N i e d e r s c h r i f t
über die Sitzung der Bürgerschaft der Hansestadt Lübeck
am Donnerstag, 29.06.2006, im Bürgerschaftssaal des Rathauses
Wahlperiode 2003 - 2008
Nr. 30
Beginn der Sitzung : 16:06 Uhr
Anwesend: Stadtpräsident Sünnenwold (CDU) - Vorsitzender
BM Stadthaus-Panissié (CDU) - Beisitzerin - (von Beginn bis 19:19 Uhr / TOP 4.12)
BM Wargenau (CDU) - Beisitzerin – (von 19:19 Uhr / TOP 4.12 bis Ende)
BM Knöckel (SPD) - Beisitzerin -
sowie weitere 45 Bürgerschaftsmitglieder :
Abler (SPD)
Albrecht (SPD)
Beidatsch (CDU)
Dr. Blunk (FDP)
Böhning (SPD)
Eymer (CDU)
Fey (SPD)
Fick (CDU)
(von Beginn bis 18:25 Uhr / TOP 4.11)
Förster (SPD)
Fraederich (CDU)
Freitag, Chr. (CDU)
(von 18:01 Uhr / TOP 4.6 bis Ende)
Freitag, D. (CDU)
Gaulin (SPD),
Dr. Gulski (CDU)
(von Beginn bis 18:30 Uhr / TOP 4.11)
Hidir (CDU)
Hilbrecht (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Hiller (SPD)
Hinrichs (CDU)
von Holt (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Howe (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Hundertmark (SPD)
Kaske (CDU)
Küsel (CDU)
(von 19:19 Uhr / TOP 4.12 bis Ende)
Lietzke (CDU)
Lötsch (CDU)
von Maltzahn (CDU)
Menorca (CDU)
Möller (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Oldenburg (CDU)
Panther-Pätow (SPD)
Petersen (CDU)
Pluschkell (SPD)
Puschaddel (CDU)
Reinhardt (SPD)
Schalies (FDP)
Schatz (CDU)
Scheel (SPD)
Schindler (SPD)
Schneider (CDU)
Schopenhauer (SPD)
(von 19:19 Uhr / TOP 4.12 bis Ende)
Semrau (CDU)
Siebdrat (SPD)
Stabe (CDU)
Stallbaum (SPD)
Zander (CDU)
Es fehlt: BM Koch (CDU)
Ferner sind
anwesend: Bürgermeister Saxe, Senatorin Borns, Senator Boden, Senator Geißler und Senator
Halbedel, VertreterInnen der Einzelpersonalräte, des Seniorenbeirates, der Presse
und der Verwaltung, die Gleichstellungsbeauftragte, die Vorsitzende des
Gesamtpersonalrates sowie die Protokollführerin Frau Krawetzke und die Leiterin des
Büros der Bürgerschaft Frau Kasimir
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Der Vorsitzende eröffnet die Sitzung, begrüßt die Anwesenden, insbesondere die
Seniorengruppe „60plus/minus“, die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des Schlachthofes Lübeck
und des Bereiches Gewerbeangelegenheiten sowie der Entsorgungsbetriebe Lübeck
und stellt die Beschlussfähigkeit fest.
Der Vorsitzende teilt mit, dass BM Küsel, BM Chr. Freitag und BM Schopenhauer verspätet an
der heutigen Bürgerschaftssitzung teilnehmen werden.
BM Koch fehlt zur heutigen Sitzung.
Der Vorsitzende stellt fest, dass die Sitzung fristgerecht einberufen wurde und die Tagesordnung
gemeinsam mit der schriftlichen Ladung allen Teilnehmerinnen und Teilnehmern zugegangen ist.
Der Vorsitzende teilt mit, dass über die Sitzung eine Sprachaufzeichnung erfolgt. Diese
Aufzeichnung dient zur Erstellung des Protokolls und wird den Fraktionen und dem
Bürgermeister gemäß § 31 Abs. 5 Geschäftsordnung zur Verfügung gestellt.
Der Weitergabe der Sprachaufzeichnung an die
Fraktionen und den Bürgermeister wird
einstimmig zugestimmt.
Weiter gibt der Vorsitzende bekannt, dass der Offene Kanal Lübeck die heutige
Bürgerschaftssitzung wieder live im Radio übertragen wird.
Der Live-Übertragung des Offenen
Kanals wird einstimmig zugestimmt.
Ferner macht der Vorsitzende darauf aufmerksam, dass Personen, die möglicherweise befangen
sein könnten, verpflichtet sind, ihm dieses mitzuteilen. Ob jemand befangen ist, entscheidet im
Zweifel die Bürgerschaft.
3
Der Vorsitzende weist auf die umverteilten Anmerkungen zur Tagesordnung hin, die auch in der
Sitzung des Ältestenrates beraten worden sind, und gibt folgende Veränderungen zur
Tagesordnung bekannt:
1. Erweiterung der Tagesordnung
1.1 Dringlichkeitsanträge der Fraktionen
TOP 4.13, Drs. Nr. 152
SPD – Umgehender Ersatz öffentlicher Toiletten auf dem Priwall
Der Ältestenrat empfiehlt einstimmig die Erweiterung der Tagesordnung um den
TO-Punkt 4.13.
Der Erweiterung der Tagesordnung um den
TO-Punkt 4.13 wird aufgrund der Dringlichkeit
einstimmig zugestimmt.
TOP 4.14, Drs. Nr. 155
SPD – Attraktivitätssteigerung Königstraße / östliche Altstadt
Der Ältestenrat hat kein Votum zur Erweiterung der Tagesordnung um den
TO-Punkt 4.14 abgegeben.
Es sprechen BM Puschaddel und BM Pluschkell.
Der Erweiterung der Tagesordnung um den
TO-Punkt 4.14 wird aufgrund des
Nichterreichens der 2/3 Mehrheit bei
16 Ja- und 30 Nein-Stimmen nicht zugestimmt.
TOP 4.15, Drs. Nr. 166
FDP – Verlegung des verkaufsoffenen Sonntags vom 10. September 2006 auf den
03. September 2006
Der Ältestenrat empfiehlt einstimmig die Erweiterung der Tagesordnung um den
TO-Punkt 4.15.
Der Erweiterung der Tagesordnung um den
TO-Punkt 4.15 wird aufgrund der Dringlichkeit
einstimmig zugestimmt.
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TOP 4.16, Drs. Nr. 174
CDU / SPD / FDP – Parken auf dem Volksfestplatz
Dieser Dringlichkeitsantrag ist nach der Ältestenratssitzung eingegangen und es liegt daher
keine Empfehlung des Ältestenrates vor.
Der Erweiterung der Tagesordnung um den
TO-Punkt 4.16 wird aufgrund der Dringlichkeit
einstimmig bei 3 Stimmenthaltungen
zugestimmt.
TOP 10.5, Drs. Nr. 151
CDU – Wahl in den Fachausschuss für Städtebau und Umwelt im Städteverband
Schleswig-Holstein
Der Ältestenrat empfiehlt einstimmig die Erweiterung der Tagesordnung um den
TO-Punkt 10.5.
Der Erweiterung der Tagesordnung um den
TO-Punkt 10.5 wird aufgrund der Dringlichkeit
einstimmig zugestimmt.
TOP 10.6, Drs. Nr. 156 und Drs. Nr. 161
SPD – Entsendung in den Aufsichtsrat der Lübeck und Travemünde Tourist-Service GmbH
(HLTS)
CDU – Entsendung in den Aufsichtsrat der Lübeck und Travemünde Tourist-Service GmbH
(HLTS)
Der Ältestenrat empfiehlt einstimmig die Erweiterung der Tagesordnung um den
TO-Punkt 10.6.
Der Erweiterung der Tagesordnung um den
TO-Punkt 10.6 wird aufgrund der Dringlichkeit
mehrheitlich mit der erforderlichen
2/3 Mehrheit bei 42 Ja- und 4 Nein-Stimmen
zugestimmt.
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1.2 Dringlichkeitsvorlagen und –berichte des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten
TOP 8.8, Drs. Nr. 163
Terminänderung verkaufsoffener Sonntag
Erlass einer entsprechenden Stadtverordnung
Der Ältestenrat empfiehlt einstimmig die Erweiterung der Tagesordnung um den
TO-Punkt 8.8.
Der Erweiterung der Tagesordnung um den
TO-Punkt 8.8 wird aufgrund der Dringlichkeit
einstimmig bei 4 Stimmenthaltungen
zugestimmt.
2. Veränderung der Tagesordnung (z.B. Vertagen/Zurückziehen/Vorziehen von TO-Punkten)
TOP 12.4, Drs. Nr. 141 (öffentlich)
Schlachthof Lübeck
hier: - Einstellung der öffentlichen Einrichtung Schlachthof
- Aufhebung der Schlachthofsatzung vom 01.04.1974 – zuletzt geändert durch
Satzung vom 07.09.1981 – zum 01.07.2006
TOP 16.4, Drs. Nr. 142 (nichtöffentlich)
Schlachthof Lübeck
hier: Entbindung der VION Food Group (vormals Nordfleischzentrale) aus der
Verpflichtung, einen öffentlichen Schlachthof zu betreiben
Der Vorsitzende teilt mit, dass der Beschluss zu TOP 12.4, Drs. Nr. 141 den Beschluss über
den nichtöffentlich zu beratenden TOP 16.4, Drs. Nr. 142 voraussetzt. Aus diesem Grund ist
der TOP 16.4, Drs. Nr. 142 vor dem TOP 12.4 zu behandeln.
Die CDU-Fraktion beantragt, die Beratung über TOP 12.4 im Anschluss an den
nichtöffentlichen Teil nach Wiederherstellung der Öffentlichkeit vorzunehmen.
Der Ältestenrat empfiehlt mehrheitlich bei einer Gegenstimme, wie von der CDU-Fraktion
beantragt, zu verfahren.
BM Hilbrecht beantragt für die Fraktion die Beratung des TOP 16.4, Drs. Nr. 142 vor der
Abendpause und die Beratung des TOP 12.4 nach der Abendpause vorzunehmen.
Der Beratung des TO-Punktes 16.4 vor der
Abendpause und des TO-Punktes 12.4 nach
der Abendpause wird mehrheitlich bei
20 Ja- und 26 Nein-Stimmen nicht zugestimmt.
Der Beratung des TO-Punktes 12.4 im
Anschluss an den nichtöffentlichen Teil nach
Wiederherstellung der Öffentlichkeit wird
mehrheitlich bei 26 Ja- und 20 Nein-Stimmen
zugestimmt.
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TOP 8.6, Drs. Nr. 115
Stellplatznachweis in der Lübecker Altstadt – Verzicht gem. § 55 Abs. 1 Satz 4
Landesbauordnung Schleswig-Holstein
Der Vorsitzende teilt mit, dass zu diesem TO-Punkt ein Bericht angemeldet wurde. Da es
sich jedoch um eine Vorlage handelt, ist diese unter dem Gliederungspunkt 13. – Anträge
des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten – zu behandeln. Die Drs. Nr. 115 erhält den
TO-Punkt 13.15.
Die Bürgerschaft nimmt Kenntnis.
TOP 4.4, Drs. Nr. 138
Senkung der Overhead-Kosten bei den Kindertagesstätten
Der Ältestenrat hat auf Antrag der CDU-Fraktion empfohlen, die Beratung des TO-Punktes
4.4 mit den gemeinsam zu beratenden TO-Punkten zurückzustellen, da noch weiterer
Beratungsbedarf besteht.
Der Zurückstellung des TO-Punktes 4.4 mit den
gemeinsam zu beratenden TO-Punkten an das
Ende des TOP 4 wird einstimmig zugestimmt.
3. Gemeinsame Beratung von TO-Punkten
Es wird die gemeinsame Beratung folgender TO-Punkte vorgeschlagen:
4.1 und 13.5
4.4, 4.9, 4.10, 6.1, 13.12, 13.13 und 13.11
4.15 und 8.8
Der Ältestenrat empfiehlt einstimmig die gemeinsamen Beratungen wie vorgeschlagen.
Den vorgeschlagenen gemeinsamen
Beratungen wird einstimmig zugestimmt.
7
4. Zuordnung der TO-Punkte zum nichtöffentlichen Teil der Sitzung
Der Vorsitzende weist darauf hin, dass sich die Sitzung gemäß § 8 Abs. 3 der
Geschäftsordnung für die Bürgerschaft in einen öffentlichen, einen nichtöffentlichen und
danach nochmals in einen öffentlichen Teil gliedert und die Tagesordnungspunkte 14 bis 18
aus Gründen des öffentlichen Wohls und zum Schutz berechtigter Interessen Einzelner im
nichtöffentlichen Teil der Sitzung behandelt werden.
Die Öffentlichkeit ist bei den vorliegenden TO-Punkten allgemein nach § 10 Abs. 5 GeschO
ausgeschlossen.
Die Bürgerschaft nimmt Kenntnis.
5. Beratungsergebnisse der Ausschüsse
Der Vorsitzende verweist auf die umverteilte Übersicht, aus der sich die
Beratungsergebnisse der Ausschüsse wie folgt ergeben:
TOP Beraten im Datum Ergebnis
8.1 Hauptausschuss 13.06.2006 Kenntnisnahme
8.3 Bauausschuss 19.06.2006 Kenntnisnahme
8.4 Hauptausschuss 27.06.2006 Kenntnisnahme
8.5 Umweltausschuss
Bauausschuss
Ausschuss für den Kurbetrieb
Travemünde
Hauptausschuss
15.06.2006
19.06.2006
20.06.2006
27.06.2006
Kenntnisnahme
Kenntnisnahme
Kenntnisnahme
Kenntnisnahme
8.7 Umweltausschuss
Bauausschuss
15.06.2006
19.06.2006
Kenntnisnahme
Vertagt
11.2 Bauausschuss
Hauptausschuss
19.06.2006
27.06.2006
Einstimmige Empfehlung
Einstimmige Empfehlung
12.1 Bauausschuss
Hauptausschuss
19.06.2006
27.06.2006
Einstimmige Empfehlung bei
1 Enthaltung
Einstimmige Empfehlung
12.2 Bauausschuss
Hauptausschuss
19.06.2006
27.06.2006
Einstimmige Empfehlung
Einstimmige Empfehlung
12.3 Bauausschuss
Hauptausschuss
19.06.2006
27.06.2006
Vertagt
Ohne Votum
12.4 Hauptausschuss 27.06.2006 Ohne Votum
13.2 Bauausschuss
Hauptausschuss
19.06.2006
27.06.2006
Ohne Votum
Mehrheitliche Empfehlung bei
1 Nein-Stimme
13.12 Jugendhilfeausschuss
Hauptausschuss
04.05.2006
16.05.2006
Einstimmige Empfehlung den
Beschlussvorschlag abzulehnen
Ohne Votum
13.13 Jugendhilfeausschuss
Hauptausschuss
04.05.2006
16.05.2006
Einstimmige Empfehlung den
Beschlussvorschlag abzulehnen
Ohne Votum
13.1 Hauptausschuss 13.06.2006 Einstimmige Empfehlung bei
1 Enthaltung
13.3 Ausschuss für Kultur und
Denkmalpflege
Hauptausschuss
12.06.2006
13.06.2006
Einstimmige Empfehlung bei
1 Enthaltung
Einstimmige Empfehlung bei
1 Enthaltung
8
13.4 Hauptausschuss 13.06.2006 Einstimmige Empfehlung bei
5 Enthaltungen
13.5 Hauptausschuss 27.06.2006 Ohne Votum
13.6 Hauptausschuss 27.06.2006 Einstimmige Empfehlung
13.7 Hauptausschuss 27.06.2006 Mehrheitliche Empfehlung unter
Berücksichtigung der Empfehlung
des Werkausschusses der
Entsorgungsbetriebe EBL vom
22.06.2006 zu Ziff. 3 des
Beschlussvorschlages
13.8 Hauptausschuss 27.06.2006 Einstimmige Empfehlung in der
Empfehlungsfassung des Schul-
und Sportausschusses vom
15.06.2006
13.9 Schul- und Sportausschuss
Hauptausschuss
15.06.2006
27.06.2006
Einstimmige Empfehlung bei
1 Enthaltung
Einstimmige Empfehlung
13.10 Bauausschuss
Hauptausschuss
19.06.2006
27.06.2006
Mehrheitliche Empfehlung bei
1 Nein-Stimme
Mehrheitliche Empfehlung bei
1 Nein-Stimme in der
Empfehlungsfassung des
Ausschusses für den Kurbetrieb
Travemünde vom 20.06.2006
13.11 Hauptausschuss 27.06.2006 Ohne Votum
13.15 Bauausschuss 19.06.2006 Einstimmige Empfehlung bei
1 Enthaltung
15.1 Wirtschaftsausschuss
Bauausschuss
Ausschuss für den Kurbetrieb
Travemünde
Hauptausschuss
12.06.2006
19.06.2006
20.06.2006
27.06.2006
Mehrheitliche Empfehlung bei
1 Nein-Stimme
Mehrheitliche Empfehlung bei
1 Nein-Stimme
Mehrheitliche Empfehlung bei
1 Nein-Stimme
Einstimmige Empfehlung bei
1 Enthaltung
15.2 Hauptausschuss 27.06.2006 Einstimmige Empfehlung
15.3 Hauptausschuss 27.06.2006 Ohne Votum
16.1 Ausschuss für Soziales
Hauptausschuss
06.06.2006
27.06.2006
Einstimmige Empfehlung
Einstimmige Empfehlung bei
1 Enthaltung
16.3 Hauptausschuss 27.06.2006 Kenntnisnahme
16.4 Hauptausschuss 27.06.2006 Ohne Votum
8.1 Hauptausschuss 13.06.2006 Kenntnisnahme
8.3 Bauausschuss 19.06.2006 Kenntnisnahme
8.4 Hauptausschuss 27.06.2006 Kenntnisnahme
8.5 Umweltausschuss
Bauausschuss
Ausschuss für den Kurbetrieb
Travemünde
Hauptausschuss
15.06.2006
19.06.2006
20.06.2006
27.06.2006
Kenntnisnahme
Kenntnisnahme
Kenntnisnahme
Kenntnisnahme
Die Bürgerschaft nimmt Kenntnis.
