Gesellschaftsvertrages der
LHG zu beschließen.
80
b) unter Aufhebung des Beschlusses vom 28.06.2007 zu Drs. 739, Ziff. 1c) bis
zur Anteilsveräußerung den Versuch fortzusetzen, eine
Arbeitnehmersicherung abzuschließen, ohne dass dieses Bedingung
ist für 2a).
c) den zwischen der LHG und der Hansestadt Lübeck geschlossenen
Betriebsüberlassungsvertrag vom 24. Februar 1941 nebst Ergänzungen und
den Vertrag zur Westerweiterung Schlutupkai II vom 22. April/6. Mai 2003 zu
ändern, zusammenzulegen und in einem Nutzungsvertrag nebst Anlagen
rückwirkend zum 1. Januar 2008 gemäß Anlage 3 neu zu fassen.
d) die im Eigentum der Hansestadt Lübeck stehenden bislang von der LHG
verwalteten Hafennebenflächen rückwirkend zum 1. Januar 2008 in die
Verwaltung und Bewirtschaftung der Hansestadt Lübeck zu übernehmen.
e) eine Genehmigung als öffentlicher Eisenbahninfrastrukturunternehmer zu
beantragen, von der LHG den Betrieb der Hafenbahn und der Bahnanlagen
auf den Terminals und die damit verbundenen Hafenbahnflächen
rückwirkend zum 1. Januar 2008 zu übernehmen, hierüber einen
Hafenbahnvertrag gemäß Anlage 4 mit der LHG abzuschließen und in den
Rahmenvertrag zur Instandhaltung der Hafenbahninfrastruktur zwischen der
LHG und NRS vom 21. Dezember 2007 einzutreten, verbunden mit der
Erstellung neuer Schienennetz-Benutzungsbedingungen und
Entgeltgrundsätze zum nächstmöglichen Zeitpunkt.
f) als Sacheinlage einen Teil des Konstinkai (83.687 m² - Anlage 5) mit einem
Verkehrswert von 13.940.000 EUR und vom vereinnahmten Kaufpreis die
Summe von 3.448.423,30 EUR als Bareinlage in die freie Rücklage der LHG
einzulegen, sowie den verbleibenden Kaufpreis vollständig zum
Schuldenabbau im Haushalt zu verwenden.
3) Die Bürgerschaft nimmt die Niederlegung eines Aufsichtsratsmandats seitens
des Gesellschafters Hansestadt Lübeck gemäß Anlage 6 zur Kenntnis.
4) Die Bürgerschaft ändert den Beschluss zur Stärkung des Eigenkapitals der LHG
vom 29. September 2005 (Drs. 650 zu Top 15.10) dahingehend ab, dass der
Bürgermeister ermächtigt wird, lediglich den Übertragungswert einer Teilfläche
des Seelandkais (14.562 m²) i.H.v. 587.576,70 EUR in die freie Rücklage der
LHG einzulegen.
5) Die Entgeltordnung für die Benutzung der von der Hansestadt Lübeck
betriebenen Häfen wird gemäß Anlage 7 zum 1. April 2008 beschlossen.
6) Der Bürgermeister wird beauftragt, die stellenplanmäßige Ordnung für die
Übernahme der Aufgaben betreffend die Beschlussvorschläge 2c-e mit einem
Personalmehraufwand von vier Stellen budgetneutral herzustellen.
7) Zur Sicherstellung der Aufgabenerledigung bei der Lübeck Port Authority (LPA)
und zur Ordnung der Einnahmen und Ausgaben im Verwaltungs- und
Vermögenshaushalt wer-den im Haushaltsjahr 2008 die in der Spalte –
Änderung - der Anlage 8 enthaltenen Be-träge über- bzw. außerplanmäßig gem.
§ 82 Abs. 1 Gemeindeordnung mit der vorgeschlagenen Deckung bewilligt.
81
8) Für die notarielle Beurkundung, Beraterkosten und anfallende Gewerbe- und
Körperschaftssteuer werden gemäß § 82 Abs. 1 der Gemeindeordnung im
Haushaltsjahr 2008
a) bei der HhSt. 0302.6507 – Steuerung von Beteiligungen / Gerichtskosten
und dergl.
30.000 EUR überplanmäßig bewilligt.
b) bei der HhSt. 0302.6520 – Steuerung von Beteiligungen / Gutachten
620.000 EUR überplanmäßig bewilligt.
c) bei der HhSt. 8201.6417 – Hafen / Gewerbesteuer 600.000 EUR
außerplanmäßig bewilligt.
d) bei der HhSt. 8201.6430 – Hafen / Körperschaftssteuer 500.000 EUR
außerplanmäßig bewilligt.
Deckung: Mehreinnahmen bei der HhSt. 9010.0410 – Allgem.
Finanzzuweisungen und Umlagen / Gemeindeschlüsselzuweisung
9) Die Bürgerschaft überträgt eine eventuelle Entscheidung über den Abschluss
einer Arbeitnehmersicherungsvereinbarung gemäß § 27 Abs.1 Satz 3 GO dem
Hauptausschuss.
und
Drucksache Nr. 167:
Für den Fall, dass es bis zur Anteilsveräußerung nicht zu einer Vereinbarung zur
Arbeitnehmersicherung kommt, wird der Bürgermeister ermächtigt, eine Zusage über
den Ausschluss betriebsbedingter Kündigungen bis zum Jahr 2013 zu vereinbaren.
Der Vorsitzende setzt nunmehr die Beratung mit TOP 8.13 fort.
82
Vor Eintritt in die Tagesordnung ist die gemeinsame Beratung der TO-Punkte 8.13
und 4.9 beschlossen worden.
8. Berichte des Bürgermeisters und Stadtpräsidenten
8.13 Passantenstopper - weiteres Vorgehen zum
Bürgerschaftsbeschluss vom 13.09.2007
Drucksache Nr. 96
4. Anträge der Fraktionen
4.9 SPD – Stadtbildverträgliche Lösung zur Nutzung von Werbetafeln
Drucksache Nr. 107 – Austauschblatt -
Die SPD-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird gebeten, Möglichkeiten einer stadtbildverträglichen Lösung
zur Nutzung von Werbetafeln an Hauswänden zu erarbeiten. Dies soll aufbauend auf
dem Beschluss der Bürgerschaft vom 13. September 2007, Passantenstopper in der
Altstadt und Travemünde, Top 4.6, Drs. 712, erfolgen und in enger Abstimmung mit
dem Stadtbildpfleger sowie dem Bereich Denkmalpflege entwickelt werden. Dabei ist
u.a. auch zu prüfen, unter welchen Umständen bewegliche Tafeln bzw. Schilder
lediglich während der Geschäftszeiten des werbenden Betriebes möglich sind.
Darüber hinaus soll geprüft werden, wie in einem gestalterischen Konzept die
Installation fester Hinweistafeln im öffentlichen Raum berücksichtigt werden können.
Dies gilt insbesondere für privatwirtschaftlich betriebene, touristisch bedeutsame Orte
und Attraktionen, wie zum Beispiel die Schifffahrtslinien an der Obertrave, der
Rathaushof, der Ratskeller oder die Schiffergesellschaft.
Abschließend sollen die insgesamt erarbeiteten Lösungen in eine künftige
Werbesatzung eingearbeitet werden.
Wegen der langen Unterbrechungspause der Bürgerschaft sollen dem
Bauausschuss bis zur Sommerpause 2008 entscheidungsreife Vorschläge zur
Beschlussfassung vorgelegt werden.
Der Bürgerschaft ist bis zu ihrer September-Sitzung 2008 zu berichten.
83
Es spricht BM Zander und beantragt für die CDU-Fraktion die abschließende
Überweisung der Drs. Nr. 107, TOP 4.9 in den Bauausschuss.
Beschluss über den Überweisungsantrag
zu TOP 4.9, Drs. Nr. 107, in ausgetauschter
Fassung:
Einstimmige Annahme
Der Bericht wird zur Kenntnis genommen.
(Der Bericht ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
Anmerkung außerhalb des Protokolls zu TOP 4.9, Drs. Nr. 107 in ausgetauschter
Fassung:
Der Ausschuss entscheidet abschließend gemäß § 20 Abs. 6 GeschO.
