N i e d e r s c h r i f t
über die Sitzung der Bürgerschaft der Hansestadt Lübeck
am Donnerstag, 06.11.2003, im Bürgerschaftssaal des Rathauses
Wahlperiode 2003 - 2008
Nr. 6
Beginn der Sitzung: 16:06 Uhr
Anwesend: Stadtpräsident Sünnenwold (CDU) -Vorsitzender – (von 16:06 Uhr bis17:58 Uhr
und von 18:02 Uhr bis Ende)
Stellv. Stadtpräsident Hiller (SPD) -Vorsitzender – (von 17:59 Uhr bis 18:01 Uhr )
BM Wargenau (CDU) - Beisitzerin -
BM Knöckel (SPD) - Beisitzerin -
sowie weitere 45 Bürgerschaftsmitglieder:
Abler (SPD)
Beidatsch (CDU)
Bernet (SPD)
Dr. Blunk (FDP)
Böhning (SPD)
Eymer (CDU)
Fey (SPD)
Fick (CDU)
Förster (SPD)
Fraederich (CDU)
Freitag, Chr. (CDU)
Freitag, D. (CDU)
Gaulin (SPD)
Dr. Gulski (CDU)
Hilbrecht (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Hinrichs (CDU)
von Holt (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Howe (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Kaske (CDU)
Koch (CDU)
Küsel (CDU)
Lietzke (CDU)
Lötsch (CDU)
von Maltzahn (CDU)
Menorca (CDU)
Möller (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Oldenburg (CDU)
Panther-Pätow (SPD)
Petersen (CDU)
Pluschkell (CDU)
Puschaddel (CDU)
Reinhardt (SPD)
Schalies (FDP)
Schatz (CDU)
Scheel (SPD)
Schindler (SPD)
Schmidt (CDU)
Schneider (CDU)
Schopenhauer (SPD)
Semrau (CDU)
Siebdrat (SPD)
Stabe (CDU)
Stadthaus-Panissié (CDU)
Stallbaum (SPD)
Zander (CDU)
Es fehlt: BM Albrecht (SPD)
Ferner sind anwesend: Bürgermeister Saxe, die Fachbereichsleiterinnen Senatorin Borns
und Senatorin Dr. Hoffmann sowie die Fachbereichsleiter Senator Bo-
den und Senator Halbedel, der Vorsitzende des Jugendhilfeausschus-
ses, VertreterInnen der Einzelpersonalräte, des Senioren-
beirates, der Presse und der Verwaltung sowie Protokollführerin
Scharrenberg und die Leiterin des Büros der Bürgerschaft Kasimir
2
Der Vorsitzende eröffnet die Sitzung, begrüßt die Anwesenden, insbesondere die Schülerinnen
und Schüler der Bernt-Notke-Realschule sowie die Nachwuchskräfte der Hansestadt Lübeck, und
stellt die Beschlussfähigkeit fest.
Der Vorsitzende teilt mit, dass bei der heutigen Bürgerschaftssitzung BM Albrecht nicht anwesend
sein wird.
Die CDU- und SPD-Fraktion haben Pairing vereinbart.
Der Vorsitzende stellt fest, dass die Sitzung fristgerecht einberufen ist und sich gemäß § 8 Abs. 3
der Geschäftsordnung für die Bürgerschaft in einen öffentlichen, einen nichtöffentlichen und da-
nach nochmals in einen öffentlichen Teil gliedert und die Tagesordnungspunkte 14 bis 18 aus
Gründen des öffentlichen Wohls und zum Schutz berechtigter Interessen Einzelner im nichtöffent-
lichen Teil der Sitzung behandelt werden.
Der Stadtpräsident teilt mit, dass über die Sitzung eine Tonträgeraufzeichnung erfolgt. Diese
Aufzeichnung dient zur Erstellung des Protokolls und wird den Fraktionen und dem Bürgermeister
gemäß § 31 Abs. 5 Geschäftsordnung zur Verfügung gestellt.