9
6. Anfragen der Bürgerschaftsmitglieder gemäß § 16 GeschO
Der Vorsitzende verweist auf die umverteilte Übersicht, die folgenden Inhalt hat:
Zur heutigen Bürgerschaftssitzung sind die nachfolgenden Anfragen fristgerecht
gemäß § 16 Abs. 1 GeschO eingereicht worden.
Gemäß § 16 Abs. 2 GeschO können diese Anfragen in der heutigen Sitzung sofort mündlich
oder schriftlich beantwortet werden bzw. müssen in der folgenden Sitzung der Bürgerschaft
schriftlich beantwortet werden.
BM Wargenau, Drs. Nr. 134
Rettungshubschrauber Christoph 12
BM Knöckel, Drs. Nr. 147
Integration von Menschen mit Migrationshintergrund
Diese Anfrage wird bereits in der heutigen Sitzung unter TOP 7.1 schriftlich beantwortet.
BM Möller, Drs. Nr. 153
Wahl des Ersten stellvertretenden Bürgermeisters
Diese Anfrage wird ebenfalls bereits in der heutigen Sitzung unter TOP 7.1 schriftlich
beantwortet.
BM Howe, Drs. Nr. 154
Entwässerungsleitungen am Flughafen Lübeck- Blankensee
Die Bürgerschaft nimmt Kenntnis.
7. Ablauf der Sitzung
Der Vorsitzende gibt folgenden Sitzungsablauf bekannt:
- Abendpause von 18:30 Uhr bis 19:00 Uhr
- Die Behandlung der Verwaltungsvorlagen erfolgt spätestens ab 20:00 Uhr
- Der nichtöffentliche Teil wird spätestens ab 22:15 Uhr behandelt
- Ende der Sitzung spätestens um 22:30 Uhr
Die Bürgerschaft nimmt Kenntnis.
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8. Sonstiges (z.B. Anhörung/Rederecht/Unterschriftenübergabe)
TOP 12.4, Drs. Nr. 141 (öffentlich)
Schlachthof Lübeck
hier: - Einstellung der öffentlichen Einrichtung Schlachthof
- Aufhebung der Schlachthofsatzung vom 01.04.1974 – zuletzt geändert durch
Satzung vom 07.09.1981 – zum 01.07.2006
TOP 16.4, Drs. Nr. 142 (nichtöffentlich)
Schlachthof Lübeck
hier: Entbindung der VION Food Group (vormals Nordfleischzentrale) aus der
Verpflichtung, einen öffentlichen Schlachthof zu betreiben
Der Vorsitzende weist darauf hin, dass der Personalrat des Fachbereiches 3 mitgeteilt hat,
dass er zu diesen TO-Punkten sprechen möchte. Da es sich hierbei nicht um ein
Anhörungsrecht gem. § 83 Mitbestimmungsgesetz für Schleswig-Holstein handelt, ist ein
Beschluss der Bürgerschaft notwendig.
Ferner bittet der Personalrat um Teilnahme an der nichtöffentlichen Beratung zu TOP 16.4.
Der Ältestenrat empfiehlt einstimmig den Personalrat des Fachbereiches 3 an der
nichtöffentlichen Beratung zu TOP 16.4 zuzulassen und ggfs. zu TOP 12.4 und TOP 16.4
anzuhören.
Die Bürgerschaft stimmt einstimmig der
Teilnahme und der Anhörung des
Personalrates des Fachbereiches 3 zu den
TO-Punkten 12.4 und 16.4 zu.
TOP 13.7, Drs. Nr. 110
Strategische Neuausrichtung der Entsorgungsbetriebe Lübeck
Der Vorsitzende weist darauf hin, dass der Personalrat der Entsorgungsbetriebe Lübeck
mitgeteilt hat, dass er zu diesem TO-Punkt sprechen möchte. Da es sich hierbei ebenfalls
nicht um ein Anhörungsrecht gem. § 83 Mitbestimmungsgesetz für Schleswig-Holstein
handelt, ist auch hier ein Beschluss der Bürgerschaft notwendig.
Der Ältestenrat empfiehlt einstimmig den Personalrat der Entsorgungsbetriebe Lübeck
anzuhören.
Die Bürgerschaft stimmt einstimmig der
Anhörung des Personalrates der
Entsorgungsbetriebe Lübeck zu.
11
TOP 16.2, Drs. Nr. 102
Unbefristete Niederschlagung von Gewerbesteuer, Nachforderungszinsen und
Nebenforderungen aus den Jahren 1992 – 2002
Der Vorsitzende weist darauf hin, dass diese Vorlage dem Steuergeheimnis unterliegt und
nur den Bürgerschaftsmitgliedern, dem Bürgermeister, dem Bereich 1.220 – Steuern,
1.300 – Recht und 1.100 – Büro der Bürgerschaft zur Verfügung gestellt wurde.
Unmittelbar nach Beschlussfassung durch die Bürgerschaft wird die Vorlage vom Büro der
Bürgerschaft wieder eingesammelt, da sie zu vernichten ist.
Die Bürgerschaft nimmt Kenntnis.
Ferner teilt der Vorsitzende mit, dass weitere Änderungen zur Tagesordnung nicht vorliegen und
die aktuelle Tagesordnung bei den Bürgerschaftsmitgliedern umverteilt wurde.
Die Bürgerschaft nimmt Kenntnis.
12
Die Tagesordnung umfasst nunmehr folgende Punkte:
I. Öffentlicher Teil der Sitzung
Seite
1. Einwohnerfragestunde 20-21
2. Niederschrift über die Sitzung am 18.05.2006, Nr. 29 22
3. Mitteilungen des Stadtpräsidenten 22
4. Anträge der Fraktionen
4.1 FDP – Betreuung ausländischer Senioren 23-24
4.2 SPD – Fortschreibung Armuts-Sozialbericht –
Teil 1: Sozialatlas
25
4.3 FDP – Auskunftserteilung der LHG an Mitglieder des
LHG - Lenkungsausschusses
26-27
4.4 CDU – Senkung der Overhead-Kosten bei den
Kindertagesstätten
27,38-44
4.5 CDU – Maßnahmen zur Unterbindung des LKW-
Schwerlastverkehrs durch die Lübecker Innenstadt
28
4.6 CDU – Aufrechterhaltung einer Fahrspur während der
Bauphase „Meierbrücke“
29
4.7 BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN / CDU / FDP – Resolution zur
Vermeidung von Obdachlosigkeit für
Langzeitarbeitslose
30
4.8 BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Resolution für den Erhalt der
Stellen bei dem Flüchtlingsforum und der
Interkulturellen Begegnungsstätte
31
4.9 BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Rücknahme des
Sparbeschlusses in der Kinder- und Jugendarbeit
32,38-44
4.10 SPD – Sicherung der Landesförderung für die
Kindertagesbetreuung
32,38-44
4.11 FDP – Aufnahme von Gesprächen mit Kaufinteressenten über
die Grundstücksgesellschaft Trave
33
4.12 FDP – Einsetzung eines Sonderausschusses zur
Haushaltssanierung
34
4.13 SPD – Umgehender Ersatz öffentlicher Toiletten auf dem
Priwall
nachträglich
erweitert
35
4.15 FDP – Verlegung des verkaufsoffenen Sonntags vom
10.September 2006 auf den 03.September 2006
nachträglich
erweitert
36
4.16 CDU/SPD/FDP – Parken auf dem Volksfestplatz nachträglich
erweitert
37
5. Anträge des Hauptausschusses 45
6. Anträge und Berichte der Fachausschüsse und Beiräte
6.1 Jugendhilfeausschuss – Umsetzung des
Haushaltsbegleitbeschlusses 2004
39-44,45
13
7. Anfragen von Bürgerschaftsmitgliedern
7.1 Beantwortung von Anfragen gemäß § 16 Abs. 1
Geschäftsordnung für die Bürgerschaft
BM Knöckel – Integration von Menschen mit
Migrationshintergrund und Antwort
BM Möller – Wahl des Ersten stellvertretenden Bürgermeisters
und Antwort
BM Hilbrecht – Pressebericht über den Lübecker
Wirtschaftssenator und Antwort
46
47
48
7.2 BM Hiller – Aktueller Stand von Einbürgerungen in der
Hansestadt Lübeck und Antwort
vertagt 96
7.3 BM Möller – Bauplanung Marienkirche und Umgebung
und Antwort
vertagt 96
7.4 BM Möller – Fahrradwege in Lübeck: Zustand und Entwicklung
und Antwort
vertagt 96
7.5 BM Möller – Gebäudemanagement: Ausstattung und
Entwicklung und Antwort
vertagt 96
8. Berichte des Bürgermeisters und Stadtpräsidenten
8.1 Versorgung pflegebedürftiger Menschen in und außerhalb von
Einrichtungen in der Hansestadt Lübeck
vertagt 96
8.2 Jahresrechnung 2005 – Jahresbericht 2005 vertagt 96
8.3 Einrichtung eines neuen Bahnhaltepunktes in
Lübeck-Blankensee (Flughafen) und
Einrichtung eines City-Shuttle zwischen Lübeck-Blankensee
und Lübeck-Travemünde Strand
vertagt 96
8.4 Turnusmäßiger Bericht über den Stand der
Konsolidierungsmaßnahme Reduzierung der
Personalausgaben um jährlich 3 %
- Haushaltsbegleitbeschluss 2004 -
vertagt 96
8.5 Erneute Aufnahme der Verhandlungen mit der Landesregierung
für die Schaffung von Ersatzcampingflächen auf den im Jahre
2003 von der Bürgerschaft festgelegten Standorten und
Suche eines Standortes für einen Ersatz der jetzigen
Jugendfreizeitstätte auf dem Priwall
vertagt 96
8.7 Initiative SolarLokal vertagt 96
8.8 Terminänderung verkaufsoffener Sonntag
Erlass einer entsprechenden Stadtverordnung
nachträglich
erweitert
36,95
9. Eilentscheidungen des Bürgermeisters 95
10. Wahlen, Benennungen und Besetzungen
10.1 Bestellung eines Mitglieds und eines stellvertretenden Mitglieds
im Kleingartenausschuss für die Wahlperiode 2003/2008
49
10.2 Wahl des Ersten stellvertretenden Bürgermeisters 50
10.3 Vereidigung des Ersten stellvertretenden Bürgermeisters 52
10.4 Wahl in den Ausschuss für Soziales 53
10.5 Wahl in den Fachausschuss für Städtebau und Umwelt im
Städteverband Schleswig-Holstein
nachträglich
erweitert
54
10.6 Entsendung in den Aufsichtsrat der Lübeck und Travemünde
Tourist-Service GmbH (HLTS)
nachträglich
erweitert
55
14
11. Über- und außerplanmäßige Bewilligung von Hh.-Mitteln
11.1 Über- und außerplanmäßige Ausgaben und
Verpflichtungsermächtigungen für das Haushaltsjahr 2005 –
2. Halbjahr
56
11.2 Außerplanmäßige Bereitstellung von Haushaltsmitteln im
Vermögenshaushalt 2006 für die Hafenbaumaßnahme
Seelandkai, Flächenausbau 3. BA
57
12. Satzungen, Flächennutzungsplan und Bebauungspläne
12.1 Bebauungsplan 09.04.01 – Hochschulstadtteil, Teilbereich II
- Satzungsbeschluss -
58
12.2 Bebauungsplan 02.76.00 – Berliner Straße –
- Satzungsbeschluss -
59
12.3 Satzung über die Anordnung einer Veränderungssperre für den
Geltungsbereich der Bebauungsplanänderung
02.15.01 – Falkenstraße-Süd (1. Änderung)
60
12.4 Schlachthof Lübeck
hier :
- Einstellung der öffentlichen Einrichtung Schlachthof
- Aufhebung der Schlachthofsatzung vom
01.04.1974 - zuletzt geändert durch Satzung vom
07.09.1981 - zum 01.07.2006
61,88-90
13. Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten
13.2 Umnutzung von öffentlichen Grünflächen / Kinderspielplätzen
(am 18.05.2006 TOP 13.2)
62-64
13.12 Umsetzung der Einsparvorgaben aufgrund des
Haushaltsbegleitbeschlusses 2004 in den städtischen
Kindertagesstätten der Hansestadt Lübeck
(am 18.05.2006 TOP 13.12)
40-44,64
13.13 Entgeltordnung für die Kindertageseinrichtungen der
Hansestadt Lübeck
(am 18.05.2006 TOP 13.13)
40-44,64
13.1 Umsetzung des Gesetzes zur Ausführung des
Sozialgesetzbuches Teil XII – Sozialhilfe des Landes
Schleswig-Holstein
65
13.3 Haushaltsplan 2007 für die Unterabschnitte 3310 Theater und
3311 BgA Theaterverpachtung
66
13.4 Hilfe zum Lebensunterhalt und Grundsicherung im Alter und bei
Erwerbsminderung nach dem Sozialgesetzbuch, Teil XII,
Sozialhilfe
hier : Kostenbeitrag für Mittagessen für behinderte
Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter in Werkstätten
67
13.5 Entwicklung eines Integrationskonzeptes für Migrantinnen und
Migranten
23-24,67
13.6 Gesamtkonzept Leben und Wohnen im Alter 68
13.7 Strategische Neuausrichtung der Entsorgungsbetriebe Lübeck 69-72
13.8 Verlegung der Anton-Schilling-Schule in die
Kahlhorst-Schule
91
13.9 Schulentwicklung Rudolf-Groth-Schule und
Berend-Schröder-Schule
92
13.10 Maritime Entwicklung Travemünde 93-94
13.11 Jugendhilfeplanung – Kindertagesbetreuung (Bedarfsplan i.S.v.
§ 7 KiTaG)
Kindergartenjahr 2005/2006
41-44,95
15
13.14 Beschwerde über die Veranlagung von
Hinterliegergrundstücken zur Straßenreinigungsgebühr
gem. § 3 StrGebS
vertagt 96
13.15 Stellplatznachweis in der Lübecker Altstadt – Verzicht gem.
§ 55 Abs. 1 Satz 4 Landesbauordnung Schleswig-Holstein
vertagt 96
II. Nichtöffentlicher Teil der Sitzung
14. Anträge der Fraktionen
15. Grundstücksangelegenheiten
15.1 Veräußerung eines Grundstückes in Lübeck-Travemünde / Am
Kurgarten
76-78
15.2 Verpflichtung zum Verkauf eines mit einem Erbbaurecht
belasteten Grundstückes / Posener Straße
79
15.3 Verkauf eines städtischen Grundstückes und Ankauf eines
Grundstückes / Falkenstraße und Wallhalbinsel
80-81
16. Vorlagen und Berichte des Bürgermeisters
16.1 Abschluss eines außergerichtlichen Vergleiches aus dem
Bereich Sozialhilferecht
82
16.2 Unbefristete Niederschlagung von Gewerbesteuer,
Nachforderungszinsen und Nebenforderungen aus den Jahren
1992 – 2002
83
16.3 Prüfung von Alternativangeboten zum beabsichtigten
Wasserbezugsvertrag mit den Hamburger Wasserwerken und
Erhalt der Wasserrechte im Bereich Geschendorf
84
16.4 Schlachthof Lübeck
hier : Entbindung der VION FOOD Group (vormals
Nordfleischzentrale) aus der Verpflichtung, einen öffentlichen
Schlachthof zu betreiben
85-86
17. Anfragen von Bürgerschaftsmitgliedern 86
18. Eilentscheidungen des Bürgermeisters 86
III. Öffentlicher Teil der Sitzung
19. Bekanntgabe der im nichtöffentlichen Teil der Sitzung
gefassten Beschlüsse
96
16
Anlage
Lübeck, 15.06.06
Aufgrund eines Beschlusses des Ältestenrates vom 19.10.2000 werden TO-Punkte nicht auf die Tagesordnung genommen, wenn ein Bericht oder
eine Vorlage nicht bis zur Sitzung vorgelegt werden kann und der entsprechende TO-Punkt somit vertagt werden müsste.
Nachfolgend sind die TO-Punkte aufgeführt, deren Behandlung aufgrund einer Fristsetzung der Bürgerschaft in der Sitzung am 29.06.2006 hätte
erfolgen müssen.
Des Weiteren sind auch die TO-Punkte aufgeführt, bei denen gegenüber der Bürgerschaft über die Gründe der Nichterledigung hätte berichtet
werden müssen. Denn gemäß Beschluss der Bürgerschaft vom 25.01.2001, TOP 4.2, Drs. Nr. 833, ist bei nicht erledigten Berichtsaufträgen
a) bei gesetzten Fristen bis spätestens zu der Frist der nachfolgenden Sitzung
b) bei nicht befristeten Berichtsaufträgen spätestens nach 18 Monaten
zu berichten, was der Erledigung im Wege steht und wann mit einer Vorlage des Berichtes gerechnet wird.