84
8. Berichte des Bürgermeisters und Stadtpräsidenten
8.14 Fernwärme in der Hansestadt Lübeck
Drucksache Nr. 100
Zu TOP 8.14 legt die FDP-Fraktion einen eigenständigen Antrag in der Drs. Nr. 156
vor:
Die FDP-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Die Bürgerschaft lehnt die Einführung eines Fernwärmeanschlusszwanges in Lübeck
ab.
Ferner legt die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN einen eigenständigen Antrag in
der Drs. Nr. 164 vor:
Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN beantragt, die Bürgerschaft möge
beschließen:
1. Städtische Gebäude werden vorbildhaft an Fernwärme-Versorgung
angeschlossen.
2. Fernwärme-Verträge werden künftig mietrechtlich korrekt mit den betroffenen
Mietern/Eigentümern abgeschlossen.
3. Ein Anschlusszwang sollte vorrangig für Neubaugebiete erwogen werden. Dabei
müssen die CO2 Emissionen erheblich niedriger als bei dezentralen Gas-
Brennwert-Kesseln sein.
4. Die Fernwärme-Anlagen werden als Teil der öffentlichen Daseinsvorsorge in die
öffentliche Hand (städtischer Eigenbetrieb) überführt, um eine öffentlich
transparente Preis- bzw. Tarifkontrolle zu gewährleisten.
5. Es wird ein aktualisierter Wärmeatlas erstellt, der auch die geplanten
Fernwärme-Vorranggebiete ausweist.
Es sprechen BM Howe und BM Koch.
Ferner spricht BM Dr. Blunk und beantragt für die FDP-Fraktion die Überweisung der
Drs. Nr. 100, TOP 8.14 in die zuständigen Ausschüsse mit der Maßgabe der
erneuten Beratung in der Bürgerschaft.
Abschließend spricht erneut BM Howe.
85
Beschluss über TOP 8.14, Drs. Nr. 156:
Mehrheitliche Ablehnung bei 3 Ja- und
44 Nein-Stimmen
Beschluss über TOP 8.14, Drs. Nr. 164:
Mehrheitliche Ablehnung bei 3 Ja- und
44 Nein-Stimmen
Beschluss über den Überweisungsantrag
zu TOP 8.14, Drs. 100 in den Bau- und
Umweltausschuss mit der Maßgabe der
erneuten Beratung in der Bürgerschaft:
Mehrheitliche Ablehnung bei
18 Ja-Stimmen und 29 Nein-Stimmen
Der Bericht zu TOP 8.14, Drs. Nr. 100 wird
zur Kenntnis genommen.
(Der Bericht ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
86
8. Berichte des Bürgermeisters und Stadtpräsidenten
8.15 Abbau der Zahl der regelmäßigen Überstunden bei der
Lübecker Hafen-Gesellschaft mbH
Drucksache Nr. 101
Keine Wortmeldungen.
Der Bericht wird zur Kenntnis genommen.
(Der Bericht ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
87
8. Berichte des Bürgermeisters und Stadtpräsidenten
8.16 Infrastruktur am Priwall-Strand
Drucksache Nr. 110
Keine Wortmeldungen.
Der Bericht wird zur Kenntnis genommen.
(Der Bericht ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
88
8. Berichte des Bürgermeisters und Stadtpräsidenten
8.17 Betrauung der Stadtverkehr Lübeck GmbH mit der
gemeinwirtschaftlichen Verpflichtung zur Durchführung des auf
Linienverkehrsgenehmigungen beruhenden straßengebundenen
öffentlichen Personennahverkehrs (ÖPNV) in der Hansestadt
Lübeck
Drucksache Nr. 111
Keine Wortmeldungen.
Der Bericht wird zur Kenntnis genommen.
(Der Bericht ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
89
8. Berichte des Bürgermeisters und Stadtpräsidenten
8.18 Flaniermeile an der Obertrave
Drucksache Nr. 114
Es spricht BM Möller.
Es spricht BM Lötsch.
Ferner spricht Senator Boden.
Erneut spricht BM Möller und beantragt für die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
die Zurückweisung des Berichts in der Drs. Nr. 114.
Auf Antrag von BM Zander vom Platz aus wird der Antrag auf Zurückweisung des
Berichts von BM Möller einvernehmlich dahingehend geändert, dass der Bericht zur
abschließenden Beratung in den Bauausschuss überwiesen wird.
Beschluss über den Überweisungsantrag
zu TOP 8.18, Drs. Nr. 114:
Einstimmige Annahme
(Der Bericht ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
Anmerkung außerhalb des Protokolls zu TOP 8.18, Drs. Nr. 114:
Der Ausschuss entscheidet abschließend gemäß § 20 Abs. 6 GeschO.
90
Vor Eintritt in die Tagesordnung ist die Dringlichkeit und Erweiterung der
Tagesordnung um den TO-Punkt 8.19 beschlossen worden.
8. Berichte des Bürgermeisters und Stadtpräsidenten
8.19 Öffentliche Videopräsentation Fußball-Europameisterschaft 2008
Drucksache Nr. 134 –Ergänzungsblatt-
Es spricht Senatorin Borns.
Der Bericht wird in ergänzter Fassung zur
Kenntnis genommen.
(Der Bericht ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
9. Eilentscheidungen des Bürgermeisters
Es liegt nichts vor.
91
10. Wahlen, Benennungen und Besetzungen
10.1 Wahl in den Ausschuss für Soziales
Drucksache Nr. 95
Die SPD-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Als Nachfolgerin für das aus dem Sozialausschuss ausscheidende Bürgerliche
Mitglied Herr Lothar Koch wird
Frau
Hilde Römer
Roonstraße 15
23566 Lübeck
in den Ausschuss gewählt.
Ergebnis der Wahl zu
TOP 10.1, Drs. Nr. 95:
Einstimmige Annahme bei
2 Stimmenthaltungen
92
10. Wahlen, Benennungen und Besetzungen
10.2 Vorschlagsliste für die Wahl der Vertrauenspersonen /
Stellvertreterinnen und Stellvertreter für den Schöffenwahl-
ausschuss gem. § 40 Gerichtsverfassungsgesetz beim
Amtsgericht Lübeck
Drucksache Nr. 109
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Die in der Anlage 1 aufgeführten Bewerberinnen und Bewerber werden als
Vertrauenspersonen bzw. als Stellvertreterinnen/Stellvertreter in den beim
Amtsgericht Lübeck zu bildenden Schöffenwahlausschuss gewählt.
Beschluss über TOP 10.2, Drs. Nr. 109:
Einstimmige Annahme bei
3 Stimmenthaltungen
(Die Vorlage ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
93
11. Über- und außerplanmäßige Bewilligung von Hh.-Mitteln
11.1 Über- und außerplanmäßige Ausgaben und
Verpflichtungsermächtigungen für das
Haushaltsjahr 2007 – 1. Halbjahr
Drucksache Nr. 60
Keine Wortmeldungen.
Der Bericht wird zur Kenntnis genommen.
(Der Bericht ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
Der Vorsitzende setzt nunmehr die Beratung mit TOP 4 fort.
94
4. Anträge der Fraktionen
4.1 SPD – Radweg Wulfsdorf
Drucksache Nr. 93
Die SPD-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird gebeten, zu veranlassen, dass die Planungen für den Fuss-
und Radweg zwischen Wulfsdorf und Vorrade (ca. 650m) umgehend begonnen
werden. Sollten die verwaltungsinternen Personalkapazitäten nicht ausreichen, ist die
Planung extern zu beauftragen. Die Fertigstellung soll noch im Schuljahr 2008/ 2009
erfolgen.
Die Finanzierung ist aus dem Programm: Bau und Sanierung von Radwegen
(2 Mio. EUR) vorzunehmen.
BM Zander beantragt vom Platz aus für die CDU-Fraktion die Überweisung der
Drs. Nr. 93 in den Bauausschuss.
Es sprechen BM Schindler und BM Zander.
Es spricht BM Möller und beantragt für die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN die
Überweisung der Drs. Nr. 93 als Arbeitspapier in den Arbeitskreis „Runder Tisch
Radverkehr“ in der Form, dass der Bürgermeister beauftragt wird, den Antrag dort
einzubringen.
Ferner spricht BM Pluschkell.