Der Weitergabe der Tonträgeraufnahme an
die Fraktionen und den Bürgermeister wird
einstimmig zugestimmt.
Weiter gibt der Vorsitzende bekannt, dass der Offene Kanal Lübeck die heutige Bürgerschaftssit-
zung wieder live im Radio übertragen wird.
Der Live-Übertragung des Offenen Kanals
wird einstimmig zugestimmt.
Der Vorsitzende bittet alle Anwesenden, sich von Ihren Plätzen zu erheben und trägt Folgendes
vor:
Am 19. Oktober 2003 verstarb Herr Wolfgang Junge.
Herr Junge war von 1966 bis 1983 als Mitglied des Innenausschusses, im
Polizeibeirat und Ausschuss für Allgemeine Verwaltungsaufgaben tätig.
Wir verlieren mit Herrn Junge einen Menschen, der sich in ehrenamtlicher
Tätigkeit um das Wohl der Bürgerinnen und Bürger unserer Stadt verdient
gemacht hat.
3
Am 24.10.2003 verstarb Herr Helmut Wendelborn, Senator a.D. .
Herr Wendelborn war von 1982 bis 1990 Mitglied der Lübecker Bürgerschaft und als ehren-
amtlicher Senator für Wirtschaft und Verkehr, Lübeck-Werbung und Tourismus und die
Kurverwaltung Travemünde tätig. In dieser Funktion sowie in jahrzehntelanger Tätigkeit in
verschiedenen Ausschüssen hat sich Herr Wendelborn stets mit Engagement für die Belan-
ge der Hansestadt Lübeck eingesetzt und sich große Verdienste erworben. Diese würdigte
die Hansestadt Lübeck im Jahre 1990 durch die Verleihung der Ehrenplakette des Senates.
Helmut Wendelborn wird der Hansestadt Lübeck unvergessen bleiben.
Der Vorsitzende bedankt sich bei den Anwesenden, dass sie sich zu Ehren der Verstorbenen von
Ihren Plätzen erhoben haben.
Der Vorsitzende lässt nun über die im heutigen Anmerkungsschreiben des Büros der Bürgerschaft
aufgeführten Dringlichkeitsanträge der Fraktionen abstimmen:
TOP 4.16, Drs. 510
CDU - Resolution - Gesetzesentwurf zur Änderung des Spielbankengesetzes
Der Dringlichkeit und Erweiterung der
Tagesordnung um den TO-Punkt 4.16
wird aufgrund des Nichterreichens der
erforderlichen 2/3 Mehrheit bei 28 Ja-
Stimmen und 20 Nein-Stimmen wider-
sprochen.
TOP 4.17, Drs. 511
FDP - Umweltranking
Der Dringlichkeit und Erweiterung der
Tagesordnung um den TO-Punkt 4.17
wird aufgrund des Nichterreichens der
erforderlichen 2/3 Mehrheit bei 28 Ja-
Stimmen und 20 Nein-Stimmen wider-
sprochen.
4
Der Vorsitzende lässt nun über die im heutigen Schreiben des Büros der Bürgerschaft
aufgeführte Dringlichkeitsvorlage des Bürgermeisters abstimmen.
TOP 11.2, Drs. 501
Überplanmäßige Bewilligung von Haushaltsmitteln bei der Haushaltsstelle 4541.7602 Finanzielle
Förderung in Tageseinrichtungen - Jugendhilfe außerhalb von Einrichtungen
Der Dringlichkeit und Erweiterung der
Tagesordnung um den TOP 11.2 wird
einstimmig zugestimmt.
TOP 15.3, Drs. 502
Investitionszuschuss für Leitungssanierung am Flughafen Lübeck-Blankensee
Der Dringlichkeit und Erweiterung der
Tagesordnung um den TOP 15.3 wird
bei 44 Ja- und 4 Nein-Stimmen mit der
erforderlichen 2/3 Mehrheit zugestimmt.