Nr. TOP Bürgerschafts-
sitzung
Gegenstand Grund für die Terminverschiebung Wird
voraussichtlich
vorliegen zur
Bürgerschafts-
sitzung im:
1.
10.3 Mai 1994 Städtebauliche Neuordnung des
Altstadtrandes von Travemünde
Ein mündlicher Bericht ist in der Bauausschuss-
sitzung am 15.05.2006 vorgetragen worden. Der
schriftliche Bericht ist für die Bürgerschafts-
sitzung im September 2006 vorgesehen.
September 2006
2.
4.11 September 1994 Frauen in Lübeck
–Daten und Perspektiven-
Der letzte Frauenstatistikbericht 2002 wurde im
Frühjahr 2003 vorgelegt. Der jetzige Bericht ist in
Bearbeitung und ein Zeitplan erstellt.
März 2007
3.
9.2 Mai 1995 B-Plan 01.75.00 "Nördliche
Wallhalbinsel"
Es liegt kein neuer Sachstand vor, da immer
noch kein Investor für das Gebiet vorhanden ist.
März 2007
17
Nr. TOP Bürgerschafts-
sitzung
Gegenstand Grund für die Terminverschiebung Wird
voraussichtlich
vorliegen zur
Bürgerschafts-
sitzung im:
4.
6.7 Januar 2002 Gesundheitsgefährdung durch
Mobilfunkmasten
Die Zusammenstellung ist noch nicht
abgeschlossen.
September 2006
5.
4.7 März 2002 Verbesserungen des Service für
FahrradfahrerInnen in Citynähe
Es sind noch offene Fragen bezüglich des
Parken von Fahrrädern am Hauptbahnhof zu
klären.
November 2006
6.
4.16 März 2002 Stand der Aufstellung und Umsetzung
von Bebauungsplänen für
Wohnungsbau
Der Bericht ist in Bearbeitung. September 2006
7.
11.12 Juli 2002 Erschließung der nördlichen
Wallhalbinsel
Es liegt kein neuer Sachstand vor, daher besteht
auch kein Berichtsbedarf
April 2007
8.
4.10 Oktober 2002 Gestaltung von Plätzen und
Fußgängerzonen in der Lübecker
Altstadt
Die Umgestaltung des Kobergs befindet sich
derzeit in der Entscheidungsfindung in den
politischen Gremien. Die Planung für die
Umgestaltung des Bereiches Schrangen,
Sandstr./Klingenberg soll in diesem Jahr
geschehen. Die Realisierung wird frühestens bei
Bereitstellung der Haushaltsmittel in 2007
erfolgen.
März 2007
9.
4.22 April 2003 Verkehrsführung in der Bäckerstraße
und Antonistraße im Stadtteil
St. Jürgen
Der Bericht ist noch nicht abschließend im
Bauausschuss behandelt worden.
November 2006
10.
4.16 September 2003 Konzept für Volksfeste, Frühjahrs-
und Herbstmärkte
Aufgrund personeller Engpässe wird eine
Berichterstattung voraussichtlich erst im
September 2006 erfolgen.
September 2006
11.
4.28 September 2003 Sprengbunker für die Bundesgrenz-
schutzschule Lübeck
Es liegt derzeit kein neuer Sachstand vor. Juni 2007
12.
8.12 April 2004 Bericht "Wohnen im Alter –Wohnen
mit Service"
Es ist geplant, den Bericht in das Gesamtkonzept
"Leben und Wohnen im Alter" einfließen zu
lassen. Dieses Konzept wird der Bürgerschaft am
29.06.2006 zu TOP 13.6, Drs. Nr. 109 vorgelegt.
18
Nr. TOP Bürgerschafts-
sitzung
Gegenstand Grund für die Terminverschiebung Wird
voraussichtlich
vorliegen zur
Bürgerschafts-
sitzung im:
13.
4.2 Februar 2005 Konzept zur Unterstützung des
freiwilligen Engagements
Der Bericht befindet sich derzeit in Bearbeitung,
es ist weiterer Abstimmungsbedarf erforderlich.
November 2006
14.
12.4,
Ziff. 2
Februar 2005 Gebührensatzung EBL In Abarbeitung des Bürgerschaftsbeschlusses ist
dem Werkausschuss Entsorgungsbetriebe
Lübeck am 13.10.2005 über den Stand von
Investitionsvorhaben sowie die
Investitionsplanung 2006 ff. berichtet worden.
Darüber hinaus wird der Werkausschuss laufend
(ständiger TOP) über den Stand der
Baumaßnahme "Mechanisch-Biologische
Abfallbehandlungsanlage" informiert. Ein Bericht
an die Bürgerschaft ist daher nicht zu erstellen.
15.
4.2 April 2005 Antikorruptionsprogramm Die Berichterstellung dauert noch an. September 2006
16.
4.9 April 2005 DSL für ganz Lübeck Ein Lübecker Unternehmen arbeitet bereits an
einem System. Die Arbeiten hierzu dauern an.
Über das Ergebnis kann frühestens in der
Septembersitzung der Bürgerschaft berichtet
werden.
September 2006
17.
4.21 Mai 2005 Luftqualität in Lübeck Der Bericht über die Luftschadstoffe ist im
Abstimmungsverfahren mit anderen Bereichen.
September 2006
18.
4.22 Mai 2005 Finanzierungskonzept für den Bau
öffentlicher Toiletten in Lübeck-
Travemünde
Bevor das Thema Aqua Top nicht abgeschlossen
ist, kann eine Berichterstattung nicht erfolgen.
Voraussichtlich wird der Bürgerschaft in der
Septembersitzung ein Bericht vorgelegt.
September 2006
19.
8.5 Mai 2005 Trauungen an besonderen
Kalendertagen und an besonderen
Orten in der Hansestadt Lübeck
Der Bericht ist noch im Abstimmungsverfahren. September 2006
20.
4.4
Drs. Nr.
588
August 2005 Kosten für die Einrichtung von
Ortsbeiräten für das Gebiet der
Hansestadt Lübeck
Die Angelegenheit befindet sich noch in der
Bearbeitung
September 2006
19
Nr. TOP Bürgerschafts-
sitzung
Gegenstand Grund für die Terminverschiebung Wird
voraussichtlich
vorliegen zur
Bürgerschafts-
sitzung im:
21.
4.4
Drs. Nr.
589
August 2005 Kosten für die Einrichtung von
Ortsbeiräten für das Gebiet der
Hansestadt Lübeck
Hier:
Bisherige Kosten des Ortsrates
Travemünde
Die Angelegenheit befindet sich noch in der
Bearbeitung
September 2006
22.
12.1 November 2005 Haushalt 2006
–"Öffentliche Beleuchtung"-
Der Bericht ist im Verfahren. September 2006
23.
13.9
Ziff. 2
November 2005 Jahresrechnung 2004 und
Schlussbericht des Rechnungs-
prüfungsamtes
Die geforderte Stellungnahme zu dem Schluss-
bericht 2004 des Rechnungsprüfungsamtes kann
aufgrund einer Sitzungsverschiebung des RPA
noch nicht vorgelegt werden.
September 2006
24.
4.8 Januar 2006 Erweiterung des Parkraumangebotes Die Arbeiten sind aufgenommen worden. Zur Zeit
werden Abstimmungsgespräche geführt. Der
Bericht geht im September 2006 in die
Bürgerschaft.
September 2006
25.
4.9 Januar 2006 Reduzierung von
Schadstoffemissionen in Travemünde
Der Auftrag befindet sich im Verfahren. Eine
Berichterstattung wird im September erfolgen.
September 2006
26.
13.1 Januar 2006 Lichtskulptur auf dem Koberg Es haben mehrere Ortstermine auf dem Koberg
auch unter Einbeziehung des Künstlers
stattgefunden. Die Abstimmungsgespräche sind
aber noch nicht endgültig geführt. Ein Ergebnis
wird in der zweiten Jahreshälfte 2006 erwartet.
Januar 2007
27.
4.2 Februar 2006 Neue Räume für den Seniorenbeirat
der Hansestadt Lübeck
Es müssen noch weitere Gespräche geführt
werden.
November 2006
28.
4.10 März 2006 Überprüfung städt. Gesellschaften
und Eigenbetriebe
Es besteht noch verwaltungsinterner
Abstimmungsbedarf.
September 2006
20
I. Öffentlicher Teil der Sitzung
1. Einwohnerfragestunde
Der Vorsitzende teilt mit, dass zur heutigen Bürgerschaftssitzung Einwohnerfragen bzw.
Anregungen/Vorschläge eingereicht wurden.
Der Vorsitzende bittet die Einwohnerinnen und Einwohner, im Sinne der Richtlinien nur ihre
jeweiligen Fragen bzw. die Anregungen/die Vorschläge zu verlesen, da alle
Bürgerschaftsmitglieder deren Schreiben erhalten haben und deshalb nähere
Erläuterungen und Begründungen entbehrlich sind.
Der Vorsitzende teilt mit, dass Frau Heike Walter zwei Einwohnerfragen zum Thema
„Flughafen Lübeck“ eingereicht hat.
Der Vorsitzende bittet Frau Walter zum Rednerpult, um ihre Einwohnerfragen zu verlesen.
Frau Walter stellt ihre beiden Einwohnerfragen, die von Senator Halbedel beantwortet
werden.
Auf Nachfrage des Vorsitzenden stellt Frau Walter eine Zusatzfrage, die ebenfalls von
Senator Halbedel beantwortet wird.
Der Vorsitzende teilt mit, dass Herr Gerhard Haase ebenfalls Fragen zum vorgenannten
Thema „Flughafen Lübeck“ eingereicht hat und bittet Herr Haase an das Rednerpult, um
seine beiden Fragen zu verlesen.
Herr Haase stellt seine Fragen.
Senator Geißler beantwortet die Fragen.
Der Vorsitzende fragt, ob Herr Haase eine Zusatzfrage stellen möchte.
Herr Haase stellt eine Zusatzfrage, die wiederum durch Senator Geißler beantwortet wird.
21
Der Vorsitzende gibt bekannt, dass Frau Marion Dreyer eine Einwohnerfrage zum Thema
„Ehemaliges Spielplatzgelände und Grünfläche an der Wakenitz, Ende Yorckstraße “
eingereicht hat.
Er bittet Frau Dreyer zum Rednerpult, um ihre Einwohnerfragen zu verlesen.
Frau Dreyer stellt ihre beiden Einwohnerfragen.
Senator Boden beantwortet die Fragen und erklärt Frau Dreyer die Planungen anhand
eines Lageplanes.
Frau Dreyer stellt auf Nachfrage durch den Vorsitzenden ebenfalls eine Zusatzfrage, die
von Senator Boden beantwortet wird.
Der Vorsitzende teilt mit, dass Herr Jörg Biesterfeldt eine Einwohnerfrage zum Thema
„Inneres Kurgebiet Travemünde“ eingereicht hat.
Der Vorsitzende bittet Herrn Biesterfeldt zum Rednerpult, um seine eingereichte
Einwohnerfrage zu verlesen.
Herr Biesterfeldt stellt seine Einwohnerfrage und übergibt dem Vorsitzenden eine
Unterschriftenliste mit 2.500 Unterschriften gegen die Verlängerung der Paul-Brümmer-
Straße in Travemünde.
Die Beantwortung der gestellten Frage erfolgt durch Senator Boden
Auf Nachfrage des Vorsitzenden stellt Herr Biesterfeldt eine Zusatzfrage.
Auch diese wird von Senator Boden beantwortet.
Der Vorsitzende teilt mit, dass Herr Wolfgang Moebius eine Einwohnerfrage zum Thema
„Planung für Bebauungen in Travemünde“ eingereicht hat.
Der Vorsitzende bittet Herrn Moebius zum Rednerpult, um seine Einwohnerfrage zu
verlesen.
Herr Moebius stellt seine Einwohnerfrage, die von Senator Boden beantwortet wird.
Auf Nachfrage des Vorsitzenden stellt Herr Moebius seine Zusatzfrage, die von Senator
Boden ebenfalls beantwortet wird.
22
2. Niederschrift über die Sitzung am 18.05.2006, Nr. 29
Der Vorsitzende teilt mit, dass zu der Niederschrift ein Austauschblatt umverteilt wurde.
Weiterhin stellt er fest, dass Einwendungen gegen die Niederschrift Nr. 29 / 2003 – 2008
der Bürgerschaftssitzung vom 18.05.2006 nicht erhoben worden sind.
Die Niederschrift ist damit in ausgetauschter
Fassung festgestellt.
3. Mitteilungen des Stadtpräsidenten
Der Vorsitzende informiert die Bürgerschaftsmitglieder, dass Folgendes umverteilt
wurde:
- Gesunde Städte Nachrichten Nr. 1 / 2006
- eine Einladung des Stadtmarketing Lübeck zur „Halbzeit Stadtmarketing“ am
03. Juli 2006
Ferner weist der Vorsitzende darauf hin, dass in der Garderobe ein Rednerpult zu sehen
ist, welches in Zukunft im Bürgerschaftssaal verwendet werden soll.
23
Vor Eintritt in die Tagesordnung ist die gemeinsame Beratung der TO-Punkte 4.1 und 13.5
beschlossen worden.
4. Anträge der Fraktionen
4.1 FDP – Betreuung ausländischer Senioren
Drucksache Nr. 934
Die FDP-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
In Deutschland leben insgesamt über 1 Mio. Mitbürger, die über 60 Jahre alt sind und
entweder eine ausländische Staatsbürgerschaft oder einen ausländischen Hintergrund
haben. Eine noch heute aktuelle Studie in Hamburg aus dem Jahr 1998 macht deutlich,
dass sowohl in der ambulanten, wie in der stationären Betreuung dieser Seniorengruppe(n)
ein erheblicher Nachholbedarf besteht. Auch in Lübeck leben viele Menschen mit
entsprechendem Hintergrund.
Deshalb wird der Bürgermeister beauftragt, der Bürgerschaft über folgende Fragen zu
berichten:
1. Wie stellt sich die Situation für diese Seniorengruppe(n) in Lübeck dar?
2. Welche Angebote der traditionellen Träger der Altenpflege mit ausländischen
Schwerpunkten gibt es?
3. Wie viele ausländische oder ausländisch geprägte Senioren leben bereits in
Senioreneinrichtungen?
4. Wie viele kulturell geschulte oder aus dem Ausland stammende Altenpfleger gibt es?
5. Wie sprechen die ambulanten Angebote diese Seniorengruppen an?
6. Welche Informationen gibt es über private Angebote?
7. Gibt es Fördermittel und woher stammen sie?
8. Gibt es diesbezügliche Aktivitäten z.B. von Moschee-Vereinen?
13. Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten
13.5 Entwicklung eines Integrationskonzeptes für Migrantinnen und
Migranten
Drucksache Nr. 108 – Austauschblatt –
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
1. Die in der Anlage 2 beigefügten Ergebnisse der beteiligten Arbeitsgruppen werden als
Arbeitsmaterial zur Kenntnis genommen.
2. Der Bürgermeister wird beauftragt, die Gründung eines ehrenamtlich geführten Forums
für Migrantinnen und Migranten zu initiieren.
24
3. Der Bürgermeister wird beauftragt als ersten Schritt fachbereichsübergreifend in
Zusammenarbeit mit dem Forum einen konkreten Handlungskatalog zur Erstellung des
Integrationskonzeptes auf Grundlage der vorgelegten Arbeitsgruppenergebnisse zu
entwickeln.
Der Vorsitzende weist darauf hin, dass der Antrag der FDP-Fraktion in der Drs. Nr. 934
bereits der Bürgerschaft in der Sitzung am 26.08.2004 unter TOP 4.2 vorlag. Dort wurde
der Antrag vertagt bis zur Vorlage eines Integrationskonzeptes, welches nunmehr unter
TOP 13.5, Drs. Nr. 108 der Bürgerschaft entgegengebracht wird.
Es sprechen Senator Halbedel, BM Dr. Blunk und BM Böhning.
BM Kaske beantragt für die CDU-Fraktion die Überweisung des TOP 4.1, Drs. Nr. 934 zur
abschließenden Beratung an den Ausschuss für Soziales.
Ferner spricht erneut BM Dr. Blunk.
BM Möller beantragt für die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN die punktweise
Abstimmung der Drs. Nr. 108 zu TOP 13.5.
Abschließend sprechen erneut BM Böhning und BM Kaske.
Beschluss über den Überweisungsantrag zu
TOP 4.1, Drs. Nr. 934:
Einstimmige Annahme
Beschluss über TOP 13.5, Drs. Nr. 108, Ziff. 1
in ausgetauschter Fassung:
Einstimmige Annahme
Beschluss über TOP 13.5, Drs. Nr. 108, Ziff. 2
in ausgetauschter Fassung:
Mehrheitliche Annahme bei 40 Ja-Stimmen,
4 Nein-Stimmen und 2 Stimmenthaltungen
Beschluss über TOP 13.5, Drs. Nr. 108, Ziff. 3
in ausgetauschter Fassung:
Einstimmige Annahme bei 2 Stimmenthaltungen
(Die Vorlage ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
Anmerkung außerhalb des Protokolls zu TOP 4.1, Drs. Nr. 934:
Der Ausschuss entscheidet abschließend gemäß § 20 Abs. 6 GeschO.