Beschluss über die Überweisungsanträge
zu TOP 4.1, Drs. Nr. 93:
Einstimmige Annahme
Anmerkung außerhalb des Protokolls zu TOP 4.1, Drs. Nr. 93:
Der Ausschuss entscheidet abschließend gemäß § 20 Abs. 6 GeschO.
95
4. Anträge der Fraktionen
4.2 SPD – S-Bahnprojekte für Lübeck
Drucksache Nr. 94
Die SPD-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird beauftragt,
1. die Realisierung eines Bahnhaltepunktes an der Bahnstrecke Lübeck - Lüneburg
am Hochschulstadtteil voran zu treiben, die Planungen für die erforderlichen
Anschlüsse an das öffentliche Straßen- und Wegenetz zu beauftragen und die
notwendige haushaltsmäßige Ordnung für die Planung und Realisierung
schnellstmöglich herzustellen,
2. mit der Landesregierung und der Landesweiten Verkehrsservicegesellschaft
Gespräche zu führen mit dem Ziel, alsbald eine City-Shuttle-Verbindung
zwischen Blankensee und Travemünde aufzubauen.
Es sprechen BM Pluschkell und BM Howe.
Beschluss über TOP 4.2 Drs. Nr. 94:
Mehrheitliche Ablehnung bei 21 Ja- und
26 Nein-Stimmen
96
4. Anträge der Fraktionen
4.3 SPD – Parkraumregelung in St. Jürgen
Drucksache Nr. 97
Die SPD-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird gebeten, in den Straßen
Blanckstraße – Dorotheenstraße – Bleichenweg – Falkenplatz – Pelzerstraße –
Reiherstieg – Percevalstraße – Travelmannstraße – Attendornstraße -
An der Falkenwiese – Morkerkestraße – Kalandstraße – Klosterstraße –
Pegelaustraße – Wakenitzufer - Spillerstraße
folgende Beschilderung aufzustellen:
„Parkdauer 2 Stunden mit Parkscheibe
Anlieger mit Parkausweis „x“ frei
von Mo. – Fr. 8.00-16.00Uhr
Sa. .00-13.00Uhr“
Zur Drs. Nr. 97 legt die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN einen Änderungsantrag
in der Drs. Nr. 166 vor:
Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN beantragt, die Bürgerschaft möge
beschließen:
Die Parkraumregelung in den in Drucksache 97 genannten Straßen wird analog der
Regelung in der Altstadt eingeführt.
Der Beschilderungstext in Drucksache 97 erhält den entsprechenden Wortlaut.
97
Es sprechen BM Hiller und BM Möller.
Es spricht BM Zander und beantragt für die CDU-Fraktion die Überweisung der
Drs. Nrn. 97 und 166 zur abschließenden Beratung in den Bauausschuss.
BM Möller beantragt vom Platz aus für die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN die
Drs.Nr. 97 und 166 auch in den Ausschuss für Sicherheit und Ordnung und
Polizeibeirat zur abschließenden Beratung zu überweisen.
Beschluss über die Überweisungsanträge
zu TOP 4.3, Drs. Nr. 97 :
Einstimmige Annahme
Anmerkung außerhalb des Protokolls zu TOP 4.3, Drs. Nr. 97:
Die Ausschüsse entscheiden abschließend gemäß § 20 Abs. 6 GeschO.
98
4. Anträge der Fraktionen
4.4 SPD – Bericht über umweltfreundlichen Schiffsantrieb
Drucksache Nr. 98
Die SPD-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister der Hansestadt Lübeck wird gebeten, umgehend der Lübecker
Bürgerschaft zu berichten, welche Fördermöglichkeiten für Clean-Ship-Projekte durch
die EU, den Bund und das Land bestehen und ob bei Reedereien, deren Schiffe die
Lübecker Häfen anlaufen, Interesse an Pilotprojekten vorhanden ist.
Der Bericht soll auch enthalten, welche die Lübecker Häfen anlaufende
Reedereien bereit sind, das heute in der internationalen Schifffahrt benutzte
Schweröl durch saubere Treibstoffe zu ersetzen und welche die Lübecker Häfen
anlaufende Reedereien am ergänzenden Einsatz von Windenergie, z. B. Zugdrachen
oder Flettner-Rotoren, oder neuen Schiffsantriebsmodellen, z. B. dem
Brennstoffzellenantrieb, interessiert sind.
Es spricht BM Hundertmark.
Ferner spricht BM Zander und beantragt für die CDU-Fraktion die Überweisung der
Drs. Nr. 98 zur abschließenden Beratung in den Umweltausschuss.
Beschluss über den Überweisungsantrag
zu TOP 4.4, Drs. Nr. 98:
Mehrheitliche Annahme bei 32 Ja- und
15 Nein-Stimmen
Anmerkung außerhalb des Protokolls zu TOP 4.4, Drs. Nr. 98:
Der Ausschuss entscheidet abschließend gemäß § 20 Abs. 6 GeschO.
99
4. Anträge der Fraktionen
4.5 SPD – Tariftreuegesetz
Drucksache Nr. 99
Die SPD-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
1. Das Gesetz zur tariflichen Entlohnung bei öffentlichen Aufträgen
(Tariftreuegesetz) vom 07. März 2003 wird bei
a) öffentlichen Bauaufträgen nach § 99 Abs. 3 Gesetz gegen
Wettbewerbsbeschränkungen in der Fassung der Bekanntmachung vom
26. August 1998 (BGBl. I S. 2992) ,
b) im Bereich der Abfallentsorgungswirtschaft und
c) im öffentlichen Personennahverkehr
der Hansestadt Lübeck und ihrer Eigenbetriebe sowie bei der Vergabe dieser
öffentlichen Aufgaben an Dritte angewendet.
2. Den betroffenen Ausschüssen ist regelmäßig zu den Haushaltsberatungen
darüber zu berichten
a) welchem Umfang dadurch mehr Aufträge an Unternehmen und Betriebe
in der Region Lübeck gegeben werden konnten;
b) wie viele Arbeitsplätze in den o. gen. Bereichen in der Region Lübeck,
speziell in der Hansestadt Lübeck, konkret durch Gesetzesanwendung
erhalten werden konnten;
c) welchen finanziellen Auswirkungen es bei der Vergabe öffentlicher
Aufträge für die Hansestadt Lübeck durch die Gesetzesanwendung
gekommen ist;
d) zu welchen Auswirkungen die Gesetzesanwendung auf den
Bearbeitungsaufwand bei der Abwicklung der Aufträge geführt hat.
Beschluss über TOP 4.5, Drs. Nr. 99:
Mehrheitliche Ablehnung bei
18 Ja-Stimmen, 28 Nein-Stimmen und
1 Stimmenthaltung
100
4. Anträge der Fraktionen
4.6 SPD – Überführung des Herrentunnels in die Zuständigkeit und
Verantwortung des Bundes
Drucksache Nr. 104
Die SPD-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Die Lübecker Bürgerschaft begrüßt die Überlegungen der Landesregierung bezüglich
einer Überführung des Herrentunnels in die Zuständigkeit und Verantwortung des
Bundes.
Der Bürgermeister wird gebeten, mit dem Verkehrsminister des Landes Schleswig-
Holstein und dem Bundesminister für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung in
Gespräche einzutreten mit dem Ziel, eine mautfreie Nutzung des Herrentunnels für
alle Verkehrsteilnehmer zu ermöglichen.
Dem Hauptausschuss und der Lübecker Bürgerschaft ist hierzu fortlaufend zu
berichten. Zudem ist der Bürgerschaft zu berichten über die Verkehrsentwicklung im
Herrentunnel nach Freigabe der Nordtangente für den allgemeinen Verkehr.
Der Beschluss der Lübecker Bürgerschaft vom 11.10.07 (CDU-Antrag DS 829) für
eine stabile Tunnelmaut wird aufgehoben.
Es spricht BM Pluschkell.
Ferner spricht BM Möller und beantragt für die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
die Streichung des 1. Absatzes der Drs. Nr. 104.
Abschließend spricht BM Zander und beantragt für die CDU-Fraktion die Vertagung
des 4. Absatzes der Drs. Nr. 104, bis die Gespräche des Bürgermeisters erfolgreich
abgeschlossen sind.
BM Möller beantragt vom Platz aus für die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN die
absatzweise Abstimmung der Drs. Nr. 104, anstelle der zu Protokoll gegebenen
Streichung.