TOP 15.4, Drs. 505
Großmarkt
Der Dringlichkeit und Erweiterung der
Tagesordnung um den TOP 15.4 wird
einstimmig zugestimmt.
TOP 15.5, Drs. 514
Zukünftige Finanzierung einer städtischen Gesellschaft
Der Dringlichkeit und Erweiterung der
Tagesordnung um den TOP 15.5 wird
einstimmig zugestimmt.
5
Der Vorsitzende fragt, ob die Bürgerschaft den nachstehend aufgeführten Anmerkungen zur Ta-
gesordnung zustimmt.
1. Zu den folgenden TO-Punkten werden die Beratungsergebnisse der Ausschüsse
bek annt gegeben:
TOP Beraten im Ergebnis
8.1 Hauptausschuss am 21.10.2003 Der Bericht wird in den je-
weils zuständigen Fachaus-
schüssen beraten und an-
schließend als Arbeitsmate-
rial zum Haushalt 2004 auf
die Tagesordnung des
Hauptausschusses gesetzt.
8.2 Hauptausschuss am 21.10.2003 Kenntnisnahme
8.3 Umweltausschuss am 23.10.2003
Hauptausschuss am 04.11.2003
Kenntnisnahme
Kenntnisnahme
8.5 Hauptausschuss am 04.11.2003 Kenntnisnahme
8.8 Hauptausschuss am 21.10.2003 Kenntnisnahme
11.2 Hauptausschuss am 04.11.2003 Einstimmige Empfehlung
12.1 Hauptausschuss am 04.11.2003 Mehrheitliche Empfehlung
bei 1 Nein-Stimme
13.1 Hauptausschuss am 21.10.2003 Einstimmige Empfehlung
13.4 Hauptausschuss am 04.11.2003 Einstimmige Empfehlung bei
1 Stimmenthaltung
13.5 Bauausschuss am 03.11.2003
Hauptausschuss am 04.11.2003
vertagt
vertagt
13.6 Umweltausschuss am 23.10.2003
Hauptausschuss am 04.11.2003
Einstimmige Empfehlung
Einstimmige Empfehlung
13.7 Umweltausschuss am 23.10.2003
Hauptausschuss am 04.11.2003
Einstimmige Empfehlung
Einstimmige Empfehlung
13.8 Hauptausschuss am 04.11.2003 Einstimmige Empfehlung in
der Fassung des Schul- und
Sportausschusses sowie
des Jugendhilfeausschusses
(s. Austauschblatt)
15.2 Hauptausschuss am 21.10.2003 Mehrheitliche Empfehlung
15.3 Hauptausschuss am 04.11.2003 ohne Votum
15.4 Hauptausschuss am 04.11.2003 Einstimmige Empfehlung bei
4 Stimmenthaltungen
Die Bürgerschaft nimmt Kenntnis.
2. TOP 13.5, Drs. Nr. 474
Widmung von Verkehrsflächen. Re-Widmung der Straße Koberg
Der Bauausschuss hat in seiner Sitzung am 03.11.2003 und der Hauptausschuss in seiner
Sitzung am 04.11.2003 die Beratung der Vorlage vertagt.
Aus diesem Grund bittet Senator Boden für den Bürgermeister um Vertagung auf die
nächste Bürgerschaftssitzung.
Der Vertagung des TO-Punktes 13.5
wird einstimmig zugestimmt.