25
4. Anträge der Fraktionen
4.2 SPD – Fortschreibung Armuts-Sozialbericht –
Teil 1: Sozialatlas
Drucksache Nr. 125
Die SPD-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister der Hansestadt Lübeck wird gebeten, die Fortschreibung des
Armuts-Sozialberichtes – Teil 1: Sozialatlas vorzulegen.
Es sprechen BM Böhning und BM Kaske.
Beschluss über TOP 4.2, Drs. Nr. 125:
Einstimmige Annahme
26
4. Anträge der Fraktionen
4.3 FDP – Auskunftserteilung der LHG an Mitglieder des
LHG - Lenkungsausschusses
Drucksache Nr. 127
Die FDP-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird beauftragt, notfalls durch entsprechendes Verhalten in der
Gesellschafterversammlung der LHG dafür Sorge zu tragen, dass im Rahmen des von der
Bürgerschaft mit Beschluss vom 30.03.2006 erteilten Auftrages an den
Lenkungsausschusses die LHG-Geschäftsführung Fragen von Mitgliedern des LHG-
Lenkungsausschusses vollständig beantwortet, soweit nur sie und nicht die Verwaltung
selbst dazu in der Lage ist.
Zu TOP 4.3 legt die SPD-Fraktion einen eigenständigen Antrag in der Drs. Nr. 176 vor.
Die SPD-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister der Hansestadt Lübeck wird beauftragt, in seiner Funktion als Vertreter
des Mehrheitsgesellschafters der LHG dafür Sorge zu tragen, dass alle Fragen von
Mitgliedern des Lenkungsausschusses an die LHG-Geschäftsführung vollständig
beantwortetet werden. Sofern die LHG-Geschäftsführung die Fragen nicht im
Lenkungsausschuss beantwortet, können die Antworten durch die LHG-Geschäftsführung
oder durch den Bürgermeister im nichtöffentlichen Teil des Hauptausschusses erfolgen.
Der Vorsitzende weist darauf hin, dass die FDP-Fraktion den Antrag in der Drs. Nr. 127
zurück zieht und der Antrag der SPD-Fraktion in der Drs. Nr. 176 nunmehr ein
interfraktioneller Antrag der Fraktionen von SPD und FDP ist.
Es sprechen BM Schalies, BM Hundertmark, BM Hilbrecht, BM Eymer und erneut
BM Schalies.
BM Hilbrecht beantragt für die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN die satzweise
Abstimmung der Drs. Nr. 176 zu TOP 4.3.
Es sprechen Bürgermeister Saxe und BM Dr. Blunk.
Abschließend spricht erneut Bürgermeister Saxe und sichert die Übersendung der
erbetenen rechtlichen Stellungnahmen an die Fraktionen zu.
27
Beschluss über TOP 4.3, Drs. Nr. 176, Satz 1:
Einstimmige Annahme
Beschluss über TOP 4.3, Drs. Nr. 176, Satz 2:
Mehrheitliche Annahme bei 42 Ja- und
4 Nein-Stimmen
4. Anträge der Fraktionen
4.4 CDU – Senkung der Overhead-Kosten bei den Kindertagesstätten
Drucksache Nr. 138
Dieser TO-Punkt wurde mit den gemeinsam zu beratenden TO-Punkten vor Eintritt in die
Tagesordnung zurückgestellt an das Ende der Beratungen zu TOP 4.
28
4. Anträge der Fraktionen
4.5 CDU – Maßnahmen zur Unterbindung des LKW-Schwerlastverkehrs
durch die Lübecker Innenstadt
Drucksache Nr. 139
Die CDU-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird gebeten, bis zur nächsten Sitzung der Bürgerschaft zu
berichten, inwieweit der LKW-Schwerlastverkehr, der sich zunehmend Wege
durch die Lübecker Innenstadt sucht, mit geeigneten Maßnahmen unterbunden,
bzw. eingeschränkt werden kann.
Der Vorsitzende weist darauf hin, dass zu diesem TO-Punkt auch ein Protokollantrag der
FDP-Fraktion vorliegt, der wie folgt lautet:
Der Bericht soll ferner darlegen, wie gegen das Parken von LKW in Wohngebieten
vorgegangen werden kann.
BM Lötsch spricht und teilt für die CDU-Fraktion mit, dass diese die Ergänzung der
FDP-Fraktion zu Protokoll übernimmt.
Ferner spricht BM Pluschkell und beantragt für die SPD-Fraktion die Überweisung der
Drs. Nr. 139 in den Bauausschuss.
Abschließend spricht BM Howe.
Beschluss über den Überweisungsantrag zu
TOP 4.5, Drs. Nr. 139 in ergänzter Fassung:
Mehrheitliche Ablehnung bei 20 Ja- und
26 Nein-Stimmen
Beschluss über TOP 4.5, Drs. Nr. 139 in
ergänzter Fassung:
Einstimmige Annahme
29
4. Anträge der Fraktionen
4.6 CDU – Aufrechterhaltung einer Fahrspur während der Bauphase
„Meierbrücke“
Drucksache Nr. 140
Die CDU-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird aufgefordert, in Verhandlungen mit der Deutschen Bahn AG
geeignete Vorschläge und Möglichkeiten zu erarbeiten, um während der Bauphase der
neuen „Meierbrücke“ durchgehend mindestens jeweils eine Fahrspur für PKW und eine
Spur für Radfahrer/Fußgänger aufrecht zu erhalten. Der Bürgerschaft ist bis zur
Septembersitzung 2006 zu berichten.
Zur Drs. Nr. 140 legt die SPD-Fraktion einen Änderungsantrag in der Drs. Nr. 169 vor:
Die SPD-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird gebeten, die Bürgerschaft über Gespräche der Hansestadt Lübeck
mit der Deutschen Bahn AG über den Umbau der „Meierbrücke“ im Rahmen der
Elektrifizierung der Bahnstrecke Hamburg-Lübeck zu informieren. Hierbei ist auch
1. die Position der Hansestadt Lübeck während des zwischenzeitlich abgeschlossenen
Planfeststellungsverfahrens darzustellen,
2. auf eventuell vorhandene Vorschläge für bauliche oder verkehrliche Alternativen für die
Dauer des Umbaus der Meierbrücke einzugehen und
3. ein detaillierter Zeitplan der Neubauphasen mit ihren jeweiligen verkehrlichen
Einschränkungen in dem Bereich der Meierbrücke aufzuzeigen.
Der Bürgerschaft ist in ihrer September-Sitzung 2006 zu berichten.
Es sprechen BM Lötsch, BM Schindler und erneut BM Lötsch.
Ferner sprechen BM Howe, Senator Boden, BM Pluschkell und BM Puschaddel.
Weiterhin sprechen BM Hilbrecht, erneut Senator Boden, BM Reinhardt und
BM Puschaddel.
Beschluss über TOP 4.6, Drs. Nr. 169:
Mehrheitliche Ablehnung bei 20 Ja-Stimmen,
24 Nein-Stimmen und 2 Stimmenthaltungen
Beschluss über TOP 4.6, Drs. Nr. 140:
Mehrheitliche Annahme bei 26 Ja- und
20 Nein-Stimmen
30
BM Chr. Freitag nimmt ab 18:01 Uhr an der Bürgerschaftssitzung teil.
4. Anträge der Fraktionen
4.7 BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN / CDU / FDP – Resolution zur Vermeidung
von Obdachlosigkeit für Langzeitarbeitslose
Drucksache Nr. 143 – Austauschblatt-
Die Fraktion von BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN, CDU und FDP beantragen, die Bürgerschaft
möge beschließen:
„Der Bundestag hat ein weiteres Hartz IV – „Optimierungsgesetz“ beschlossen. Damit
wurden u. a. die Sanktionsregelungen dahingehend geändert, dass nicht nur die
Regelsatzzahlungen, sondern auch die Übernahme von Unterkunfts- und Heizkosten für
die Betroffenen gekürzt oder gänzlich eingestellt werden können.
Die Lübecker Bürgerschaft befürchtet, dass diese Neuregelungen zu einem zunehmenden
Wohnungsverlust für Langzeitarbeitslose führen und dadurch die Anzahl der obdachlosen
Menschen auch in der Hansestadt Lübeck ansteigen wird.
Die Lübecker Bürgerschaft fordert deshalb die Bundesregierung und die
Bundestagsfraktionen auf, dafür zu sorgen, dass Unterkunfts- und Heizkosten auch bei
Sanktionsmaßnahmen gegen Langzeitarbeitslose im vollen Umfang weiter übernommen
werden können.
Weiterhin wird die schleswig–holsteinische Landesregierung aufgefordert, sich im
Bundesrat für die Vermeidung von Obdachlosigkeit in Folge der neuen
Gesetzesregelungen für Langzeitarbeitlose einzusetzen.“
Der Bürgerschaft ist über die Umsetzung dieser Resolution zu berichten.
Es sprechen BM Hilbrecht, BM Kaske und BM Böhning.
Beschluss über TOP 4.7, Drs. Nr. 143 in
ausgetauschter Fassung:
Einstimmige Annahme
31
4. Anträge der Fraktionen
4.8 BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Resolution für den Erhalt der Stellen bei
dem Flüchtlingsforum und der Interkulturellen Begegnungsstätte
Drucksache Nr. 144 – Austauschblatt -
Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
„Die Lübecker Bürgerschaft appelliert an das Innenministerium des Landes Schleswig-
Holstein, die unabhängige Migrationsberatung in Lübeck weiterhin in gleichem Umfange
wie bisher zu fördern.
Die Migrationssozialberatung in unserer Stadt ist unverzichtbar und leistet seit vielen
Jahren eine überaus engagierte und hervorragende Arbeit in der Beratung und Betreuung
von Migrantinnen und Migranten.
Die Bürgerschaft wendet sich auch gegen die Kürzungsabsichten, weil sie feststellt, dass
die Hansestadt Lübeck von den Kürzungsmaßnahmen in Schleswig-Holstein
überproportional betroffen ist.
Es sprechen BM Möller und BM Schalies.
BM Kaske spricht und beantragt für die CDU-Fraktion im 2. Absatz die Wörter „ist
unverzichtbar und“ zu streichen und regt die Änderung der Überschrift für diese Resolution
an.
Ferner sprechen BM Böhning, BM Möller und BM Schalies.
Abschließend spricht BM Hilbrecht und teilt für die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
mit, dass der Antrag der CDU-Fraktion übernommen wird. Ferner lautet die Überschrift der
Resolution nunmehr wie folgt: Resolution für den Erhalt der Stellen bei der unabhängigen
Migrationsberatung.
Beschluss über TOP 4.8, Drs. Nr. 144 in
ausgetauschter Fassung:
Mehrheitliche Annahme bei 45 Ja- und
2 Nein-Stimmen
32
4. Anträge der Fraktionen
4.9 BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Rücknahme des Sparbeschlusses in der
Kinder- und Jugendarbeit
Drucksache Nr. 145
4. Anträge der Fraktionen
4.10 SPD – Sicherung der Landesförderung für die Kindertagesbetreuung
Drucksache Nr. 146
Diese TO-Punkte wurden mit den gemeinsam zu beratenden TO-Punkten vor Eintritt in die
Tagesordnung zurückgestellt an das Ende der Beratungen zu TOP 4.
33
4. Anträge der Fraktionen
4.11 FDP – Aufnahme von Gesprächen mit Kaufinteressenten über die
Grundstücksgesellschaft Trave
Drucksache Nr. 148
Die FDP-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird beauftragt, mit entsprechenden Interessenten – zunächst -
unverbindliche und ergebnisoffene Gespräche zu führen über eine mögliche Veräußerung
der städtischen Grundstücksgesellschaft ‚Trave’ bzw. deren Wohnungsbestand (ggf. auch
nur eines Teils).
Der Bürgerschaft ist über den Stand der Gespräche bzw. deren Ergebnis in ihrer nächsten
Sitzung zu berichten. Hierbei sind die wesentlichen Eckpunkte eines möglichen
Kaufangebotes darzulegen, wie sie sich nach dem Gesprächsstand abzeichnen,
insbesondere die Höhe des zu erzielenden Veräußerungserlöses, die Sicherung der
bestehenden Mietvertrags- und Arbeitsverhältnisse sowie die Sicherung von
Belegungsrechten zugunsten der Stadt.
Es spricht BM Schalies.
BM Fick verläßt ab 18:25 Uhr die Sitzung.
Ferner spricht BM Reinhardt.
Beschluss zu TOP 4.11, Drs. Nr. 148:
Mehrheitliche Ablehnung bei 2 Ja- und
44 Nein-Stimmen
BM Gulski verlässt um 18:29 Uhr die Bürgerschaftssitzung.
Die Sitzung wird von 18:29 Uhr bis 19:19 Uhr für die Abendpause unterbrochen.
34
BM Schopenhauer und BM Küsel nehmen ab 19:19 Uhr an der Bürgerschaftssitzung teil.
BM Wargenau übernimmt ab 19:19 Uhr den Beisitz des Stadtpräsidenten.
4. Anträge der Fraktionen
4.12 FDP – Einsetzung eines Sonderausschusses zur Haushaltssanierung
Drucksache Nr. 149
Die FDP-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Die Bürgerschaft setzt einen Sonderausschuss mit der Aufgabe, die Umsetzung der von
der Bürgerschaft am 26.02.2004 beschlossenen Einsparmaßnahmen, insbesondere mit
Blick auf die Setzung von Einsparschwerpunkten (vgl. Bürgerschaftsbeschluss vom
24.11.2005, Top 12.1, Drs. Nr. 792) zu begleiten und weitere Vorschläge zur
Konsolidierung des Haushaltes der Hansestadt Lübeck zu erarbeiten und der Bürgerschaft
entsprechend zu berichten.
Der Sonderausschuss setzt sich aus drei Mitgliedern der CDU-Bürgerschaftsfraktion, zwei
Mitgliedern der SPD-Fraktion sowie je einem Mitglied der Fraktionen von Bündnis 90/Die
Grünen der FDP sowie – ohne Stimmrecht - dem Bürgermeister zusammen. Der
Ausschuss tagt nichtöffentlich.
Der Sonderausschuss kann für einzelne Themenbereiche ihm zuarbeitende Arbeitsgruppen
einsetzen, über deren Zusammensetzung der Ausschuss nach billigem Ermessen
beschließt.
Die Beschlüsse der Bürgerschaft vom 26.02.2004 (TOP 12.1, Drs. Nr. 729, dortige Nr. 2)
und 30.03.2006 (TOP 4.1) in Zusammenarbeit mit Politik und Verwaltung zur Erreichung
einer langfristigen Haushaltskonsolidierung ein neues bzw. ergänzendes
Beratungsverfahren einzurichten, werden bis zur Vorlage des Berichtes des
Sonderausschusses ausgesetzt.
Es sprechen BM Dr. Blunk, BM Hundertmark, BM Puschaddel und BM Hilbrecht.
Ferner sprechen BM Schalies, BM Schopenhauer und erneut BM Puschaddel.
Beschluss zu TOP 4.12, Drs. Nr. 149:
Mehrheitliche Ablehnung bei 2 Ja- und
45 Nein-Stimmen
35
Vor Eintritt in die Tagesordnung ist die Erweiterung der Tagesordnung um den
TO-Punkt 4.13 beschlossen worden.
4. Anträge der Fraktionen
4.13 SPD – Umgehender Ersatz öffentlicher Toiletten auf dem Priwall
Drucksache Nr. 152
Die SPD-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird gebeten umgehend für einen Ersatz der auf dem Priwall
abgebauten öffentlichen Toiletten Sorge zu tragen.
Zur Drs. Nr. 152 legt die CDU-Fraktion einen Ergänzungsantrag in der Drs. Nr. 167 vor:
Die CDU-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird gebeten dafür Sorge zu tragen, dass im Bereich des Fährplatzes an
der Priwallfähre öffentliche Toiletten installiert werden. Vorrangig ist zu prüfen, ob eine
Finanzierung über die Vermietung von Werbeflächen möglich ist.
Es sprechen BM Panther-Pätow und BM Petersen.
Beschluss über TOP 4.13, Drs. Nr. 167:
Einstimmige Annahme
Beschluss über TOP 4.13, Drs. Nr. 152 in
ergänzter Fassung:
Einstimmige Annahme
36
Vor Eintritt in die Tagesordnung ist die Erweiterung der Tagesordnung um die
TO-Punkte 4.15 und 8.8 und deren gemeinsame Beratung beschlossen worden.
4. Anträge der Fraktionen
4.15 FDP – Verlegung des verkaufsoffenen Sonntags vom 10. September auf
den 03. September 2006
Drucksache Nr. 166
Die FDP-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird gebeten, anstelle des 10. September 2006 den
03. September 2006 als verkaufsoffenen Sonntag für den Bereich der Altstadt freizugeben.
8. Berichte des Bürgermeisters und Stadtpräsidenten
8.8 Terminänderung verkaufsoffener Sonntag
Erlass einer entsprechenden Stadtverordnung
Drucksache Nr. 163
Es sprechen BM Schalies und Senator Geißler.
Beschluss über TOP 4.15, Drs. Nr. 166:
Mehrheitliche Ablehnung bei 6 Ja- und
41 Nein-Stimmen
Der Bericht wird zur Kenntnis genommen.
(Der Bericht ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
37
Vor Eintritt in die Tagesordnung ist die Erweiterung der Tagesordnung um den
TO-Punkt 4.16 beschlossen worden.