Beschluss über TOP 4.6, Drs. Nr. 104
1. Absatz:
Mehrheitliche Annahme bei 44 Ja- und
3 Nein-Stimmen
Beschluss über TOP 4.6, Drs. Nr. 104,
2. Absatz:
Einstimmige Annahme
101
Beschluss über TOP 4.6, Drs. Nr. 104,
3. Absatz:
Einstimmige Annahme
Beschluss über den Vertagungsantrag zu
TOP 4.6, Drs. Nr. 104,
4. Absatz:
Einstimmige Annahme bei
3 Stimmenthaltungen
102
4. Anträge der Fraktionen
4.7 SPD – Erhalt der Fußgängerbrücke in Lübeck-Genin
Drucksache Nr. 105
Die SPD-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird gebeten, die Gespräche mit der Hafen- und Wasserbehörde
zum Erhalt bzw. Sanierung der Fußgängerbrücke in Lübeck-Genin („Travebrücke“),
zu intensivieren.
Zur Drs. Nr. 105 legt die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN einen
Änderungsantrag in der Drs. Nr. 151 vor:
Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN beantragt, die Bürgerschaft möge
beschließen:
Die Hansestadt Lübeck übernimmt die Brücke 100 vom Wasser- und Schifffahrtsamt
als städtische Brücke. Die erforderlichen Mittel für Kauf und Instandsetzung werden
aus dem Brückenbauprogramm des Bereiches Verkehr finanziert.
BM Zander spricht vom Platz aus und beantragt für die CDU-Fraktion die
Überweisung der Drs. Nr. 105 zur abschließenden Beratung in den Bauausschuss.
Beschluss über TOP 4.7, Drs. Nr. 151:
Mehrheitliche Ablehnung bei 18 Ja- und
28 Nein-Stimmen und 1 Stimmenthaltung
Beschluss über den Überweisungsantrag
zu TOP 4.7, Drs. Nr. 105:
Einstimmige Annahme
Anmerkung außerhalb des Protokolls zu TOP 4.7, Drs. Nr. 105:
Der Ausschuss entscheidet abschließend gemäß § 20 Abs. 6 GeschO.
103
4. Anträge der Fraktionen
4.8 SPD – Projekt D115 – Pilotprojekt Einheitliche
Behördenrufnummer 115
Drucksache Nr. 106
Die SPD-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird gebeten, der Bürgerschaft bis zu ihrer Juli-Sitzung 2008 zu
berichten
1. wie die Hansestadt Lübeck das unter der Leitung des Bundesinnenministeriums
geführte Modellprojekt mit dem Namen „D115 –Einführung einer einheitlichen
Behördenrufnummer“ beurteilt, und
2. ob es von Seiten der Hansestadt Lübeck Überlegungen gibt, sich in das
genannte Projekt einzubringen.
Es spricht BM Fraederich und beantragt für die CDU-Fraktion folgende Ergänzung zu
Protokoll:
3. Finanzielle Konsequenzen sind durch den Bürgermeister darzustellen.
Die SPD-Fraktion übernimmt den Ergänzungsantrag zu Protokoll zur Drs. Nr. 106.
Beschluss über TOP 4.8, Drs. Nr. 106
in ergänzter Fassung:
Einstimmige Annahme
104
4. Anträge der Fraktionen
4.9 SPD – Stadtbildverträgliche Lösung zur Nutzung von Werbetafeln
Drucksache Nr. 107 – Austauschblatt -
Dieser TO-Punkt wurde bereits gemeinsam mit TO-Punkt 8.13 vor TO-Punkt 4
beraten.
105
4. Anträge der Fraktionen
4.10 CDU – Beitritt der Hansestadt Lübeck in das internationale
Städtenetzwerk ICORN
Drucksache Nr. 118
Die CDU – Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Die Hansestadt Lübeck tritt dem internationalen Städtenetzwerk ICORN
mit Sitz in Stavanger (Norwegen) bei. Sie erklärt damit, dass sie als Literaturstadt
und zur Verteidigung der globalen Rede- und Meinungsfreiheit Schriftstellerinnen und
Schriftstellern, die aufgrund der Ausübung dieses Rechtes bedroht und verfolgt
werden, eine Zuflucht sein will.
Der Bürgermeister wird in diesem Zusammenhang beauftragt, sich für die Vergabe
eines Literaturstipendiums über Drittmittel einzusetzen, so dass längerfristig verfolgte
Schriftstellerinnen und Schriftsteller die Möglichkeit erhalten, in Freiheit und
unbedroht an Leib und Leben in Lübeck zu wirken. Der Mitgliedsbeitrag zum
Städtenetzwerk wird aus den bestehenden Haushaltsmitteln finanziert. Der
Bürgerschaft wird in der Juni-Sitzung 2008 berichtet.
Es spricht BM Fraederich.
Ferner spricht BM Gaulin und beantragt für die SPD-Fraktion zur Drs. Nr. 118
folgende Ergänzung zu Protokoll:
Die Hansestadt folgt der Satzungsempfehlung ICORN International Cities und folgt
dem Beispiel der bereits beigetretenen Mitgliedsstädte, innerhalb eines Jahres eine
verfolgte Schriftstellerin bzw. einen verfolgten Schriftsteller aufzunehmen.
Erneut spricht BM Fraderich.
Abschließend spricht BM Möller.
Beschluss über den Ergänzungsantrag zu
Protokoll zu TOP 4.10, Drs. Nr. 118:
Mehrheitliche Ablehnung bei 19 Ja-und
und 28 Nein-Stimmen
106
Der Vorsitzende ruft nunmehr zur Abstimmung über die Drs. Nr. 118, TOP 4.10 auf
und regt an, dass der Bürgerschaft erst in der Juli-Sitzung 2008 berichtet wird, da es
sich bei der Juni-Sitzung um die konstituierende Sitzung handelt.
BM Zander übernimmt diese Änderung.
Beschluss über TOP 4.10, Drs. Nr. 118 in
geänderter Fassung:
Einstimmige Annahme
107
4. Anträge der Fraktionen
4.11 BÜNDNIS 90/Die GRÜNEN / SPD – Resolution: Zukunft des
Universitätsklinikums
Drucksache Nr. 119 – Austauschblatt-
Die Fraktionen von Bündnis 90 / DIE GRÜNEN und SPD beantragen, die
Bürgerschaft möge beschließen:
Die Bürgerschaft der Hansestadt Lübeck fordert die Landesregierung auf, dafür
Sorge zu tragen, dass derzeit keine Verhandlungen zu Privatisierung und Verkauf
von Teilbereichen oder des gesamten Klinikums geführt werden, sondern stattdessen
ein Gesamtkonzept vorgelegt wird, aus dem hervorgeht
wie die Qualität der Patientenversorgung und die Arbeitsplätze,
die Zusammenarbeit mit anderen Krankenhäusern und dem ambulanten
Sektor,
die Unabhängigkeit von Forschung und Lehre,
sowie die Trennung der Finanzströme zwischen Hochschuletat und
Krankenversorgung,
die Steuerung des Uniklinikums insgesamt,
und insbesondere die Wirtschaftlichkeit für das Land Schleswig Holstein
nachhaltig gesichert werden.
Der derzeitige generelle Einstellungsstopp soll durch zielführendere
Bewirtschaftungsmaßnahmen ersetzt werden.
Zu TOP 4.11 legen die Fraktionen von CDU und FDP einen eigenständigen Antrag in
der Drs. Nr. 170 vor:
Die Fraktionen von CDU und FDP beantragen, die Bürgerschaft möge beschließen:
Resolution: Universitätsklinikum verantwortungsvoll sanieren
Vor dem Hintergrund einer notwendigen Sanierung des Universitätsklinikums
Schleswig-Holstein (UKSH) unterstützt die Lübecker Bürgerschaft alle
Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des Campus Lübeck, die sich sowohl für einen
verantwortungsvollen Umgang mit der Aufgabenerfüllung des UKSH, als auch für
eine behutsame Verbesserung der Finanzlage des Unternehmens einsetzen.