6
3. Ferner ist vorgesehen, folgende Anfragen in der Bürgerschaftssitzung am 27.11.2003 zu
behandeln:
BM Pluschkell, Drs. Nr. 492
Fer nwärmeabrechnung Papageiensiedlung
BM Dr. Blunk, Drs. Nr. 499
Neu verlegtes Regenwasserabflussrohr vom Stadtteil Marli zur Medebek
BM Panther-Pätow, Drs. Nr. 500
Nutzung der alten Gebäude des Krankenhauses Priwall nach Bezug des Neubaus
BM Schalies, Drs. Nr. 503
Gestüt St. Hubertus
BM Böhning, Drs. Nr. 504 -Austauschblatt-
Grundsicherung
BM Hilbrecht, Drs. Nr. 506
Notunterbringung für Menschen mit Behinderungen
BM Howe, Drs. Nr. 507
Vertragsgestaltung Sal. Oppenheim / EWL beim Stadtwerke-Teilverkauf
BM Howe, Drs. Nr. 508
Mehrkosten durch Fernwärme im Fachbereich 2
4. Weiterhin ist vorgesehen, folgende Anfrage in der Bürgerschaftssitzung am 29.01.2004 zu
behandeln:
BM Schalies, Drs. Nr. 512
Finanzielle Ansprüche der amtierenden Senatorin Frau Dr. Hoffmann im Falle der en Aus-
scheidens gegen die Stadt
5. Die gemeinsame Beratung folgender TO-Punkte ist vorgesehen:
4.22, 7.14 und 8.8
6. Weiter ist für die heutige Sitzung vorgesehen:
a) Abendpause von 18.30 Uhr bis 19.00 Uhr
b) Die Behandlung der Verwaltungsvorlagen erfolgt spätestens ab 20.00 Uhr
c) Der nichtöffentliche Teil wird spätestens ab 22.15 Uhr behandelt
d) Ende der Sitzung spätestens um 22.30 Uhr
Die Bürgerschaft stimmt den Anmerkungen
zur Tagesordnung zu
7
Aufgrund der Ältestenratssitzung teilt der Vorsitzende Folgendes mit:
Die FDP-Fraktion beantragt, den TO-Punkt 15.5, Drs. Nr. 514 im öffentlichen Teil der Bürger-
schaftssitzung zu beraten. Rechtlich bestehen hiergegen keine Bedenken. Die Beratung im öffent-
lichen Teil müsste unter TO-Punkt 13.9 erfolgen.
Der Ältestenrat empfiehlt eine Beratung des TO-Punktes im öffentlichen Teil der Sitzung.
Der Wiederherstellung der Öffentlichkeit
und Beratung des TO-Punktes 15.5 im
öffentlichen Teil der Sitzung unter
TO-Punkt 13.9 wird einstimmig zuge-
stimmt.
Ferner lässt der Vorsitzende über einen weiteren Dringlichkeitsantrag der Fraktion abstimmen:
TOP 4.18, Drs. Nr. 516
BÜ 90/DIE GRÜNEN – Wiederbesetzung von DirektorInnen-Stellen bei den Entsorgungs-
betrieben
Der Dringlichkeit und Erweiterung der
Tagesordnung um den TOP 4.18 wird
einstimmig zugestimmt.
Weiterhin bittet der Vorsitzende die Mitglieder der FDP-Fraktion, den angekündigten Antrag zur Ta-
gesordnung zu stellen.
Es spricht BM Schalies und beantragt für die FDP-Fraktion die Beratung des TO-Punktes 18.1,
Drs. Nr. 496 und 513 im öffentlichen Teil der Sitzung.
Es spricht BM Puschaddel.
Die Beratung des TO-Punktes 18.1 im
öffentlichen Teil der Sitzung wird mehr-
heitlich bei 6 Ja- und 42 Nein-Stimmen
abgelehnt.