4. Anträge der Fraktionen
4.16 CDU/SPD/FDP – Parken auf dem Volksfestplatz
Drucksache Nr. 174
Die Fraktionen von CDU, SPD und FDP beantragen, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird aufgefordert, sofort dafür Sorge zu tragen, dass das Parken auf
dem Festplatz während des 158. Volks- und Erinnerungsfestes ermöglicht wird.
Mögliche Gefährdungen der Fußgänger sind in Absprache mit der Polizei durch geeignete
provisorische Maßnahmen auszuschließen.
Es sprechen BM Puschaddel und BM Howe.
Beschluss über TOP 4.16, Drs. Nr. 174:
Mehrheitliche Annahme bei 43 Ja- und
4 Nein-Stimmen
38
Vor Eintritt in die Tagesordnung ist die gemeinsame Beratung der TO-Punkte 4.4, 4.9, 4.10,
6.1, 13.12, 13.13 und 13.11 beschlossen worden.
4. Anträge der Fraktionen
4.4 CDU – Senkung der Overhead-Kosten bei den Kindertagesstätten
Drucksache Nr. 138
Die CDU-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird beauftragt, bis zur September Sitzung 2006 der Bürgerschaft
Vorschläge aufzuzeigen, mit welchen Maßnahmen die Overhead-Kosten im Bereich der
städtischen Kindertagesstätten umgehend gesenkt werden können.
4. Anträge der Fraktionen
4.9 BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Rücknahme des Sparbeschlusses in der
Kinder- und Jugendarbeit
Drucksache Nr. 145
Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Die Kürzungen im Rahmen der Umsetzung der Haushaltsbegleitbeschlüsse zur
Haushaltskonsolidierung in den Bereichen, die für die Förderung und Entwicklung von
Kindern und Jugendlichen zuständig sind, werden umgehend zurück genommen.
4. Anträge der Fraktionen
4.10 SPD – Sicherung der Landesförderung für die Kindertagesbetreuung
Drucksache Nr. 146
Die SPD-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird beauftragt alle notwendigen Schritte einzuleiten, um die
Landesförderung des Landes Schleswig-Holstein für die Kindertagesbetreuung der
Hansestadt Lübeck im bisherigen Umfang zu sichern.
39
Hierbei sind auch die kommunalen Spitzenverbände einzubeziehen. Parallel ist der
Bürgerschaft und dem Jugendhilfeausschuss bis spätestens zur September-Sitzung 2006
zu berichten,
welche Änderungen das Land in der Landesförderung beabsichtigt,
welche Auswirkungen diese Änderungen auf die Kindertagesbetreuung in der
Hansestadt Lübeck haben werden und
welche Maßnahmen eingeleitet werden müssen, um eine bedarfsgerechte
Kindertagesbetreuung in der Hansestadt Lübeck zu sichern.
6. Anträge und Berichte der Fachausschüsse und Beiräte
6.1 Jugendhilfeausschuss - Umsetzung des Haushaltsbegleitbeschlusses
2004
Drucksache Nr. 100
Der Jugendhilfeausschuss beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Die im Rahmen des Haushaltsbegleitbeschlusses beschlossene 3% Zuschussreduzierung
für die Kindertagesbetreuung ist ab sofort auszusetzen.
Die Aussetzung darf nicht dazu führen, dass andere Bereiche der Kinder- und Jugendarbeit
mehr Einsparungen zu erbringen haben.
Zu TOP 6.1 legt die CDU-Fraktion einen eigenständigen Antrag in der Drs. Nr. 182 vor.
Die CDU-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird aufgefordert, bis zur Sitzung der Bürgerschaft am 7. September
2006 zu berichten, welche finanziellen Auswirkungen die Umsetzung des Antrages hätte.
Zudem sind der Bürgerschaft Deckungsvorschläge darzulegen.
Ferner liegt zu diesem TO-Punkt eine Resolution des Jugendhilfeausschusses vom
01.06.2006 in der Drs. Nr. 137 vor.
40
13. Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten
13.12 Umsetzung der Einsparvorgaben aufgrund des
Haushaltsbegleitbeschlusses 2004 in den städtischen
Kindertagesstätten der Hansestadt Lübeck
Drucksache Nr. 36
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Die Änderung der freigestellten Leitungsanteile in städtischen Kindertagesstätten gem.
Anlage 1 wird beschlossen.
Zu TOP 13.12 legt die CDU-Fraktion einen eigenständigen Antrag in der Drs. Nr. 181 vor.
Die CDU-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird aufgefordert, bis zur Sitzung der Bürgerschaft am 7. September
2006 der Lübecker Bürgerschaft ein Gesamtkonzept aller Maßnahmen zur Umsetzung der
im November 2005 beschlossenen Budgetkürzungen bis zum Jahre 2010 im Bereich der
Kindertagesstätten vorzulegen.
13. Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten
13.13 Entgeltordnung für die Kindertageseinrichtungen der Hansestadt
Lübeck
Drucksache Nr. 37
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Die 1. Änderung der Entgeltordnung in der Fassung der Anlage 2 wird beschlossen.
41
Zu TOP 13.13 legt die FDP-Fraktion einen eigenständigen Antrag in der Drs. Nr. 77 vor.
Die FDP-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Vor Umsetzung der in der Begründung zur o.g. Verwaltungsvorlage genannten
Einsparmaßnahmen
Abbau von Betreuungsangeboten/Randzeitenbetreuung – Einsparungen max.
100 T€
und
Abbau der Springkräfte – Einsparungen max. 45 T€
ist die Entscheidung der Bürgerschaft einzuholen.
13. Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten
13.11 Jugendhilfeplanung – Kindertagesbetreuung
(Bedarfsplan i.S.v. § 7 KiTaG) – Kindergartenjahr 2005/2006
Drucksache Nr. 121
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
1. Der Bericht (Anlage 1) wird als Bedarfsplan i.S.v. § 7 KiTaG mit der Maßgabe
beschlossen, dass die Einrichtungen in Selmsdorf (Tab. 12) und das Betreuungsangebot
Sereetz (Tab. 13) nicht in den Bedarfsplan aufgenommen werden.
Zur Umsetzung der kurzfristigen Maßnahmen des Berichts (Anlage 1), Seite 48/49,
Punkt 6.1 sowie der mittelfristigen Maßnahmen, S. 50, Punkt 6.2 wird entsprechend des
Beschlussvorschlages der Jugendhilfeplanung die haushaltsmäßige Ordnung im
Rahmen des Fachbereichsbudgets hergestellt.
Einsparung durch Beschlussvorschlag der Jugendhilfeplanung: minus 68.087 EURO
(Einsparung nach Vorgaben des Haushaltsbegleitbeschlusses:) minus 183.784 EURO
2. Die weiteren unter Punkt 6.3 genannten Maßnahmen stellen Zielplanungen dar, die nur
im Rahmen der Haushaltsentwicklung umsetzbar sind.
Zu TOP 13.11 legt die CDU-Fraktion einen eigenständigen Antrag in der Drs. Nr. 180 vor.
Die CDU-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister der Hansestadt Lübeck wird gebeten, das Angebot der Spielstube
Andersenring aufrechtzuerhalten. Mit dem Träger sind unverzüglich Gespräche
aufzunehmen. Über ein Konzept ist in der Septembersitzung 2006 zu berichten.
42
Weiter wird der Bürgermeister aufgefordert, die nächsten Vorlagen zur Jugendhilfeplanung
- Kindertagesbetreuung spätestens in der Aprilsitzung des Jugendhilfeausschusses und der
Bürgerschaft vorzulegen.
Der Bürgermeister wird aufgefordert, bis zur Septembersitzung den finanziellen Bedarf und
entsprechende Deckung dazustellen, der die Zielvorgaben, ein bedarfsgerechtes, den
Bildungs- und Qualitätsanforderungen genügendes Angebot der Kindertagesbetreuung
(Bericht: Resümee und Ausblick) erfüllt. Zudem ist detailliert zu berichten, wie es innerhalb
eines halben Jahres zu diesen neuen Erkenntnissen gekommen ist und warum die
Bürgerschaft erst mit dem Bericht zur Jugendhilfeplanung informiert wurde.
Ferner liegen zu diesem TO-Punkt zwei Schreiben des Jugendhilfeausschusses vom
01.06.2006 mit den Drs. Nrn. 126 und 136 vor.
Es spricht BM Menorca.
Ferner spricht die Frauenbeauftragte Frau Sasse.
Zur Drs. Nr. 138, TOP 4.4 beantragt BM Schopenhauer für die SPD-Fraktion Folgendes zu
Protokoll:
Dieser Bericht ist gemeinsam mit dem Berichtsauftrag des Jugendhilfeausschusses vom
01.06.2006 zu beantworten.
Weiterhin spricht BM von Holt und Senatorin Borns.
Der Vorsitzende teilt mit, dass der Vorsitzende des Jugendhilfeausschusses Herr Lindenau
nunmehr den Antrag des Jugendhilfeausschusses zu TOP 6.1, Drs. Nr. 100 begründen
wird. Er fragt, ob Einwände gegen Redebeiträge des Herrn Lindenau über die
Antragsbegründung hinaus bestehen. Es werden keine Einwände erhoben.
Es spricht der Vorsitzende des Jugendhilfeausschusses, Herr Lindenau.
Ferner sprechen BM Schalies, BM Fraederich, BM Chr. Freitag, BM Hilbrecht und
Senatorin Borns.
Abschließend spricht BM Schopenhauer und ergänzt für die SPD-Fraktion den
Protokollantrag dergestalt, dass der Bericht bis zur September-Sitzung 2006 vorliegen soll.
Die CDU-Fraktion beantragt vom Platz aus die Vertagung der Drs. Nr. 100 zu TOP 6.1 bis
der mit der Drs. Nr. 182 geforderte Bericht vorliegt.
Beschluss über den Protokollantrag zu
TOP 4.4, Drs. Nr. 138:
Mehrheitliche Annahme bei 43 Ja- und
4 Nein-Stimmen
43
Beschluss über TOP 4.9, Drs. Nr. 145:
Mehrheitliche Ablehnung bei 21 Ja- und
26 Nein-Stimmen
Beschluss zu TOP 4.10, Drs. Nr. 146:
Einstimmige Annahme
Die Resolution des Jugendhilfeausschusses
vom 01.06.2006 zu TOP 6.1, Drs. Nr. 137 wird zur
Kenntnis genommen.
Beschluss zu TOP 6.1, Drs. Nr. 182:
Mehrheitliche Annahme bei 24 Ja-Stimmen,
21 Nein-Stimmen und 2 Stimmenthaltungen
Beschluss über den Vertagungsantrag zu
TOP 6.1, Drs. Nr. 100:
Mehrheitliche Annahme bei 26 Ja- und
21 Nein-Stimmen
Beschluss über TOP 13.12, Drs. Nr. 181:
Mehrheitliche Annahme bei 24 Ja-Stimmen,
21 Nein-Stimmen und 2 Stimmenthaltungen
Beschluss über TOP 13.12, Drs. Nr. 36:
Mehrheitliche Annahme bei 26 Ja- und
21 Nein-Stimmen
Beschluss über TOP 13.13, Drs. Nr. 77:
Mehrheitliche Ablehnung bei 2 Ja- und 45 Nein-
Stimmen
Beschluss über TOP 13.13, Drs. Nr. 37:
Mehrheitliche Annahme bei 26 Ja- und
21 Nein-Stimmen
44
Die Schreiben des Jugendhilfeausschusses vom
01.06.2006 zu TOP 13.11, Drs. Nrn. 126 und 136
werden zur Kenntnis genommen.
Beschluss über TOP 13.11, Drs. Nr. 180:
Mehrheitliche Annahme bei 24 Ja und
23 Nein-Stimmen
Beschluss über TOP 13.11, Drs. Nr. 121:
Mehrheitliche Annahme bei 43 Ja- und
4 Nein-Stimmen
(Die Drs. Nrn. 137, 36, 37, 121, 126 und 136 sind bei den Bürgerschaftsmitgliedern
umgeteilt und liegen dem Original der Niederschrift an.)
Anmerkung außerhalb des Protokolls zu TOP 4.4, Drs. Nr. 138:
Mit der Annahme des Protokollantrages der SPD-Fraktion zu TOP 4.4, Drs. Nr. 138 ist
dieser bis zur September-Sitzung der Bürgerschaft vertagt.
45
5. Anträge des Hauptausschusses
Es liegt nichts vor.
6. Anträge und Berichte der Fachausschüsse und Beiräte
6.1 Jugendhilfeausschuss - Umsetzung des Haushaltsbegleitbeschlusses
2004
Drucksache Nr. 100
Dieser TO-Punkt wurde bereits gemeinsam mit TO-Punkt 4.4 beraten.
46
7. Anfragen von Bürgerschaftsmitgliedern
7.1 Beantwortung von Anfragen gemäß § 16 Abs. 1 Geschäftsordnung
für die Bürgerschaft
Der Vorsitzende weist darauf hin, dass unter dem TO-Punkt in der heutigen Sitzung drei
Anfragen beantwortet werden.
BM Knöckel – Integration von Menschen mit Migrationshintergrund
Drucksache Nr. 147
Der Bürgermeister legt hierzu in der Drucksache Nr. 150 die Antwort vor.
Es sprechen BM Knöckel und Senator Halbedel.
Die Antwort wird zur Kenntnis genommen.
(Die Drucksachen 147 und 150 sind bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und
liegen dem Original der Niederschrift an.
Der Vorsitzende ruft nun die zweite Anfrage des TOP 7.1 auf.
47
7. Anfragen von Bürgerschaftsmitgliedern
7.1 Beantwortung von Anfragen gemäß § 16 Abs. 1 Geschäftsordnung
für die Bürgerschaft
BM Möller – Wahl des Ersten stellvertretenden Bürgermeisters
Drucksache Nr. 153
Der Bürgermeister legt hierzu in der Drucksache Nr. 162 die Antwort vor.
Es spricht BM Möller.
Die Antwort wird zur Kenntnis genommen.
(Die Drucksachen 153 und 162 sind bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und
liegen dem Original der Niederschrift an.
Der Vorsitzende ruft nun die dritte Anfrage des TOP 7.1 auf.
48
7. Anfragen von Bürgerschaftsmitgliedern
7.1 Beantwortung von Anfragen gemäß § 16 Abs. 1 Geschäftsordnung
für die Bürgerschaft
BM Hilbrecht - Pressebericht über den Lübecker Wirtschaftssenator
Drucksache Nr. 175
Der Vorsitzende teilt mit, dass diese Anfrage erst zu Beginn der Sitzung
eingegangen ist, jedoch mündlich durch Herrn Senator Halbedel in der heutigen
Bürgerschaftssitzung beantwortet wird.
Herr Senator Halbedel beantwortet mündlich die Anfrage.
Die mündliche Antwort wird zur Kenntnis
genommen.
(Die Drucksache 175 ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem
Original der Niederschrift an.
49
10. Wahlen, Benennungen und Besetzungen
10.1 Bestellung eines Mitglieds und eines stellvertretenden Mitglieds im
Kleingartenausschuss für die Wahlperiode 2003/2008
Drucksache Nr. 123
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Als Nachfolger des von seinem Amt als Mitglied des Kleingartenausschusses
zurückgetretenen Dieter Edler wird in den Kleingartenausschuss gewählt:
Michael Rix
Josephinenstraße 47
23554 Lübeck
Als Nachfolgerin des von seinem Amt als Vertreter eines Mitglieds des
Kleingartenausschusses zurückgetretenen Michael Rix wird in den Kleingartenaus-
schuss gewählt:
Annegret Apitz
Moislinger Mühlenweg 44
23560 Lübeck
Der Vorsitzende weist darauf hin, dass die für die Wahlen erforderlichen
Mandatsniederlegungen ordnungsgemäß erfolgt sind.
Ergebnis der Wahl:
Die Wahl erfolgt einstimmig bei
2 Stimmenthaltungen
50
10. Wahlen, Benennungen und Besetzungen
10.2 Wahl des Ersten stellvertretenden Bürgermeisters
Drucksache Nr. 132
Die CDU-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Herr Senator Wolfgang Halbedel wird mit Wirkung vom 01. August 2006
zum Ersten stellvertretenden Bürgermeister gewählt.
Der Vorsitzende stellt auf Nachfrage fest, dass keine weiteren Wahlvorschläge vorliegen.
Ferner teilt der Vorsitzende mit, dass Herr Bürgermeister Saxe Herrn Senator Halbedel die
Ernennungsurkunde für seine zweite Amtszeit als Senator am 28.06.2006 ausgehändigt
hat. Aufgrund dessen kann heute bereits die Wahl zum Ersten stellvertretenden
Bürgermeister mit Wirkung vom 01.08.2006 erfolgen.
Die Wahl erfolgt mit einfacher Mehrheit (§ 62 Abs. 3 in Verbindung mit § 39 Abs. 1 der
Gemeindeordnung).
Die Fraktion Bündnis 90/Die Grünen hat in der Drucksache Nr. 175 zu TOP 10.2 Folgendes
beantragt:
Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN verlangt für die Wahl des Ersten stellvertretenden
Bürgermeisters gemäß § 26 der Geschäftsordnung für die Bürgerschaft der Hansestadt
Lübeck Wahl durch Stimmzettel.
Der Vorsitzende stellt fest, dass damit die geheime Wahl beantragt wurde und ruft zur Wahl
auf. Er bittet Frau Kasimir, Leiterin des Büros der Bürgerschaft, die
Bürgerschaftsmitglieder namentlich aufzurufen und ihnen die erforderlichen Stimmzettel für
die Durchführung der geheimen Wahl auszuhändigen.