Mit großer Sorge betrachtet die Hansestadt Lübeck insbesondere eine mögliche
Privatisierung von medizinischen und versorgungsrelevanten Bereichen. Es muss im
Interesse der Patientinnen und Patienten oberste Priorität des UKSH bleiben, eine
umfassende medizinische Versorgung uneingeschränkt zu sichern. Bezüglich der
Universität zu Lübeck und ihrer wissenschaftlichen Arbeit darf das Prinzip von
unabhängiger Lehre und Forschung nicht gefährdet werden. Auch müssen
erforderliche Sanierungsmaßnahmen beim UKSH ausgewogen beide Standorte
betreffen und dürfen nicht einseitig zu Lasten des Lübecker Campus gehen.
108
Die Hansestadt Lübeck ist skeptisch, ob Patientenversorgung sowie Lehre und
Forschung auch nach Ausgliederung und Privatisierung dieser Bereiche noch ihren
Auftrag vollumfänglich erfüllen kann. Sie fordert daher die Landesregierung dazu auf,
bei weiteren Sanierungsmaßnahmen zunächst das Wohl der Patientinnen und
Patienten des UKSH, der Dozenten und Studierenden an der Universität zu Lübeck
und eine angemessene Arbeitsplatzsicherung der Arbeitnehmerinnen und
Arbeitnehmer anzustreben.
Es bleibt wahr, dass die Landesregierung erhebliche Anstrengungen unternehmen
muss, um eine Sanierung des UKSH sicherzustellen und die Finanzlage des
Unternehmens auf sichere Beine zu stellen. Die Hansestadt Lübeck appelliert an die
Verantwortlichen, hierbei aber nicht die berechtigten Interessen Betroffener aus den
Augen zu verlieren.
Es sprechen BM Möller, BM Fraderich und BM Scheel.
Beschluss über TOP 4.11, Drs. Nr. 119 in
ausgetauschter Fassung:
Mehrheitliche Ablehnung bei 18 Ja- und
28 Nein-Stimmen und 1 Stimmenthaltung
Beschluss über TOP 4.11, Drs. Nr. 170:
Mehrheitliche Annahme bei 28 Ja- und
18 Nein-Stimmen und 1 Stimmenthaltung
109
4. Anträge der Fraktionen
4.12 BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Beauftragte/r für Hochschulstandort-
Entwicklung
Drucksache Nr. 120 –Austauschblatt-
Die Fraktion Bündnis 90 / Die Grünen beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird gebeten, die Einrichtung der Stelle einer/eines städtischen
Beauftragten für die Entwicklung der Hochschulen in Lübeck vorzubereiten. Die
Bürgerschaft empfiehlt, die Stelle für eine Dienstleistung mit Querschnittsaufgaben im
Fachbereich 1 vorzusehen.
Der Bürgerschaft ist in der nächsten ordnungsgemäßen Sitzung zu berichten und ein
Verfahren vorzuschlagen.
Es sprechen BM Möller und BM Fraederich.
Beschluss über TOP 4.12, Drs. Nr. 120
in ausgetauschter Fassung:
Mehrheitliche Ablehnung bei 3 Ja- und
29 Nein-Stimmen und
15 Stimmenthaltungen
110
4. Anträge der Fraktionen
4.13 BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Besserer Brandschutz im Norden
Lübecks
Drucksache Nr. 121 –Austauschblatt-
Die Fraktion Bündnis 90 / Die Grünen beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
1. Der Bürgermeister wird aufgefordert, umgehend die Einstellung einer
ausreichenden Anzahl von Brandschutzanwärter/innen vorzubereiten, um die
fehlenden 2 Funktionsstellen für die Berufsfeuerwehrwache Kücknitz gemäß
geltendem Brandschutz-bedarfsplan zu besetzen.
2. Außerdem ist der Bürgerschaft unverzüglich ein Vorschlag zu Umsetzung der
Empfehlungen aus den beiden Gutachten zur verbesserten Brandschutz-
Versorgung im Norden des Stadtgebiets vorzulegen.
3. Zusätzlich soll geprüft werden, ob ein dem Brandschutzbedarfsplan, dem aktuell
bekannten Bedarf und den Vorschriften entsprechender Brandschutz erreicht
werden kann durch eine gleichzeitige Verlegung der Feuerwache 3 (Kücknitz) an
den Skandinavienkai und der Wache 4 (Schlutup) in Richtung Herrentunnel
südlich der Trave – jeweils unter Aufstockung auf 10 Funktionsstellen.
BM Oldenburg übernimmt ab 22:01 Uhr den Beisitz des Stadtpräsidenten.
Es sprechen BM Möller, BM Hinrichs und BM Hiller.
Ferner spricht Senator Geißler.
BM Zander beantragt vom Platz aus die Überweisung der Drs. Nr. 121 zu
abschließenden Beratung in den Ausschuss für Sicherheit und Ordnung und
Polizeibeirat.
Abschließend spricht BM Möller.
Beschluss über den Überweisungsantrag
zu TOP 4.13, Drs. Nr. 121 in
ausgetauschter Fassung:
Mehrheitliche Annahme bei 26 Ja- und
21 Nein-Stimmen
Anmerkung außerhalb des Protokolls zu TOP 4.13, Drs. Nr. 121 in ausgetauschter
Fassung:
Der Ausschuss entscheidet abschließend gemäß § 20 Abs. 6 GeschO.
111
4. Anträge der Fraktionen
4.14 CDU – Generationsübergreifende Spiel-, Fitness- und
Begegnungslandschaft
Drucksache Nr. 122
Die CDU-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird beauftragt, zu prüfen, ob auf dem städtischen Grundstück
des Mehrgenerationenhauses Eichholz (Im Brandenbaumer Feld 29) in Verbindung
mit dem dahinter liegenden städtischen Spielplatz eine generationsübergreifende
Spiel-, Fitness- und Begegnungslandschaft geschaffen werden kann.
Neben der Grundsatzprüfung werden erste Aussagen zu Gerätekonfigurationen und
den daraus abzuleitenden Kosten für die Maßnahme erwartet.
Da ein solches Vorhaben für Schleswig-Holstein Modellcharakter haben wird, sind
auch die Fördermöglichkeiten abzufragen.
Der Bürgerschaft ist in ihrer nächsten Sitzung zu berichten.
Zur Drs. Nr. 122 legt die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN einen
Ergänzungsantrag in der Drs. Nr. 153 vor:
Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN beantragt, die Bürgerschaft möge
beschließen:
Der Antrag in Drucksache 122 wird wie folgt ergänzt:
Darüber hinaus möge der Bürgermeister vor möglichen Umnutzungen oder
Bebauungen von Kinderspielplätzen regelmäßig prüfen und berichten, wie sie dem
demografischen Wandel entsprechend als generationsübergreifende
Naherholungseinrichtungen verwendet werden können.
112
Ferner legt die SPD-Fraktion zur Drs. Nr. 122 einen Änderungsantrag in der
Drs. Nr. 169 vor:
Die SPD-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Antrag zu TOP 4.14 in der Drucksache 122 wird in Absatz 1 wie folgt geändert:
Der Bürgermeister wird beauftragt zu prüfen, ob auf einem städtischen Grundstück
eine generationsübergreifende Spiel-, Fitness- und Begegnungslandschaft
geschaffen werden kann.
Es spricht BM Kaske und beantragt für die CDU-Fraktion folgende Änderung zur
Drs. Nr. 153 zu Protokoll:
„…, ob sie dem demografischen Wandel….“ (statt „wie“)
Ferner spricht BM Böhning.
Abschließend spricht BM Hilbrecht und übernimmt für die Fraktion BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN die Änderung zur Protokoll.
Beschluss über TOP 4.14, Drs. Nr. 153 in
geänderter Fassung zu Protokoll:
Einstimmige Annahme bei
15 Stimmenthaltungen
Beschluss über TOP 4.14, Drs. Nr. 169:
Mehrheitliche Ablehnung bei 21 Ja- und
26 Nein-Stimmen
Beschluss über TOP 4.14, Drs. Nr. 122 in
ergänzter Fassung:
Einstimmige Annahme bei
16 Stimmenthaltungen
113
4. Anträge der Fraktionen
4.15 CDU – Gesamtkonzept Leben und Wohnen im Alter
Drucksache Nr. 123
Dieser TO-Punkt wurde bereits gemeinsam mit TO-Punkt 8.3 vor TO-Punkt 4
beraten.