8
Die Tagesordnung umfasst nunmehr folgende Punkte:
Seite
1. Einwohnerfragestunde 16
2. Niederschrift über die Sitzung am 25.09.2003, Nr. 5 16
3. Mitteilungen des Stadtpräsidenten 17
4. Anträge der Fraktionen
4.6 SPD - Einzelhandelskonzept - Standorte Altstadt
(am 25.09.03 TOP 4.6)
18
4.15 BÜ 90/DIE GRÜNEN - Gender Budgeting
(am 25.09.03 TOP 4.15)
19
4.22 SPD - Fernwärmelieferungen der Energie und Wasser Lübeck
GmbH (am 25.09.03 TOP 4.22)
20+21
4.1 SPD - Einsatz von g/a/b - Beschäftigten bei der Sanierung von
Teilbereichen des Lübecker Tierparks
23
4.2 SPD - Bahnanbindung des Flughafens und des Ausbildungs-
parks Blankensee sowie des Hochschulstadtteils
24+25
4.3 BÜ 90/DIE GRÜNEN - Beseitigung von Gefahrenpunkten für den
Fahrradverkehr
26
4.4 CDU - Erstellung eines Sportstättenberichtes 27+28
4.5 CDU - Sicherheit im Rathaus 29+30
4.7 CDU - Brandenbaumer Landstraße 31
4.8 SPD - Natura 2000 32+33
4.9 SPD - Parkgebühren am Flughafen 34
4.10 SPD - Tariferhöhungen bei der Energie und Wasser Lübeck
GmbH
35
4.11 BÜ 90/DIE GRÜNEN - Busfahrpreise 36
4.12 FDP - Prüfung von Möglichkeiten der Aktivierung städtischen
Vermögens zum Schuldenabbau
4.13 FDP - Verteilung der Landesmittel zur Unterstützung von Sucht-
und Drogenberatungsstellen in Schleswig-Holstein 2003
4.14 FDP - Gefährlicher Stacheldraht um den geschützten Land-
schaftsteil Tesdorpfstraße/Kulenkampstraße
4.16 CDU - Resolution - Gesetzesentwurf zur Änderung des Spiel-
bankengesetzes
4.17 FDP - Umweltranking
4.18 BÜ 90/DIE GRÜNEN - Wiederbesetzung von DirektorInnen-
Stellen bei den Entsorgungsbetrieben
4.19 CDU / SPD / BÜ 90/DIE GRÜNEN / FDP – Resolution – Hilfe
jetzt: Kommunen brauchen eine durchgreifende Gemeindefi-
nanzreform
73
5. Anträge des Hauptausschusses
6. Anträge der Fachausschüsse und Beiräte
6.1 Jugendhilfeausschuss - Nutzung der ehemaligen Grenzkontroll-
stelle in Lübeck-Schlutup (am 28.08.03 TOP 6.1)
37
6.2 Jugendhilfeausschuss - Naturkindergarten des Landschafts-
pflegevereines Dummersdorfer Ufer
(am 25.09.03 TOP 6.1)
38+60
9
7. Anfragen von Bürgerschaftsmitgliedern
7.14 BM Howe - Wärmeversorgung
und Antwort (am 25.09.03 TOP 7.14)
20,21+
39
7.20 BM Möller - Flächenbrand am Flughafen Lübeck-Blankensee
und Antwort (am 25.09.03 TOP 7.20)
7.1 BM Dr. Blunk - Veränderung des Lohnzahlungstermins ab
Dezember 2003 und Antwort
7.2 BM Howe - Vertragliche Verpflichtungen des Flughafens Lübeck
und Antwort
8. Berichte des Bürgermeisters
8.8 Fernwärmeabrechnungen von der Energie und Wasser Lübeck
GmbH (am 25.09.03 TOP 8.8)
21,22+
40
8.1 Freiwillige und gesetzlich vorgeschriebene Aufgaben 41
8.2 Lokale Agenda 21 42
8.3 Wertstofferfassung im Rahmen des Dualen Systems 43
8.4 Sachstandsbericht über den Stand der Umsetzungen des
Feuerwehrbedarfsplanes
44
8.5 Nachtragshaushaltssatzung 2003; Wahl des Beirats für
Seniorinnen und Senioren
45
9. Eilentscheidungen des Bürgermeisters 46
10. Wahlen, Benennungen und Besetzungen 46
11. Über- und außerplanmäßige Bewilligung von Hh.-Mitteln
11.1 Über- und außerplanmäßige Ausgaben und Verpflichtungs-