Es erfolgt die geheime Wahl.
Nach der erfolgten Auswertung der Stimmzettel durch die Mitarbeiterinnen des Büros der
Bürgerschaft gibt der Vorsitzende das Ergebnis der Wahl bekannt:
Es wurden abgegeben: 47 Stimmzettel
Davon erhielt Herr Senator Halbedel 30 Ja-Stimmen
11 Nein-Stimmen
6 Stimmenthaltungen
0 Ungültige Stimmen
51
Der Vorsitzende stellt fest, dass Herr Senator Wolfgang Halbedel mit Wirkung vom
01.08.2006 zum Ersten stellvertretenden Bürgermeister gewählt wurde und fragt Herrn
Halbedel, ob er die Wahl annimmt.
Herr Halbedel erklärt, dass er die Wahl annimmt.
Der Vorsitzende spricht seine Glückwünsche zur Wahl aus.
52
10. Wahlen, Benennungen und Besetzungen
10.3 Vereidigung des Ersten stellvertretenden Bürgermeisters
Der Vorsitzende teilt mit, dass Herr Senator Halbedel in der heutigen Bürgerschaftssitzung
zum Ersten stellvertretenden Bürgermeister gewählt wurde und dass auf entsprechenden
Antrag des Bürgermeisters auch in dieser Sitzung die Vereidigung vorgenommen wird.
Der Vorsitzende bittet Herrn Bürgermeisters Saxe, die Ernennungsurkunde zum Ersten
stellvertretenden Bürgermeister an Herrn Senator Halbedel zu überreichen, da dieses
Voraussetzung für die Vereidigung ist.
Herr Bürgermeister Saxe überreicht die Ernennungsurkunde an Herrn Senator Halbedel.
Der Vorsitzende bittet Herrn Senator Halbedel, zur Vereidigung an das Rednerpult zu
treten.
Zudem bittet er alle im Bürgerschaftssaal und auf den Tribünen Anwesenden, sich von
ihren Plätzen zu erheben.
Der Vorsitzende weist Herrn Senator Halbedel auf die Bedeutung des Diensteides hin, mit
dem insbesondere die Treuepflicht gegenüber der Hansestadt Lübeck bekräftigt wird.
Herr Senator Halbedel spricht unter Erhebung der rechten Hand folgende Eidesformel
nach:
"Ich schwöre, Verfassung und Gesetze zu beachten und meine Amtspflichten treu und
gewissenhaft zu erfüllen, so wahr mir Gott helfe."
Der Vorsitzende gratuliert Herrn Senator Halbedel.
Herr Senator Halbedel hält eine kurze Rede und bedankt sich.
53
10. Wahlen, Benennungen und Besetzungen
10.4 Wahl in den Ausschuss für Soziales
Drucksache Nr. 133
Die CDU-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Frau Erika Bünnig scheidet auf eigenen Wunsch als bürgerliches Mitglied
aus dem Ausschuss für Soziales aus.
Als neues bürgerliches Ausschuss-Mitglied wird benannt:
Frau Anke Horn,
Geesthachter Str. 7,23556 Lübeck.
Der Vorsitzende weist darauf hin, dass die für die Wahl erforderliche Mandatsniederlegung
ordnungsgemäß erfolgt ist.
Ergebnis der Wahl zu TOP 10.4, Drs. Nr. 133:
Die Wahl erfolgt einstimmig bei
2 Stimmenthaltungen
54
Vor Eintritt in die Tagesordnung ist die Erweiterung der Tagesordnung um den
TO-Punkt 10.5 beschlossen worden.
10. Wahlen, Benennungen und Besetzungen
10.5 Wahl in den Fachausschuss für Städtebau und Umwelt
im Städteverband Schleswig-Holstein
Drucksache Nr. 151
Die CDU-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Herr Jürgen Schmidt ist als Bürgerschaftsmitglied ausgeschieden und hat
ebenso sein Mandat im Fachausschuss für Städtebau und Umwelt zur
Verfügung gestellt.
Als neues Fachausschuss-Mitglied wird benannt, Herr Andreas Zander,
Stiephörn 49,23562 Lübeck.
Der Vorsitzende weist darauf hin, dass es sich hierbei nicht um eine Wahl, sondern um
eine Entsendung handelt.
Ferner teilt er mit, dass die für die Beschlussfassung erforderliche Mandatsniederlegung
ordnungsgemäß erfolgt ist.
Beschluss über TOP 10.5, Drs. Nr. 151:
Mehrheitliche Annahme bei 41 Ja-Stimmen,
4 Nein-Stimmen und 2 Stimmenthaltungen
55
Vor Eintritt in die Tagesordnung ist die Erweiterung der Tagesordnung um den
TO-Punkt 10.6 beschlossen worden.
10. Wahlen, Benennungen und Besetzungen
10.6 Entsendung in den Aufsichtsrat der Lübeck und Travemünde Tourist-
Service GmbH (HLTS)
Drucksache Nr. 156 und 161
Die SPD-Fraktion legt zu diesem TO-Punkt in der Drs. Nr. 156 einen Antrag vor:
Die SPD-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
In den Aufsichtsrat der HLTS werden für eine weitere Amtszeit entsandt:
Frau Gabriele Schopenhauer, Blumenfeld 5, 23558 Lübeck
und
Herr Frank-Thomas Gaulin, Klaus-Groth-Straße 7, 23564 Lübeck
Ferner legt die CDU-Fraktion in der Drs. Nr. 161 einen weiteren Antrag zu diesem
TO-Punkt vor:
Die CDU-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
In den Aufsichtsrat der Lübeck und Travemünde Tourist-Service GmbH (HLTS)
werden für eine weitere Amtszeit entsandt:
Herr Konsul Ekkehard Eymer, Musterbahn 19, 23552 Lübeck,
Herr Klaus Puschaddel, Labradorweg 32, 23570 Lübeck
und
Herr Peter Sünnenwold, Roeckstr. 1 a, 23568 Lübeck.
Es sprechen BM Hilbrecht und BM Puschaddel.
Beschluss über TOP 10.6, Drs. Nr. 156:
Mehrheitliche Annahme bei 41 Ja-Stimmen,
4 Nein-Stimmen und 2 Stimmenthaltungen
Beschluss über TOP 10.6, Drs. Nr. 161:
Mehrheitliche Annahme bei 41 Ja-Stimmen,
4 Nein-Stimen und 2 Stimmenthaltungen
56
11. Über- und außerplanmäßige Bewilligung von Hh - Mitteln
11.1 Über- und außerplanmäßige Ausgaben und
Verpflichtungsermächtigungen für das Haushaltsjahr 2005 – 2. Halbjahr
Drucksache Nr. 105
Keine Wortmeldungen
Der Bericht wird zur Kenntnis genommen.
(Der Bericht ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
57
11. Über- und außerplanmäßige Bewilligung von Hh - Mitteln
11.2 Außerplanmäßige Bereitstellung von Haushaltsmitteln im
Vermögenshaushalt 2006 für die Hafenbaumaßnahme Seelandkai,
Flächenausbau 3. BA
Drucksache Nr. 122
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Außerplanmäßig bewilligt werden gem. § 82 Abs. 1 der Gemeindeordnung für Schleswig-
Holstein im Haushaltsjahr 2006 bei der Haushaltsstelle
8200.606.9530 Hafen / Seelandkai, Flächenausbau 3. BA / Wasserbaumaßnahmen
Laufender Ansatz 1.200.000,00 Euro
VE 2006 / 2007 200.000,00 Euro
Deckung:
8200.136.9530 Hafen / Nordlandkai, Elektrifizierung / Wasserbaumaßnahmen
Laufender Ansatz 200.000,00 Euro
Resteansatz 100.000,00 Euro
8200.526.9530 Hafen / Skandinavienkai, Elektrifizierung / Wasserbaumaßnahmen
Laufender Ansatz 400.000,00 Euro
Resteansatz 200.000,00 Euro
VE 2006 / 2007 200.000,00 Euro
8200.139.9530 Hafen / Vorwerker Hafen, Flächenanhebung vor Halle 52 – 48,
Wasserbaumaßnahmen
Laufender Ansatz 100.000,00 Euro
8200.511.9530 Hafen / Skandinavienkai, Flächenanhebung / Wasserbaumaßnahmen
Laufender Ansatz 100.000,00 Euro
8200.709.9530 Hafen / Schlutupkai II, 3. BA / Wasserbaumaßnahmen
Laufender Ansatz 100.000,00 Euro
Beschluss über TOP 11.2, Drs. Nr. 122:
Einstimmige Annahme
58
12. Satzungen, Flächennutzungsplan und Bebauungspläne
12.1 Bebauungsplan 09.04.01 – Hochschulstadtteil, Teilbereich II
- Satzungsbeschluss -
Drucksache Nr. 117 - Austauschblatt -
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
I. Die während der Beteiligung der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Be-
lange nach § 4 (2) BauGB gegen den Entwurf des Bebauungsplanes 09.04.01 –
Hochschulstadtteil, Teilbereich II –vorgebrachten Anregungen von/ vom:
1. der Industrie- und Handelskammer zu Lübeck, Fackenburger Allee 2, 23554
Lübeck, vorgebracht mit Schreiben vom 21.10.2005, werden zu 1. und 2. zur
Kenntnis genommen;
2. Beirat für Seniorinnen und Senioren, vertreten durch Herrn Günter
Magdanz, Beim Drögenvorwerk 19, 23554 Lübeck vorgebracht mit
Schreiben vom 10.10.2005, werden zu 1. nicht berücksichtigt sowie
zu 2. zur Kenntnis genommen;
3. der LVS Schleswig-Holstein, Landesweite Verkehrsservicegesellschaft mbH,
Raiffeisenstraße 1, 24103 Kiel, vorgebracht mit Schreiben vom 04.11.2005,
werden nicht berücksichtigt.
II. Der Bebauungsplan 09.04.01 – Hochschulstadtteil, Teilbereich II – in der Fassung
vom 29.05.2006 einschließlich Text wird beschlossen. Die Begründung in der
Fassung vom 29.05.2006 wird gebilligt.
DER BESCHLUSS ERGEHT UNTER BEACHTUNG DES § 22 GO
(AUSSCHLIESSUNGSGRÜNDE).
Beschluss über TOP 12.1, Drs. Nr. 117
in ausgetauschter Fassung:
Einstimmige Annahme
(Die Vorlage ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
59
BM Dr. Blunk ist nicht im Bürgerschaftssaal anwesend.
12. Satzungen, Flächennutzungsplan und Bebauungspläne
12.2 Bebauungsplan 02.76.00 – Berliner Straße –
- Satzungsbeschluss -
Drucksache Nr. 118
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
I. Die während der Beteiligung der Behörden nach § 4 (1) und § 4 (2) BauGB gegen
den Entwurf des Bebauungsplanes 02.76.00 – Berliner Straße – vorgebrachten
Anregungen von/ vom:
1. Industrie- und Handelskammer zu Lübeck, Fackenburger Allee 2, 23554
Lübeck, vorgebracht mit Schreiben vom 26.04.2006,werden berücksichtigt;
2. Staatlichen Umweltamt Itzehoe, Oelixdorfer Straße 2, 25524 Itzehoe,
vorgebracht mit Schreiben vom 16.05.2006 werden nicht berücksichtigt;
3. Energie und Wasser Lübeck GmbH, Moislinger Allee 9, 23558 Lübeck,
vorgebracht mit Schreiben vom 17.05.2006, werden zur Kenntnis
genommen;
4. Bereich 5.661 – Verkehr, Straßenverkehrsbehörde, vorgebracht mit
Schreiben vom 11.05.2006, werden zu 1. nicht berücksichtigt und zu 2.
teilweise berücksichtigt;
5. GdbR „Lübeck“, Blumentorstraße 14a, 76227 Karlsruhe, vorgebracht mit
Schreiben 10.05.2006, werden zur Kenntnis genommen.
Die als Anlagen beigefügten Stellungnahmen werden gebilligt.
II. Der Bebauungsplan 02.76.00 – Berliner Straße – in der Fassung vom 24.05.2006
einschließlich Text wird beschlossen. Die Begründung vom 24.05.2006 wird
gebilligt.
DER BESCHLUSS ERGEHT UNTER BEACHTUNG DES § 22 GO
(AUSSCHLIESSUNGSGRÜNDE )
Beschluss über TOP 12.2, Drs. Nr. 118:
Einstimmige Annahme
(Die Vorlage ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
60
12. Satzungen, Flächennutzungsplan und Bebauungspläne
12.3 Satzung über die Anordnung einer Veränderungssperre für den
Geltungsbereich der Bebauungsplanänderung 02.15.01 –
Falkenstraße-Süd (1. Änderung)
Drucksache Nr. 119
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Die Satzung über die Anordnung einer Veränderungssperre für den Geltungsbereich der
Bebauungsplanänderung – 02.15.01 Falkenstraße – Süd (1. Änderung) wird beschlossen.
DIE BESCHLÜSSE ERGEHEN UNTER BEACHTUNG DES § 22 GO
(AUSSCHLIESSUNGSGRÜNDE)
BM Kaske beantragt vom Platz aus die Vertagung des TO-Punktes.
Ferner spricht BM Howe.
Beschluss über den Vertagungsantrag zu
TOP 12.3, Drs. Nr. 119:
Mehrheitliche Annahme bei 24 Ja- und
22 Nein-Stimmen
(Die Vorlage ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
BM Dr. Blunk ist wieder im Bürgerschaftssaal anwesend.
61
12. Satzungen, Flächennutzungsplan und Bebauungspläne
12.4 Schlachthof Lübeck
hier: - Einstellung der öffentlichen Einrichtung Schlachthof
- Aufhebung der Schlachthofsatzung vom 01.04.1974 - zuletzt
geändert durch Satzung vom 07.09.1981 - zum 01.07.2006
Drucksache Nr. 141 - Austauschvorlage -
Dieser TO-Punkt wurde vor Eintritt in die Tagesordnung zurückgestellt und wird im
Anschluss an den nichtöffentlichen Teil der Sitzung nach Wiederherstellung der
Öffentlichkeit beraten, da für die Beschlussfassung ein Beschluss zu TOP 16.4
Voraussetzung ist.
62
13. Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten
13.2 Umnutzung von öffentlichen Grünflächen / Kinderspielplätzen
Drucksache Nr. 957 – Austauschvorlage -
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
I. Die zurzeit nicht mehr oder geringfügig genutzten bzw. teilweise
zurück gebauten Spielplätze:
1. Ruhleben / Yorckstraße
2. Im Trentsaal / Wulfeck
3. Geleitweg / Rangenberg
werden in ihrer Funktion als öffentliche Grünfläche/Kinderspielplatz
aufgegeben und für eine bauliche Nutzung veräußert.
Für den Kinderspielplatz Geleitweg werden nach der Veräußerung
Ersatzspielmöglichkeiten auf dem Gelände Schule Rangenberg/
Schulsportgelände geschaffen
II. Die Erlöse, die durch den Verkauf der o.g. Flächen entstehen, werden
nicht
zur Haushaltskonsolidierung verwendet, sondern zweckgebunden
dem Bereich Stadtgrün und Friedhöfe zusätzlich zu den Haushaltsan-
sätzen zur Sanierung, Grundüberholung und Entwicklung von Spiel-
und Bolzplätzen zur Verfügung gestellt.
III. Die Kinderspielplätze Friedrich-Ebert-Hof und Helmholtzstraße werden
eigentumsrechtlich an eine Lübecker Baugesellschaft übertragen, mit der
Verpflichtung, die Grundüberholung der Kinderspielplätze durchzuführen und sie
danach in eigener Regie dauerhaft als öffentliche Kinderspielplätze zu erhalten.
IV. Der Bürgermeister wird beauftragt, für die weiteren 15 in der Begründung aufgelisteten
Kinderspielplätze zeitnah die erforderlichen Planungsschritte einzuleiten.
Ebenso ist zu prüfen, ob bedingt durch die demographische Entwicklung noch weitere
Kinderspielplätze zu öffentlichen Grünflächen zurück gebaut werden können und im
Falle eines steigenden Bedarfs wieder reaktiviert werden können. Hierüber ist der
Bürgerschaft ein Bericht in der 2. Hälfte 2006 vorzulegen.
Zur Drs. Nr. 957, TOP 13.2, legt der Jugendhilfeausschuss einen Antrag gemäß
§ 71 KJHG in der Drs. Nr. 75 vor:
Der Jugendhilfeausschuss beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird beauftragt, eine Aufstellung aller Kinderspielplätze und Bolzplätze
im Stadtgebiet zu erstellen, jeden Platz nach transparenten Kriterien wie Nutzungsdichte,
Nähe zu anderen Anlagen, Ausstattungsmerkmale, notwendige
Modernisierungsmaßnahmen und deren Kosten usw. zu bewerten und für jeden der Plätze
einen Vorschlag zur Art der weiteren Nutzung oder Nichtnutzung zu machen.
63
Zur Drs. Nr. 75, TOP 13.2, legt die SPD-Fraktion einen Antrag in der Drs. Nr. 89 vor:
Die SPD-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Die Vorlage „Umnutzung von öffentlichen Grünflächen/ Kinderspielplätzen“ ist vom
Berichtsauftrag des Antrages gemäß § 71 gemäß KJHG „ Kinderspiel- und Bolzplätze“
ausgenommen und wird unabhängig vom Bericht behandelt. Der Bürgerschaft ist der
gewünschte Bericht bis spätestens zur Februar-Sitzung 2007 zu berichten.