114
4. Anträge der Fraktionen
4.16 BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Umwandlung der 1-Euro-Jobs in
tariflich entlohnte Arbeitsverhältnisse
Drucksache Nr. 124
Die Fraktion Bündnis 90 / DIE GRÜNEN beantragt, die Bürgerschaft möge
beschließen:
Der Bürgermeister wird aufgefordert, folgende Regelungen umsetzen:
1. Die Stadtverwaltung, die Eigenbetriebe und die städtischen Gesellschaften
werden ab 1. April 2008 keine so genannten „Ein-Euro-Jobs“ mehr anbieten.
2. Stattdessen werden die Stadtverwaltung, die Eigenbetriebe und die städtischen
Gesellschaften aufgefordert, Arbeit suchende SGB-II-LeistungsempfängerInnen
(Hartz IV) nur noch in tariflich abgesicherten Arbeitsverhältnissen, insbesondere
im Rahmen des Programms „Job Perspektive“, beschäftigen.
3. Die Hansestadt Lübeck wird Lübecker gemeinnützige Organisationen bei der
Umsetzung dieser Regelungen unterstützen und ihnen einen
Lohnkostenzuschuss in Höhe der eingesparten Unterkunftskosten der
Betroffenen zahlen.
Dem Sozialausschuss ist in der nächsten Sitzung darüber zu berichten.
Beschluss über TOP 4.16, Drs. Nr. 124:
Mehrheitliche Ablehnung bei 3 Ja- und
43 Nein-Stimmen und 1 Stimmenthaltung
115
4. Anträge der Fraktionen
4.17 BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Unterstützung des Jugendcafés
„die eule“
Drucksache Nr. 125
Die Fraktion Bündnis 90 / DIE GRÜNEN beantragt, die Bürgerschaft möge
beschließen:
Der Bürgermeister wird beauftragt, zur Fortführung des Projekts 'barrierefreies
Jugendcafé die eule' des Vereins mixed pickles e.V. - anerkannter Träger der
Jugendhilfe - im Nachtragshaushalt für 2008 13.000 Euro, und ab 2009 jährlich im
Haushalt 26.000 Euro zur Finanzierung der Stelle einer pädagogischen Mitarbeiterin
bereit zu stellen. Diese Beträge werden nicht aus den Mitteln des Fachbereichs 4
aufgebracht.
Die Fraktionen von BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und SPD legen in der Drs. Nr. 160
einen gleichlautenden interfraktionellen Antrag vor, der die Drs. Nr. 125 ersetzt.
Es spricht BM Stabe und beantragt für die CDU-Fraktion zur Drs. Nr. 160, letzter
Satz, zu Protokoll, das Wort „nicht“ zu streichen.
Ferner spricht BM Hilbrecht und abschließend erneut BM Stabe.
Beschluss über den Änderungsantrag zu
Protokoll zu TOP 4.17, Drs. Nr. 160:
Einstimmige Annahme bei 26 Ja- und
19 Nein-Stimmen und
2 Stimmenthaltungen
Beschluss über TOP 4.17, Drs. Nr. 160 in
ausgetauschter und geänderter Fassung:
Einstimmige Annahme
116
4. Anträge der Fraktionen
4.18 BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Übernahme der Entgelte für die
Betreuung hilfebedürftiger Schülerinnen und Schüler
Drucksache Nr. 126
Die Fraktion Bündnis 90 / DIE GRÜNEN beantragt, die Bürgerschaft möge
beschließen:
Der Bürgermeister wird aufgefordert,
A. folgende Regelungen umzusetzen:
1. Die Hansestadt übernimmt im Rahmen der Leistungen zur Eingliederung (§ 16
SGB II) die Entgelte für die Betreuung aller Schülerinnen und Schüler in der
Schule, die Leistungen nach den SGB II (Hartz IV) beziehen oder in einer
Bedarfsgemeinschaft nach § 7 SGB II leben.
2. Die Entgelte für die Schulbetreuung hilfebedürftiger Schüler, die selbst oder
deren Eltern Leistungen nach dem SGB XII (Sozialhilfe, Grundsicherung und
Asylbewerber) beziehen, werden von dem Fachbereich soziale Sicherung
übernommen.
B. dafür zu sorgen, dass Eltern und Schüler/Innen ausreichend informiert werden
über die Übernahme von Betreuungsentgelten bzw. deren Ermäßigungen sowie
über die Inanspruchnahme von Ermäßigungen der Kosten für Mahlzeiten in
Schulen und Kindertagesstätten.
Der Bürgerschaft ist in der nächsten Sitzung zu berichten.
Es spricht BM Böhning und beantragt für die SPD-Fraktion die Überweisung der
Drs. Nr. 126 in den Schul- und Sportausschuss, den Jugendhilfeausschuss und zur
abschließenden Beratung in den Sozialausschuss.
Beschluss über die Überweisungsanträge
zu TOP 4.18, Drs. Nr. 126:
Mehrheitliche Ablehnung bei 21 Ja- und
26 Nein-Stimmen
Beschluss über TOP 4.18, Drs. Nr. 126:
Mehrheitliche Ablehnung bei 18 Ja- und
26 Nein-Stimmen und
3 Stimmenthaltungen
117
4. Anträge der Fraktionen
4.19 FDP – Vorrübergehende Befreiung von der Hundesteuer für Hunde
aus dem Tierheim
Drucksache Nr. 127
Die FDP-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird beauftragt, der Bürgerschaft einen Entwurf zur Änderung der
Hundesteuersatzung vorzulegen, durch die das Halten von aus dem Tierheim
stammenden Hunden für die Dauer von 12 Monaten von der Hundesteuer befreit
wird.
Beschluss über TOP 4.19, Drs. Nr. 127:
Mehrheitliche Ablehnung bei 6 Ja- und
41 Nein-Stimmen
118
4. Anträge der Fraktionen
4.20 FDP – Suchthilfekoordinator – Nichteinhaltung des
Bürgerschaftsbeschlusses vom 19.06.2003
Drucksache Nr. 128
Die FDP-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Die Bürgerschaft missbilligt aufs Schärfste die durch den Bürgermeister erfolgte
Besetzung der Stelle einer „Suchthilfekoordinatorin“, die im Widerspruch zu den
Beschlüssen der Bürgerschaft vom 19.06.2003 zu Drs. Nr. 283/2003 und
Drs. Nr. 179/2003 steht.
Der Bürgermeister wird aufgefordert, den genannten Bürgerschaftsbeschlüssen
Folge zu leisten und die derzeitige Stelleninhaberin unverzüglich mit einer anderen
Aufgabe innerhalb der Stadtverwaltung zu betrauen.
Es sprechen BM Schalies, BM Hilbrecht und BM Siebdrat.
Beschluss über TOP 4.20, Drs. Nr. 128:
Mehrheitliche Ablehnung bei
2 Ja-Stimmen, 44 Nein-Stimmen und
1 Stimmenthaltung
119
4. Anträge der Fraktionen
4.21 FDP – Suche nach den Gasflaschen vor Travemünde fortsetzen
Drucksache Nr. 129 –Austauschblatt-
Die FDP-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Das „Bundesamt für Seeschiffahrt und Hydrographie Hamburg“ (BSH) berichtet am
15.2.2008, dass bei einer Untersuchung in einem eine Quadratseemeile großen
Suchraum vor der Küste im Bereich der Ansteuerung Lübeck-Travemünde bis zu
einer Sedimenttiefe von einem Meter keine Spuren der 1961 versenkten Gasflaschen
gefunden wurden. Das BSH hält es für „sehr wahrscheinlich“, dass die verklappten
Flaschen tiefer als einen Meter im weichen Schlicksediment liegen. Das BSH kann
nicht ausschließen, dass die Flaschen nach der Verklappung durch die
Bodenfischerei im Umfeld verteilt worden sind.
Angesichts dieses negativen Ergebnisses stellt die FDP folgenden Antrag:
Der Bürgermeister wird beauftragt, sich bei den verantwortlichen Stellen für die
Umsetzung folgender Forderungen einzusetzen:
1. Die Suche nach den Flaschen wird in größerer Tiefe fortgesetzt.
2. Direkt in die Seekarten wird ein Sperr- oder mindestens ein Warngebiet
eingezeichnet.
3. Die im Jahr 2001 in der Nähe der vermuteten Versenkungsstelle gefundenen
und dort bis heute belassenen 15 Druckgefäße mit gefährlichem Inhalt
(radioaktiver Müll oder auch Giftgas wären denkbar) sind erneut zu orten und zu
bergen.