ermächtigungen für das Haushaltsjahr 2002 – 2. Halbjahr
47
11.2 Überplanmäßige Bewilligung von Haushaltsmitteln bei der Haus-
haltsstelle 4541.7602 Finanzielle Förderung in Tageseinrichtun-
gen - Jugendhilfe außerhalb von Einrichtungen
48
12. Satzungen, Flächennutzungsplan und Bebauungspläne
12.1 Neufassung der Sondernutzungsgebührensatzung 49
13. Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten
13.1 Neufestsetzung der Entgelte der Volkshochschule Lübeck 50
13.3 Preistarif für den Hafenschuppen 6 51
13.4 Durchführungswege der Entgeltumwandlung für ArbeitnehmerIn-
nen der Hansestadt Lübeck
52
13.5 Widmung von Verkehrsflächen. Re-Widmung der Straße Koberg vertagt 52
13.6 Fortschreibung des Abfallwirtschaftskonzeptes für die Hanse-
stadt Lübeck
53
13.7 Finanzierung der öffentlichen Toiletten in der Hansestadt Lübeck 54+55
13.8 Umsetzung Verlässliche Grundschule und Konsequenzen für
Planung und Förderung von Betreuten Grundschulen und Horten
56+57
13.9 Zukünftige Finanzierung einer städtischen Gesellschaft
(vormals 15.5)
58+59
10
II. N ichtöffentlicher Teil der Sitzung
14. Grundstücksangelegenheiten 64
15. Vorlagen und Berichte des Bürgermeisters
15.1 Unbefristete Niederschlagung von Gewerbesteuer und Nachfor-
derungszinsen aus den Jahren 1982 und 1983
65
15.2 Zahlung eines Wertausgleiches 66
15.3 Investitionszuschuss für Leitungssanierung am Flughafen
Lübeck-Blankensee
67
15.4 Großmarkt 68
16. Anfragen von Bürgerschaftsmitgliedern
16.1 BM Schalies - Koordinierungsbüro Wirtschaft in Lübeck GmbH
und Antwort
69
17. Eilentscheidungen des Bürgermeisters 69
18. Anträge der Fraktionen
18.1 FDP - Auswirkungen eines Scheiterns des Anteilsverkaufs der
Energie und Wasser Lübeck GmbH an die Schleswag AG
70
III. Öffentlicher Teil der Sitzung
19. Bekanntgabe der im nichtöffentlichen Teil der Sitzung
gefassten Beschlüsse
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4.2
April 2002
Maßnahmenprogramm z. Entfernung
u. Bekämpfung von Farbschmierereien
in Lübeck
Die Arbeiten sind noch nicht abgeschlossen.
27.11.2003
30.
4.5
April 2002
Fortschreibung der Wohnraumbe-
darfsanalyse
Wohnungsmarktanalyse ist beauftragt.
Juni 2004
31.
4.14
April 2002
Notarielle Beurkundungen städtischer
Anteilskäufe
Keine Rückmeldung FB 1 erfolgt.
27.11.2003
32.
4.3
Mai 2002
Mittelalterwoche in Lübeck
Die Vorbereitungen mit den Kooperationspart-
nern laufen.
April 2004
33.
4.4
Mai 2002
Parkraumbewirtschaftung
Die Arbeiten dauern noch an.
April 2004
34.
6.2
Juli 2002
Gesundheitsgefährdung durch Mobil-
funkmasten
Der Auftrag ist noch in der Bearbeitung.
27.11.2003
35.
4.4
September 2002
Mobilfunk-Sendeantennen Falkenstra-
ße
Die Arbeiten sind noch nicht abgeschlossen.
Januar 2004
36.
13.1
September 2002
Suche nach der Beteiligung eines stra-
tegischen Partners für die Flughafen
Lübeck GmbH
Das Auswahlverfahren für die Suche nach ei-
nem strategischen Partner dauert noch an.
Januar 2004
37.
4.4
Oktober 2002
Nachbarschaftsbüro
Die Arbeiten sind noch nicht abgeschlossen.
Januar 2004
38.