Zur Drs. Nr. 957, TOP 13.2, legt die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN einen
Änderungsantrag in der Drs. Nr. 160 vor:
Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Die in Ziffer I des Beschlussvorschlags genannten Spielplätze werden zu öffentlichen
Grünflächen für die Naherholung aller Generationen umgestaltet. Die Umgestaltung soll in
der Art erfolgen, dass die Nutzung als Kinderspielplatz bei entsprechender demografischer
Entwicklung im Bedarfsfall mit geringem Mittelaufwand wieder hergestellt werden kann.
Ziffer II entfällt.
Mit den anderen in Ziffer IV und Anlage genannten Kinderspielplätzen ist im Wechsel der
Generationen analog zu verfahren. Von Bebauungen und anderen irreversiblen
Umgestaltungen ist abzusehen.
Es spricht BM Pluschkell und beantragt für die SPD-Fraktion zur Drs. Nr. 957, TOP 13.2,
folgende Änderung zu Protokoll:
Der 1. und 3. Satz der Ziffer 4 ist zu streichen.
Ferner spricht BM Howe.
Weiterhin spricht BM Lötsch und beantragt für die CDU-Fraktion zur Drs. Nr. 89, TOP 13.2
zu Protkoll:
Die genannte Frist ist von der Februar Sitzung 2007 auf die November-Sitzung 2006 zu
ändern.
Beschluss über TOP 13.2, Drs. Nr. 160:
Mehrheitliche Ablehnung bei 4 Ja- und
43 Nein-Stimmen
Beschluss über den Änderungsantrag der
SPD-Fraktion zu Protokoll zu TOP 13.2,
Drs. Nr. 957:
Mehrheitliche Ablehnung bei 17 Ja- und
30 Nein-Stimmen
64
Beschluss über TOP 13.2, Drs. Nr. 957 in
ausgetauschter Fassung:
Mehrheitliche Annahme bei 26 Ja- und
21 Nein-Stimmen
Beschluss über TOP 13.2, Drs. Nr. 89 in
geänderter Fassung durch den Protokollantrag
der CDU-Fraktion:
Mehrheitliche Annahme bei 26 Ja-Stimmen,
4 Nein-Stimmen und 17 Stimmenthaltungen
Beschluss über TOP 13.2, Drs. Nr. 75 in
geänderter Fassung:
Einstimmige Annahme bei 28 Ja-Stimmen und
19 Stimmenthaltungen
13. Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten
13.12 Umsetzung der Einsparvorgaben aufgrund des
Haushaltsbegleitbeschlusses 2004 in den städtischen
Kindertagesstätten der Hansestadt Lübeck
Drucksache Nr. 36
13. Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten
13.13 Entgeltordnung für die Kindertageseinrichtungen der Hansestadt
Lübeck
Drucksache Nr. 37
Diese TO-Punkte wurden bereits gemeinsam mit TO-Punkt 4.4 beraten.
65
13. Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten
13.1 Umsetzung des Gesetzes zur Ausführung des Sozialgesetzbuches
Teil XII – Sozialhilfe des Landes Schleswig-Holstein
Drucksache Nr. 96
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
1. Der öffentlich-rechtliche Vertrag über die Grundlagen der Zusammenarbeit gemäß
§ 3 Abs. 1 AG SGB XII des Landes Schleswig-Holstein und der Kreise und
kreisfreien Städte des Landes Schleswig-Holstein, Anlage 2, wird zur Kenntnis
genommen.
2. Der Bürgermeister wird ermächtigt, den Vertrag zu unterzeichnen.
Beschluss über TOP 13.1, Drs. Nr. 96:
Einstimmige Annahme bei
6 Stimmenthaltungen
(Die Vorlage ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
66
13. Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten
13.3 Haushaltsplan 2007 für die Unterabschnitte 3310 Theater und
3311 BgA Theaterverpachtung
Drucksache Nr. 97
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
1. Die UA 3310 und 3311 werden für das Haushaltsjahr 2007 festgesetzt auf
3310 Theater 3311 BgA
Einnahmen € 9.170.200 € 416.600
Ausgaben € 15.403.200 € 2.434.900
Zuschussbedarf (HL) € 6.233.000 € 2.018.300
2. In Anwendung § 34 GemHVO werden die UA 3310 Theater und 3311 BgA
Theaterverpachtung für die Spielzeit 2006/2007 (1. 8. 2006 bis 31. 7. 2007) aus
betriebsbedingten Gründen bereits vor Inkrafttreten der Haushaltssatzung für 2007
bewirtschaftet.
Beschluss über TOP 13.3, Drs. Nr. 97:
Einstimmige Annahme bei
6 Stimmenthaltungen
67
13. Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten
13.4 Hilfe zum Lebensunterhalt und Grundsicherung im Alter und bei
Erwerbsminderung nach dem Sozialgesetzbuch, Teil XII, Sozialhilfe
hier: Kostenbeitrag für Mittagessen für behinderte Mitarbeiterinnen und
Mitarbeiter in Werkstätten
Drucksache Nr. 98
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Beschluss der Bürgerschaft vom 25.11.1993 (TOP 10.5, Drucksache Nr. 2850) wird
aufgehoben.
Beschluss über TOP 13.4, Drs. Nr. 98:
Mehrheitliche Annahme bei 43 Ja- und
4 Nein-Stimmen
13. Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten
13.5 Entwicklung eines Integrationskonzeptes für Migrantinnen und
Migranten
Drucksache Nr. 108
Dieser TO-Punkt wurde bereits gemeinsam mit TO-Punkt 4.1 beraten.
68
13. Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten
13.6 Gesamtkonzept Leben und Wohnen im Alter
Drucksache Nr. 109
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Anliegendes Grobkonzept zur Erstellung des Gesamtkonzeptes Leben und Wohnen im
Alter (siehe Anlage 1) wird zur Kenntnis genommen.
Beschluss über TOP 13.6, Drs. Nr. 109:
Einstimmig Annahme
(Die Vorlage ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
69
BM Fey erklärt seine Befangenheit zu TOP 13.7 und verlässt den Bürgerschaftssaal.
13. Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten
13.7 Strategische Neuausrichtung der Entsorgungsbetriebe Lübeck
Drucksache Nr. 110 - Ergänzungsblatt -
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird beauftragt,
1. die im Gutachten der Lindauer Managementberatung enthaltenen Vorschläge für
weitere Prozessoptimierungsschritte zur wirtschaftlicheren Erfüllung der auf die EBL
übertragenen Aufgaben umzusetzen. Besonderes Augenmerk ist dabei auf die
Neustrukturierung des kaufmännischen Bereichs zu legen, um den Anforderungen der
aktuellen und bevorstehenden Aufgaben gerecht zu werden. Die Sparten der EBL sind
stärker wirtschaftlich aufzustellen, um zu einer Sicherung der Beschäftigung und
Gebührenstabilität zu gelangen. Sie verbleiben dabei so lange in ihrer jetzigen
Rechtsform, bis durch gesonderte Beschlüsse neue Strukturentscheidungen getroffen
werden.
2. vertiefende konzeptionelle Begutachtungen für die Gründung einer Anstalt öffentlichen
Rechts (AöR) als Holding für die zukünftige Wahrnehmung von Aufgaben der EBL zu
beauftragen. Über das Ergebnis ist der Bürgerschaft zu berichten und sich daraus
ableitende Verfahrensvorschläge in einer gesonderten Vorlage zur Beschlussfassung
vorzulegen.
3. für die Sparte „Abfallwirtschaft“ ist ein ergebnisoffener Konzeptwettbewerb (als
Interessenbekundungsverfahren im Sinne einer Markterkundung), nicht ein formelles
Vergabeverfahren, durchzuführen mit den Zielen:
a. Sicherstellung des dauerhaften wirtschaftlichen Betriebs dieser Sparte sowie aller,
dieser Sparte zuzurechnenden Einrichtungen und Aufgaben
b. Gebührenstabilität für die Gebührenzahler
c. Freistellung der Hansestadt Lübeck von zukünftigen Betriebszuschüssen
d. Sicherung der Interessen der Arbeitnehmer dieser Sparte
e. offen zu sein für sowohl öffentlich- als auch privat-rechtliche Lösungen,
f. dies auch durch das Finden strategischer Partner, ggf. auch für Teile der der EBL
übertragenen Aufgaben zu erreichen.
Zur Begleitung dieses Verfahrens ist ein Lenkungsausschuss einzusetzen.
Der Bürgerschaft ist das Verfahrensergebnis mit einem Handlungsvorschlag zur
Beschlussfassung vorzulegen.
4. Die für die notwendige externe Unterstützung (Investmentbanker, Steuerberater,
Wirtschaftsprüfer, Fachanwälte, etc.) benötigten Mittel sind im weiten Verfahren
haushaltsmäßig zu ordnen.
70
Zur Drs. Nr. 110, TOP 13.7 legt die SPD-Fraktion einen Änderungs- und Ergänzungsantrag
in der Drs. Nr. 170 vor:
Die SPD-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
1. Punkt 1 der Vorlage wird wie folgt ergänzt:
„Die Werkleitung kann sich, wie bisher, zur Aufgabenerfüllung Dritter bedienen.“
2. Punkt 2 der Vorlage wird wie folgt geändert:
„der Bürgerschaft eine Vorlage zur Gründung einer Anstalt öffentlichen Rechts (AöR)
für die zukünftige Wahrnehmung der Aufgaben der EBL vorzulegen.
3. Punkt 3 der Vorlage wird ersatzlos gestrichen.
4. Punkt 4 der Vorlage bleibt unverändert.
Zu TOP 13.7 legt die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN einen eigenständigen Antrag in
der Drs. Nr. 172 vor:
Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Über die geplante Teilprivatisierung der Entsorgungsbetriebe Lübeck wird ein
Bürgerentscheid mit folgender Abstimmungsfrage gemäß Paragraph 16 g GO durchgeführt:
"Sollen die Entsorgungsbetriebe Lübeck (Stadtentwässerung, Stadtreinigung,
Abfallwirtschaft) im alleinigen Besitz der Hansestadt Lübeck bleiben?" (Ja/Nein)
Die Ziffern 2, 3 und 4 der Vorlage in Drucksache 110 werden bis zum Vorliegen des
Ergebnisses eines Bürgerentscheids vertagt.
Weiterhin legt die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN zur Drs. Nr. 110, TOP 13.7 einen
Ergänzungsantrag in der Drs. Nr. 173 vor.
Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Die Vorlage in Drucksache 110 wird um folgende Ziffer ergänzt:
5. Gebührenrelevante Maßnahmen werden nach Prüfung ihrer rechtlichen Zulässigkeit
der Bürgerschaft jeweils als gesonderte Bürgermeistervorlagen zur Entscheidung
entgegen gebracht. Dies gilt auch in Fällen von Beteiligungen, 'strategischen
Partnerschaften' und Ausgliederungen von Betriebsteilen der EBL.
71
Zur Drs. Nr. 110, TOP 13.7 legt die CDU-Fraktion einen Änderungs- und Ergänzungsantrag
in der Drs. Nr. 177 vor:
Die CDU-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Punkt 2:
vertiefende konzeptionelle Begutachtungen für die Gründung einer Anstalt öffentlichen
Rechts (AöR) als Holding oder in Gesamtrechtsnachfolge für die zukünftige Wahrnehmung
von Aufgaben der EBL anzustellen. Über das Ergebnis ist der Bürgerschaft zu berichten
und sich daraus ableitende Verfahrensvorschläge in einer gesonderten Vorlage zur
Beschlussfassung vorzulegen.
Punkt 3, letzter Absatz:
Zur Begleitung dieses Verfahrens ist ein Lenkungsausschuss wie in der Begründung
Punkt 3.4 genannt einzusetzen. Es sind zusätzlich 2 Mitglieder für die Gewerkschaften
(1 x ver.di und 1 x Komba) vorzusehen.
Der Vorsitzende weist darauf hin, dass vor Eintritt in die Tagesordnung dem Wunsch des
Personalrates der Entsorgungsbetriebe Lübeck, Herr Schwark, sprechen zu dürfen,
zugestimmt wurde.
Ferner weist der Vorsitzende darauf hin, dass es sich bei dem zu bildenden
Lenkungsausschuss nicht um einen Ausschuss im Sinne der Gemeindeordnung handelt.
Des Weiteren weist der Vorsitzende darauf hin, dass für den Beschluss der Fraktion
BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN in der Drs. Nr. 172 eine Mehrheit von 2/3 der gesetzlichen Zahl
der Mitglieder der Bürgerschaft notwendig ist.
Es spricht BM Hinrichs.
Es spricht BM Abler und beantragt für die SPD-Fraktion die punktweise Abstimmung der
Drs. Nr. 177.
Ferner sprechen BM Hilbrecht und Senator Geißler.
Des Weiteren spricht BM Reinhardt und beantragt für die SPD-Fraktion die Vertagung der
Drs. Nr. 110 zu TOP 13.7.
Sodann spricht Herr Schwark für den Personalrat der Entsorgungsbetriebe Lübeck.
Abschließend spricht BM Abler.
72
Beschluss über den Vertagungsantrag zu
TOP 13.7, Drs. Nr. 110:
Mehrheitliche Ablehnung bei 20 Ja- und
26 Nein-Stimmen
Beschluss über TOP 13.7, Drs. Nr. 172:
Mehrheitliche Ablehnung bei 20 Ja- und
26 Nein-Stimmen
Beschluss über TOP 13.7, Drs. Nr. 170:
Mehrheitliche Ablehnung bei 20 Ja- und
26 Nein-Stimmen
Beschluss über TOP 13.7, Drs. Nr. 177
1. Punkt:
Mehrheitliche Annahme bei 26 Ja- und
20 Nein-Stimmen
Beschluss über TOP 13.7, Drs. Nr. 177
2. Punkt:
Mehrheitliche Annahme bei 44 Ja- und
2 Nein-Stimmen
Beschluss über TOP 13.7, Drs. Nr. 173:
Mehrheitliche Ablehnung bei 20 Ja- und
26 Nein-Stimmen
Beschluss über TOP 13.7, Drs. Nr. 110
in geänderter und ergänzter Fassung:
Mehrheitliche Annahme bei 26 Ja- und
20 Nein-Stimmen
(Die Vorlage ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
BM Fey ist wieder im Bürgerschaftssaal anwesend.
73
Der Vorsitzende bittet die Zuschauer die Tribünen und die Personen, die zur Teilnahme am
nichtöffentlichen Teil nicht berechtigt sind, den Saal zu verlassen.
Ende des öffentlichen Teils der Sitzung:
22.20 Uhr
Die Zuschauer verlassen die Tribünen und die Personen, die zur Teilnahme am
nichtöffentlichen Teil nicht berechtigt sind, verlassen den Saal.
Beginn des nichtöffentlichen Teils der Sitzung:
22.22 Uhr
Anmerkung:
Das Protokoll des nichtöffentlichen Teils der Sitzung ist aus datenschutzrechtlichen
Gründen nicht zur Veröffentlichung vorgesehen. Die Ergebnisse sind als Anlage der
Niederschrift beigefügt.
74
N i e d e r s c h r i f t
über die Sitzung der Bürgerschaft der Hansestadt Lübeck
am Donnerstag, 29.06.2006, im Bürgerschaftssaal des Rathauses
Wahlperiode 2003 - 2008
Nr. 30
- Nichtöffentlicher Teil -
Beginn des nichtöffentlichen Teils der Sitzung : 22:22 Uhr
Anwesend: Stadtpräsident Sünnenwold (CDU) - Vorsitzender
BM Stadthaus-Panissié (CDU) - Beisitzerin - (von Beginn bis 19:19 Uhr / TOP 4.12)
BM Wargenau (CDU) - Beisitzerin – (von 19:19 Uhr / TOP 4.12 bis Ende)
BM Knöckel (SPD) - Beisitzerin -
sowie weitere 45 Bürgerschaftsmitglieder :
Abler (SPD)
Albrecht (SPD)
Beidatsch (CDU)
Dr. Blunk (FDP)
Böhning (SPD)
Eymer (CDU)
Fey (SPD)
Fick (CDU)
(von Beginn bis 18:25 Uhr / TOP 4.11)
Förster (SPD)
Fraederich (CDU)
Freitag, Chr. (CDU)
(von 18:01 Uhr / TOP 4.6 bis Ende)
Freitag, D. (CDU)
Gaulin (SPD),
Dr. Gulski (CDU)
(von Beginn bis 18:30 Uhr / TOP 4.11)
Hidir (CDU)
Hilbrecht (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Hiller (SPD)
Hinrichs (CDU)
von Holt (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Howe (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Hundertmark (SPD)
Kaske (CDU)
Küsel (CDU)
(von 19:19 Uhr / TOP 4.12 bis Ende)
Lietzke (CDU)
Lötsch (CDU)
von Maltzahn (CDU)
Menorca (CDU)
Möller (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Oldenburg (CDU)
Panther-Pätow (SPD)
Petersen (CDU)
Pluschkell (SPD)
Puschaddel (CDU)
Reinhardt (SPD)
Schalies (FDP)
Schatz (CDU)
Scheel (SPD)
Schindler (SPD)
Schneider (CDU)
Schopenhauer (SPD)
(von 19:19 Uhr / TOP 4.12 bis Ende)
Semrau (CDU)
Siebdrat (SPD)
Stabe (CDU)
Stallbaum (SPD)
Zander (CDU)
Es fehlt: BM Koch (CDU)
Ferner sind
anwesend: Bürgermeister Saxe, Senatorin Borns, Senator Boden, Senator Geißler und Senator
Halbedel, Herr Erz, 1.130 Presse- und Öffentlichkeitsarbeit, Herr Schönfeld,
1.140 - Rechnungsprüfungsamt, Herr Scharnberg, 1.203 – Beteiligungscontrolling,
Frau Voskuhl, 1.300 - Recht, Frau Meißner, Herr Pavlik, Herr Lange,
2.020 – Fachbereichscontrolling, Herr Strätz, 2.280 – Wirtschaft, Hafen und
Liegenschaften, Frau Scharrenberg, 2.500 – Soziale Sicherung, Herr Barteck,
3.030 - Fachbereichscontrolling sowie die Protokollführerin Frau Krawetzke, die
Leiterin des Büros der Bürgerschaft Frau Kasimir und Frau Preuß, 1.100 - Büro der
Bürgerschaft
87
Ende des nichtöffentlichen Teils der Sitzung: 22.38 Uhr
Der Vorsitzende stellt die Öffentlichkeit wieder her und wartet, bis die Zuschauer ihre
Tribünenplätze wieder eingenommen haben und teilt dann mit, dass er die öffentliche
Beratung mit dem TO-Punkt 12.4 fortsetzen wird.