Es spricht BM Dr. Blunk.
Ferner spricht Bürgermeister Saxe.
Es spricht BM Zander und beantragt für die CDU-Fraktion die Überweisung der Drs.
Nr. 129 zur abschließenden Beratung in den Ausschuss für Sicherheit und Ordnung
und Polizeibeirat.
Es spricht BM Howe.
Erneut spricht BM Dr. Blunk und teilt mit, dass sie von Bürgermeister Saxe eine
öffentliche Entschuldigung für seine Äußerung erwarte, dass die FDP-Fraktion reine
Panikmache betreibe.
120
Abschließend spricht Senator Geißler.
Beschluss über den Überweisungsantrag
zu TOP 4.21, Drs. Nr. 129
in ausgetauschter Fassung:
Einstimmige Annahme
121
Vor Eintritt in die Tagesordnung ist die Dringlichkeit und Erweiterung der
Tagesordnung um den TO-Punkt 4.22 beschlossen worden.
4. Anträge der Fraktionen
4.22 BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
– Resolution: Hilfe aus einer Hand für Langzeitarbeitslose
Drucksache Nr. 128 – Austauschblatt -
Die Fraktionen von BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN, CDU, SPD und FDP beantragen, die
Bürgerschaft möge beschließen:
Die Bürgerschaft der Hansestadt Lübeck lehnt die Einführung einer getrennten
Leistungsgewährung für Langzeitarbeitslose ab.
Die Bürgerschaft der Hansestadt Lübeck fordert die Bundesregierung, den
Bundestag, die schleswig-holsteinische Landesregierung, den Landtag und den
Städtetag auf, sich dafür einzusetzen, dass die Hilfe aus einer Hand auch nach
Abschaffung bzw. Umwandlung der ARGEN erhalten bleibt.
Die Zusammenlegung der ehemaligen Arbeitslosenhilfe und Sozialhilfe zum ALG II
war richtig, weil dadurch Menschen Zugang zu Qualifikations- und
Weiterbildungsmaßnahmen erhielten. Richtig war auch der Ansatz der
fachübergreifenden Hilfe und des Fallmanagements. Richtig war auch die
Hilfegewährung aus einer Hand nur durch eine Behörde.
Mit dem Urteil des Bundesverfassungsgerichts vom 20.12.2007 werden die
Arbeitsgemeinschaften (ARGEN), die diese Zusammenlegung in der Praxis
umsetzten, in Frage gestellt. Mischverwaltung aus Bund und Kommune ist nicht
verfassungskonform. Bis Ende 2010 muss eine grundgesetzgerechte Trägerstruktur
geschaffen werden.
Daraufhin hat das Bundesministerium für Arbeit und Soziales vorgeschlagen, die
jeweilige ARGEN in Bundesbehörden umzuwandeln, die von der Bundesagentur für
Arbeit geleitet und beaufsichtigt werden, und sie in „kooperative Jobcenter“
umzutaufen. (vgl. Entwurf: „Das kooperative Jobcenter“ Erster Vorschlag zu
Eckpunkten, Stand: 9. Februar 2008). Dieser Vorschlag führt jedoch wieder zu einer
zweigeteilten Leistungsgewährung, wie sie vor der Zusammenlegung der Arbeits-
und Sozialhilfe galt. Dies widerspricht ganz eindeutig dem eigentlichen
gesetzgeberischen Ziel von „Leistungen aus einer Hand“. Dieses Ziel hat auch das
Bundesverfassungsgericht ausdrücklich als sinnvoll und notwendig anerkannt.
Noch werden die Leistungen des Bundes (Regelsatz und Mehrbedarf) und die der
Kommunen (Unterkunftskosten, Beihilfen, sowie verschiedene kommunale
Eingliederungsleistungen wie z. B. Kinderbetreuung, Schuldnerberatung u. a.) bei
einer einzigen Behörde beantragt. Über die Leistungsgewährungen erhalten die
Betroffenen auch nur einen einzigen Bescheid. Die Änderung der Trägerstruktur nach
dem Vorschlag des Arbeitsministers wird dies jedoch ändern. Für die
Leistungsgewährung sind dann zwei Träger zuständig, bei denen die einzelnen
Leistungen beantragt werden müssen. Die Betroffenen erhalten statt eines einzigen
122
mehrere Leistungsbescheide. Einen vom kooperativen Jobcenter (über die
Bundesleistungen) und einen anderen vom jeweiligen Kreis oder der kreisfreien Stadt
(über die Kommunalleistungen). Rechtsmittel (Widerspruch und Klage) müssen dann
getrennt gegen jeden einzelnen Bescheid und gegen jeden einzelnen Leistungsträger
eingelegt werden. Damit wird die Klageflut bei den überlasteten Sozialgerichten
weiter ansteigen und Kläger und Klägerinnen müssen noch länger auf eine
Gerichtsentscheidung warten.
Auch über die Hilfebedürftigkeit der Betroffenen müssen zwei Behörden entscheiden.
Das Gleiche gilt für die Gewährung verschiedener Maßnahmen der
Eingliederungshilfe. Dadurch kann die Auszahlung dringend benötigter
Geldzahlungen unnötig verzögert werden. Der Vorschlag des Bundesministeriums für
Arbeit und Soziales für die Umgestaltung der ARGEN fördert die Bürokratie, ist nicht
bürgerInnenfreundlich und bedeutet das Ende der Hilfe aus einer Hand. Damit wird
mutwillig ein bewährtes Fundament der bestehenden Arbeitslosenhilfe zerstört.
Es sprechen BM Schalies, BM Hilbrecht und BM Siebdrat.
Beschluss über TOP 4.22, Drs. Nr. 143 in
ausgetauschter Fassung:
Einstimmige Annahme
Auf Antrag der CDU-Fraktionn erfolgt eine Sitzungsunterbrechung von 23:00 Uhr bis
23:03 Uhr.
123
Vor Eintritt in die Tagesordnung ist die Dringlichkeit und Erweiterung der
Tagesordnung um den TO-Punkt 4.23 beschlossen worden.
4. Anträge der Fraktionen
4.23 SPD – Gelbe Säcke
Drucksache Nr. 162
Die SPD-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird beauftragt, mit dem vom Dualen System beauftragten
Unternehmen Veolia umgehend in Gespräche einzutreten, mit dem Ziel die
Einsammlung der „Gelben Säcke“ in der Hansestadt Lübeck, insbesondere in der
Altstadt, zu optimieren.
Es spricht BM Abler.
Ferner spricht BM Zander und beantragt für die CDU-Fraktion die abschließende
Überweisung der Drs. Nr. 162 in den Werkausschuss Entsorgungsbetriebe.
Des weiteren spricht Senator Geißler.
Abschließend spricht BM Abler und beantragt für die SPD-Fraktion auch die
abschließende Überweisung der Drs. Nr. 162 in den Ausschuss für Sicherheit und
Ordnung und Polizeibeirat.
Beschluss über die Überweisungsanträge
zu TOP 4.23, Drs. Nr. 162:
Einstimmige Annahme
Anmerkung außerhalb des Protokolls zu TOP 4.23, Drs. Nr. 162:
Der Ausschuss entscheidet abschließend gemäß § 20 Abs. 6 GeschO.
124
5. Anträge des Hauptausschusses
Es liegt nichts vor.
6. Anträge und Berichte der Fachausschüsse und Beiräte
6.1 Antrag gem. § 71 KJHG, Jugendhilfeplanung – Kindertages-
betreuung (Bedarfsplan i. S. v. § 7 KiTaG) kurzfristige
Angebotsänderung zum Kindergartenjahr 2008/09
Drucksache Nr. 90
Dieser TO-Punkt ist bereits gemeinsam mit TO-Punkt 13.9 vor TO-Punkt 4 beraten
worden.
125
7. Anfragen von Bürgerschaftsmitgliedern
Der Vorsitzende weist darauf hin, dass vor Eintritt in die Tagesordnung die
Bürgerschaft einstimmig beschlossen hat, die Anfragen der Bürgerschaftsmitglieder
unter dem TO-Punkt 7 „en bloc“ zu behandeln und zur Kenntnis zu nehmen.