Fortsetzung des öffentlichen Teils der Sitzung:
22.40 Uhr
88
Der Vorsitzende ruft nunmehr den zurückgestellten TO-Punkt 12.4 auf.
12. Satzungen, Flächennutzungsplan und Bebauungspläne
12.4 Schlachthof Lübeck
hier: - Einstellung der öffentlichen Einrichtung Schlachthof
- Aufhebung der Schlachthofsatzung vom 01.04.1974 - zuletzt
geändert durch Satzung vom 07.09.1981 - zum 01.07.2006
Drucksache Nr. 141 - Austauschvorlage -
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
1. Die öffentliche Einrichtung Schlachthof wird zum 01.07.2006 eingestellt. Der
Bürgermeister wird beauftragt, die dafür erforderliche Genehmigung beim
Ministerium für Soziales, Gesundheit und Verbraucherschutz des Landes
Schleswig-Holstein einzuholen.
2. Die Satzung vom 01.04.1974 - zuletzt geändert durch Satzung vom 07.09.1981 -
tritt am 01. des Folgemonats nach der Befreiung von der Betriebspflicht durch das
Innenministerium außer Kraft (Anlage).
Zu TOP 12.4 legt die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN einen eigenständigen Antrag in
der Drs. Nr. 158 vor:
Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Auf betriebsbedingte Kündigungen wird für alle Beteiligten verzichtet.
Der Bürgermeister wird aufgefordert, zu berichten, ob die nvb-Kraft, die erfolgreich vor dem
Arbeitsgericht Lübeck geklagt hat, mittlerweile in der Stellenbörse der Hansestadt Lübeck
geführt wird.
Außerdem wird der Bürgermeister gebeten, auch die übrigen nvb-Kräfte mit sofortiger
Wirkung in die Stellenbörse der Hansestadt Lübeck aufzunehmen und ihnen ab sofort
Gelegenheit zur Weiterbildung und Hospitation in städtischen Bereichen zu geben.
Darüber hinaus soll laufend berichtet werden, in welchen Bereichen der städtischen
Verwaltung die von der Schließung des Schlachthofes betroffenen MitarbeiterInnen
beschäftigt sind, bzw. hospitieren.
89
Der Vorsitzende teilt mit, dass der Beschluss zu TOP 12.4, Drs. Nr. 141 den Beschluss
über den nichtöffentlich zu beratenden TOP 16.4, Drs. Nr. 142 voraussetzt. Aus diesem
Grunde war TOP 16.4, Drs. Nr. 142 vor dem TOP 12.4 zu behandeln. Dieses ist soeben im
nichtöffentlichen Teil der Sitzung erfolgt.
Der Vorsitzende gibt bekannt, dass die Bürgerschaft zu TOP 16.4, Drs. Nr. 142
mehrheitlich bei 26 Ja- und 21 Nein-Stimmen folgenden Beschluss gefasst hat:
1. Die VION Food Group wird mit Wirkung vom 01.07.2006 aus Gründen der
wirtschaftlichen Unzumutbarkeit des Weiterbetriebs aus der Verpflichtung, am Standort
Schwartauer Allee einen öffentlichen Schlachthof zu betreiben, entbunden.
2. Der Bürgermeister wird beauftragt und ermächtigt, mit der VION Food Group einen
Vertrag abzuschließen, der die Absicherung der Beschäftigten zum Ziel hat und die
künftige Nutzung des Grundstücks regelt.
Ferner teilt der Vorsitzende mit, dass der eigenständige Antrag der Fraktion BÜNDNIS
90/DIE GRÜNEN zu TOP 16.4 in der Drs. Nr. 159 mehrheitlich bei 4 Ja-Stimmen,
26 Nein-Stimmen und 17 Stimmenthaltungen abgelehnt wurde.
Der Vorsitzende weist darauf hin, dass vor Eintritt in die Tagesordnung dem Wunsch des
Personalrates des Fachbereichs 3, Frau Wittholz, sprechen zu dürfen, zugestimmt wurde.
Es sprechen BM Hilbrecht, der Personalrat des Fachbereichs 3 - Frau Wittholz- sowie
Bürgermeister Saxe.
Die CDU-Fraktion beantragt vom Platz aus die absatzweise Abstimmung der Drs. Nr. 158.
Beschluss über TOP 12.4, Drs. Nr. 158
1. Absatz:
Mehrheitliche Ablehnung bei 4 Ja-Stimmen,
26 Nein-Stimmen und 17 Stimmenthaltungen
Beschluss über TOP 12.4, Drs. Nr. 158
2. Absatz:
Einstimmige Annahme
Beschluss über TOP 12.4, Drs. Nr. 158
3. Absatz:
Mehrheitliche Ablehnung bei 21 Ja- und
26 Nein-Stimmen
Beschluss über TOP 12.4, Drs. Nr. 158
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4. Absatz:
Einstimmige Annahme
Beschluss über TOP 12.4, Drs. Nr. 141
in ausgetauschter Fassung:
Mehrheitliche Annahme bei 26 Ja- und
21 Nein-Stimmen
(Die Vorlage ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
Der Vorsitzende ruft nunmehr TOP 13.8 auf.
91
13. Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten
13.8 Verlegung der Anton-Schilling-Schule in die Kahlhorst-Schule
Drucksache Nr. 111 - Ergänzungsblatt -
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Die Anton-Schilling-Schule (Sprachheilgrundschule) wird in die Kahlhorst-Schule verlagert.
Die haushaltsmäßige Ordnung wird durch eine gesonderte Beschlussfassung der
Bürgerschaft hergestellt.
Es spricht BM Schatz und beantragt für die CDU-Fraktion die Vertagung der Drs. Nr. 111
auf der Grundlage der Beratung des Schul- und Sportausschusses, dass die Beratung der
Vorlage dann empfohlen wird, wenn ein Finanzierungskonzept und die Ergebnisse des
Wertgutachtenverfahrens vorliegen.
Beschluss über den Vertagungsantrag zu
TOP 13.8, Drs. Nr. 111:
Einstimmige Annahme
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13. Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten
13.9 Schulentwicklung Rudolf-Groth-Schule und Berend-Schröder-Schule
Drucksache Nr. 112
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
1. Die Rudolf-Groth-Schule wird zum Schuljahresende 2005/06 aufgelöst.
2. Die Rudolf-Groth-Schule wird ab dem Schuljahr 2006/07 als Außenstelle der Berend-
Schröder-Schule geführt.
3. Die neue Außenstelle der Berend-Schröder-Schule verbleibt unter räumlicher
Verdichtung im Schulgebäude Haferkoppel 11 in Kücknitz.
Beschluss über TOP 13.9, Drs. Nr. 112:
Einstimmige Annahme
93
BM Gaulin verlässt die Bürgerschaftssitzung um 22:56 Uhr
13. Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten
13.10 Maritime Entwicklung Travemünde
Drucksache Nr. 116 - Austausch- und Ergänzungsblatt -
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
1. Der Bürgermeister wird beauftragt, die Entwicklung auf den Grundstücken
a) Fischereihafen / Baggersand
b) Parkhaus am Lotsenberg
c) Bertlingstraße / Strandbahnhof
d) Parkallee / Tennis- und Hockeyclub
(Übersichtsplan siehe Anlage 1) nach den Grundsätzen, die in der Begründung
ausgeführt sind, einzuleiten. Grundlage für die Entwicklung der unter b) bis c)
genannten Grundstücke ist das Ergebnis des städtebaulichen Wettbewerbes
„Zentrales Kurgebiet und Vorderreihe“ für das Ostseeheilbad Lübeck-Travemünde aus
dem Jahre 1997( siehe Anlage 2)
2. Die vorliegende Interessenbekundung eines Investors zur Realisierung eines
Parkhauses (siehe b) ist im Hinblick auf die städtebauliche Einfügung und die
Architektur zu konkretisieren mit dem Ziel, einen Vorhaben- und Erschließungsplan
abzuschließen und ein vorhabenbezogenes Bauleitplanverfahren einzuleiten.
3. Die unter 1. a), c) und d) genannten Grundstücke sind einzeln auszuschreiben, um
Investoren für die Planung und Realisierung von Vorhaben zu gewinnen. Die Vorgaben
bzw. Rahmenbedingungen (einschließlich einer Gegenüberstellung der voraus-
sichtlichen Kosten und des Nutzens) der Einzelausschreibungen sind innerhalb der
Verwaltung abzustimmen.
Zur Drs. Nr. 116, TOP 13.10 legt die SPD-Fraktion einen Ergänzungsantrag in der
Drs. Nr. 171 vor:
Die SPD-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Die Vorlage 13.10, Drucksache 116, Maritime Entwicklung Travemünde wird in ihrem
Beschlussvorschlag wie folgt um eine Ziffer 4 ergänzt:
4. Der Bürgermeister wird beauftragt, zur nächsten Sitzung der Bürgerschaft
abschließend zu berichten, ob nach dem Abriss des Aqua Top eine neue
Schwimmhalle in Travemünde realisiert werden kann.
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Es spricht BM Panther-Pätow und beantragt für die SPD-Fraktion zur Drs. Nr. 116 die
Beschlussfassung in der Empfehlungsfassung des Ausschusses für den Kurbetrieb
Travemünde vom 20.06.2006 dergestalt, dass Punkt II. 4, Satz 1 der Begründung wie folgt
ergänzt wird:
„…die vorrangig für Hotelnutzungen und gewerblich zu betreibende, hochwertige
Ferienappartements vorgesehen…“
Ferner teilt BM Panther-Pätow mit, dass in dem Ergänzungsantrag mit der Drs. Nr. 171 das
Wort „ob“ durch „wie“ ersetzt wird.
Weiterhin spricht BM Petersen und beantragt für die CDU-Fraktion zur Drs. Nr. 116,
TOP 13.10 ebenfalls die Beschlussfassung in der Empfehlungsfassung des Ausschusses
des Kurbetrieb Travemünde vom 20.06.2006 vorzunehmen, die wie folgt lautet:
I. Es wird vorgeschlagen, den Beschlussvorschlag um folgenden Punkt 4 zu ergänzen:
4. Der Neubau eines Hallenbades (geeignet für Vereins- und Schulsport sowie
Bevölkerung und Tourismus) in Travemünde ist notwendig. Der Bürgermeister wird
gebeten hierzu einen bericht bis zur September-Sitzung 2006 zu erstellen.
II. Des Weiteren wird zu Punkt II. 4, Satz 1 der Begründung folgende Fassung
vorgeschlagen:
„…die vorrangig für Hotelnutzungen und gewerblich zu betreibende, hochwertige
Ferienappartements vorgesehen…“
Weiterhin spricht BM Howe.
Der Vorsitzende unterbricht den Redebeitrag und weist auf die bei weitem überschrittene
Sitzungszeit hin.
Beschluss über TOP 13.10, Drs. Nr. 171 in
geänderter Fassung:
Mehrheitliche Ablehnung bei 17 Ja- und
30 Nein-Stimmen
Beschluss über TOP 13.10, Drs. Nr. 116 in
ausgetauschter und ergänzter Fassung und der
Empfehlungsfassung des Ausschusses für den
Kurbetrieb Travemünde:
Mehrheitliche Annahme bei 43 Ja- und
4 Nein-Stimmen
(Die Vorlage ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
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13. Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten
13.11 Jugendhilfeplanung – Kindertagesbetreuung (Bedarfsplan i.S.v. § 7
KiTaG
Drucksache Nr. 121
Dieser TO-Punkt wurde bereits gemeinsam mit TO-Punkt 4.4 beraten.
8. Berichte des Bürgermeisters und Stadtpräsidenten
8.8 Terminänderung verkaufsoffener Sonntag
Erlass einer entsprechenden Stadtverordnung
Drucksache Nr. 163
Dieser TO-Punkt wurde bereits gemeinsam mit TO-Punkt 4.15 beraten.
9. Eilentscheidungen des Bürgermeisters
Es liegt nichts vor.
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19. Bekanntgabe der im nichtöffentlichen Teil der Sitzung
gefassten Beschlüsse
Der Vorsitzende gibt bekannt, dass im nichtöffentlichen Teil der Sitzung
Beschlüsse gefasst und Berichte zur Kenntnis genommen wurden und teilt mit, dass die
Ergebnisse als Anlage der Niederschrift beigefügt werden.
Der Vorsitzende teilt weiterhin mit, dass die folgenden nicht behandelten TO-Punkte auf die
nächste Sitzung vertagt werden:
TOP 7.2 – BM Hiller – Aktueller Stand von Einbürgerungen in der Hansestadt Lübeck
und Antwort
TOP 7.3 – BM Möller – Bauplanung Marienkirche und Umgebung und Antwort
TOP 7.4 – BM Möller – Fahrradwege in Lübeck: Zustand und Entwicklung und Antwort
TOP 7.5 – BM Möller – Gebäudemanagement: Ausstattung und Entwicklung und
Antwort
TOP 8.1 – Versorgung pflegebedürftiger Menschen in und außerhalb von
Einrichtungen.
TOP 8.2 – Jahresrechnung 2005 – Jahresbericht 2005
TOP 8.3 – Einrichtung eines neuen Bahnhaltepunktes in Lübeck-Blankensee
(Flughafen) und Einrichtung eines City-Shuttle zwischen Lübeck-
Blankensee und Lübeck-Travemünde Strand
TOP 8.4 – Turnusmäßiger Bericht über den Stand der Konsolidierungsmaßnahme
Reduzierung der Personalausgaben um jährlich 3 %
- Haushaltsbegleitbeschluss 2004 -
TOP 8.5 – Erneute Aufnahme der Verhandlungen mit der Landesregierung für die
Schaffung von Ersatzcampingflächen auf den im Jahre 2003 von der
Bürgerschaft festgelegten Standorten und Suche eines Standortes für
einen Ersatz der jetzigen Jugendfreizeitstätte auf dem Priwall
TOP 8.7 – Initiative SolarLokal
TOP 13.14 – Beschwerde über die Veranlagung von Hinterliegergrundstücken zur
Straßenreinigungsgebühr gem. § 3 StrGebS
TOP 13.15 – Stellplatznachweis in der Lübecker Altstadt – Verzicht gem. § 55 Abs. 1
Satz 4 Landesbauordnung Schleswig-Holstein
Der Vorsitzende weist zum Abschluss darauf hin, dass die nächste Bürgerschaftssitzung
am 07. September 2006 um 16:00 Uhr stattfindet.
Ende der Sitzung: 23:01 Uhr
gez. Sünnenwold
Peter Sünnenwold Annabell Krawetzke
Stadtpräsident Protokollführerin
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Anlage zur Niederschrift 30 / 2003 - 2008
Ergebnisse der im nichtöffentlichen Teil gefassten Beschlüsse der
Bürgerschaftssitzung am 29.06.2006
TOP 15.1, Drs. Nr. 179
TOP 15.1, Protokollantrag zur
Drs. Nr. 106
TOP 15.1, Drs. Nr. 106
Mehrheitliche Ablehnung bei 17 Ja- und 30 Nein-Stimmen
Mehrheitliche Ablehnung bei 17 Ja- und 30 Nein-Stimmen
Mehrheitliche Annahme bei 26 Ja- und 21 Nein-Stimmen
TOP 15.2, Drs. Nr. 128 Einstimmige Annahme
TOP 15.3, Drs. Nr. 129 Einstimmige Annahme bei 4 Stimmenthaltungen
TOP 16.1, Drs. Nr. 101 Einstimmige Annahme bei 4 Stimmenthaltungen
TOP 16.2, Drs. Nr. 102 Einstimmige Annahme
TOP 16.3, Drs. Nr. 135 Kenntnisnahme
TOP 16.4, Drs. Nr. 159
TOP 16.4, Drs. Nr. 142
Mehrheitliche Ablehnung bei 4 Ja-Stimmen,
26 Nein-Stimmen und 17 Stimmenthaltungen
Mehrheiltiche Annahme bei 26 Ja- und 21 Nein-Stimmen
in ausgetauschter Fassung