7.1 Beantwortung von Anfragen gemäß § 16 Abs. 1 Geschäftsordnung
für die Bürgerschaft
BM Möller – Sauberkeit öffentlicher Wege und Flächen in Lübeck
Drucksache Nr. 37
Der Bürgermeister legt hierzu in der Drucksache Nr. 131 die Antwort vor.
BM Howe – Großgehölzpflege und Ersatzpflanzungen
Drucksache Nr. 42
Der Bürgermeister legt hierzu in der Drucksache Nr. 132 die Antwort vor.
126
BM Howe – Kraftfahrzeuge auf Fahrradwegen und in Grünanlagen
Drucksache Nr. 41
Der Bürgermeister legt hierzu in der Drucksache Nr. 133 die Antwort vor.
BM Stallbaum – Baumpflanzaktion
Drucksache Nr. 19
Der Bürgermeister legt hierzu in der Drucksache Nr. 135 die Antwort vor.
BM Schalies – Öffentliche Ausschreibung Nr.35/07 über die
Bereitstellung eines Internetanschlusses für die
Hansestadt Lübeck vom 04.12.07
Drucksache Nr. 982
Der Bürgermeister legt hierzu in der Drucksache Nr. 136 die Antwort vor.
127
BM Howe – Flughafen Lübeck-Blankensee
Drucksache Nr. 40
Der Bürgermeister legt hierzu in der Drucksache Nr. 137 die Antwort vor.
7.2 BM Möller – Schulentwicklung in Lübeck
Drucksache Nr. 36
Der Bürgermeister legt hierzu in der Drucksache Nr. 108 die Antwort vor.
7.3 BM Fey – Braune Tonne
Drucksache Nr. 10
Der Bürgermeister legt hierzu in der Drucksache Nr. 116 die Antwort vor.
Die Antworten in den Drs. Nr. 131, 132,
133, 135, 136, 137, 108 und 116 werden
„en bloc“ zur Kenntnis genommen.
(Die Drucksachen Nrn. 37 und 131; 42 und 132; 41 und 133; 19 und 135;
982 und 136; 40 und 137; 36 und 108; 10 und 116; sind bei den
Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegen dem Original der Niederschrift
an.)
128
Der Vorsitzende teilt mit, dass die umfangreiche Tagesordnung abschließend
beraten wurde und weist zum Abschluss darauf hin, dass die nächste
Bürgerschaftssitzung die konstituierende Sitzung der Bürgerschaft am
Donnerstag, 26. Juni 2008, 16:00 Uhr ist.
Der Vorsitzende bedankt sich bei der Bürgerschaft für die gute Zusammenarbeit und
die ehrenamtliche Tätigkeit zum Wohle der Hansestadt Lübeck.
Ende der Sitzung: 23:11 Uhr
Peter Sünnenwold Susanne Kasimir
Stadtpräsident Protokollführerin
129
Anlage zur Niederschrift 44 / 2003 - 2008
Ergebnisse der im nichtöffentlichen Teil gefassten Beschlüsse der
Bürgerschaftssitzung am 04.03.2008:
TOP 15.1, Drs. Nr. 149
TOP 15.1, Drs. Nr. 138
TOP 15.1, Drs. Nr. 139
TOP 15.1, Drs. Nr. 971 AT
u. Erg.bl.
Einstimmige Annahme bei 16 Stimmenthaltungen
Kenntnisnahme
Kenntnisnahme
Mehrheitliche Annahme in ausgetauschter und ergänzter
Fassung bei 43 Ja- und 4 Nein-Stimmen
TOP 15.2, Drs. Nr. 85 Mehrheitliche Annahme bei 44 Ja- und 3 Nein-Stimmen
TOP 15.3, Drs. Nr. 86,
Protokollantrag der SPD-Fraktion
TOP 15.3, Drs. Nr. 86, Ziff. 7
Protokollantrag der CDU-Fraktion
TOP 15.3, Drs. Nr. 86, ZIff. 6
TOP 15.3, Drs. Nr. 140
TOP 15.3, Drs. Nr. 147
TOP 15.3, Drs. Nr. 86, Ziff. 1-5
und 7
Einstimmige Annahme
Einstimmige Annahme
Einstimmige Ablehnung
Kenntnisnahme
Kenntnisnahme
Einstimmige Annahme in geänderter und ergänzter
Fassung
TOP 16.1, Drs. Nr. 74 Erg.bl. Einstimmige Annahme bei 28 Ja-Stimmen und
1 Stimmenthaltung in ergänzter Fassung bei
Nichtteilnahme der Fraktionen von SPD und
BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
TOP 16.2, Drs. Nr. 150:
TOP 16.2, Drs. Nr. 161:
TOP 16.2 Drs. Nr. 167:
TOP 16.2, Drs. Nr. 75 AT
u. Ergl.bl.
Bereits vor Eintritt in die Tagesordnung mehrheitlich
nicht zugestimmt
Einstimmige Ablehnung bei 1 Stimmenthaltung
bei Nichtteilnahme der Fraktionen von SPD und
BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
Einstimmige Annahme bei 3 Stimmenthaltungen bei
Nichtteilnahme der Fraktionen von SPD und
BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
Einstimmige Annahme bei 1 Stimmenthaltung in
ausgetauschter und ergänzter Fassung bei
Nichtteilnahme der Fraktionen von SPD und
BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
TOP 16.3, Drs. Nr. 87 Erg.bl. Einstimmige Annahme bei 1 Stimmenthaltung in
ergänzter Fassung
TOP 16.4, Drs. Nr. 103 Kenntnisnahme
TOP 16.5, Drs. Nr. 141 AT Kenntnisnahme in ausgetauschter Fassung
TOP 17.2, Drs. Nr. 953 Kenntnisnahme
130
N i e d e r s c h r i f t
über die Sitzung der Bürgerschaft der Hansestadt Lübeck
am Dienstag, 04.03.2008, im Bürgerschaftssaal des Rathauses
Wahlperiode 2003 - 2008
Nr. 44
- Nichtöffentlicher Teil -
Beginn des nichtöffentlichen Teils der Sitzung : 19:35 Uhr
Anwesend: Stadtpräsident Sünnenwold (CDU) - Vorsitzender –
BM Wargenau (CDU) - Beisitzerin - (von Beginn bis TOP 4.13 / 22:01 Uhr)
BM Oldenburg (CDU) - Beisitzerin - (von TOP 4.13 / 22:02 Uhr bis Ende)
BM Knöckel (SPD) - Beisitzerin - (mit Ausnahme von TOP 16.1,
16.2 / 22:06-22:18 Uhr)
sowie weitere 43 Bürgerschaftsmitglieder :
Abler (SPD)
Beidatsch (CDU)
Dr. Blunk (FDP)
Böhning (SPD)
Eymer (CDU)
Fey (SPD)
Fick (CDU)
Förster (SPD)
Fraederich (CDU)
Freitag, Chr. (CDU)
Freitag, D. (CDU)
Gaulin (SPD)
Dr. Gulski (CDU)
Hilbrecht (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Hiller (SPD)
Hinrichs (CDU)
Howe (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Hundertmark (SPD)
Kaske (CDU)
Koch (CDU)
Küsel (CDU)
Lietzke (CDU)
Lötsch (CDU)
von Maltzahn (CDU)
Menorca (CDU)
Möller (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Panther-Pätow (SPD)
Petersen (CDU)
Pluschkell (SPD)
Puschaddel (CDU)
Reinhardt (SPD)
Sawalich (CDU)
Schalies (FDP)
Schatz (CDU)
Scheel (SPD)
Schindler (SPD)
Schneider (CDU)
Semrau (CDU)
Siebdrat (SPD)
Stabe (CDU)
Stadthaus-Panissié (fraktionslos)
Stallbaum (SPD)
Zander (CDU)
Es fehlen: BM Albrecht (SPD), BM Schopenhauer (SPD)
und BM von Holt (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
Ferner sind
anwesend: Bürgermeister Saxe, Senatorin Borns, Senator Boden, Senator Geißler und
Senator Halbedel, Herr Erz, 1.130 – Presse- und Öffentlichkeitsarbeit;
Herr Groth und Herr Schönfeld, 1.140 – Rechnungsprüfungsamt; Frau Voskuhl –
1.300 Recht; Protokollführerin und Leiterin des Büros der Bürgerschaft,
Frau Kasimir, Frau Preuß und Frau Levermann 1.100 - Büro der Bürgerschaft