4.5
Oktober 2002
Bau eines Yachthafens im Bereich
Mövenstein/ Bebauung des Grün-
strandes
Der Bericht ist in Bearbeitung.
Januar 2004
39.
4.11
Oktober 2002
Aktionstag „Stadt ohne Auto“
Die Arbeiten dauern noch an.
Januar 2004
40.
4.14
November 2002
Übernahme von Heizkosten im Rah-
men der Sozialhilfegewährung
Der Bericht ist in Arbeit.
Januar 2004
41.
4.23
November 2002
Neugestaltung des Brolingplatzes
Der Bericht wird gemeinsam mit dem Auftrag zu
den Stadtteilzentren abgearbeitet.
27.11.2003
42.
6.4
November 2002
Parkraumbewirtschaftung
Die Arbeiten dauern noch an.
April 2004
43.
6.15
November 2002
Integriertes Konzept Sauberkeit
Keine Rückmeldung FB 3 erfolgt!
27.11.2003
44.
6.17
November 2002
Bildung einer eigenbetriebsähnlichen
Einrichtung Stadtwald Lübeck
Die Arbeiten dauern noch an.
Januar 2004
45.
4.1
Januar 2003
B-Plan 23.20, Grundstück Hagenkop-
pel
Wird zur Zeit bearbeitet.
Juni 2004
46.
4.9
Januar 2003
Südlicher Altstadtrand
Konzept- und B-Planentwurf werden zur Zeit
entwickelt.
April 2004
47.
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11.
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I. Öffentlicher Teil der Sitzung
1. Einwohnerfragestunde
Der Vorsitzende teilt mit, dass zur heutigen Sitzung Herr Walter Hähnel eine Einwohner-
frage betreffend Bürgerschaftsmitglieder in Aufsichtsratfunktionen eingereicht hat.
Der Vorsitzende bittet Herrn Hähnel an das Rednerpult, um seine Frage zu verlesen.
Herr Bürgermeister Saxe beantwortet diese.
Der Vorsitzende fragt Herrn Hähnel, ob er noch eine Zusatzfrage hat.
Herr Hähnel stellt eine Zusatzfrage, die wiederum von Herrn Bürgermeister Saxe
beantwortet wird.
Weiterhin teilt der Vorsitzende mit, dass Frau Hof eine Einwohnerfrage betreffend
Umsetzung der Verlässlichen Grundschule und die Konsequenzen für die Planung und För-
derung von Betreuten Grundschulen und Horten eingereicht hat.
Der Vorsitzende bittet Frau Hof an das Rednerpult, um ihre Frage zu verlesen.
Frau Senatorin Borns beantwortet diese.
Der Vorsitzende fragt Frau Hof, ob sie noch eine Zusatzfrage hat.
Frau Hof stellt eine Zusatzfrage, die wiederum von Frau Senatorin Borns
beantwortet wird.
2. Niederschrift über die Sitzung am 25.09.2003, Nr. 5
Der Vorsitzende teilt mit, dass keine Einwendungen gegen die
Niederschrift Nr. 5 / 2003 - 2008 erhoben worden sind.
Die Niederschrift ist damit festgestellt.
62
3. Mitteilungen des Stadtpräsidenten
Der Vorsitzende teilt mit, dass Folgendes umverteilt wurde:
- Einladung zum Benefizkonzert am 07.12.2003 des Rotary Clubs Lübeck
Der Erlös des Konzertes dient der Finanzierung des vom Rotary Club Lübeck-Holstentor
gestifteten "Stadtmodells für Blinde und Sehende" auf dem Lübecker Rathausmarkt.
- Einladung zur Stunde der Begegnung am 3. Dezember 2003 im Kasino der
Bundesgrenzschutzschule
Außerdem weist der Vorsitzende auf die Verteilung des Merkblattes zur Einwohnerversamm-
lung im Verlauf der heutigen Sitzung hin.
Der Vorsitzende gratuliert BM Pluschkell, der mit der Freiherr-vom-Stein-Medaille ausge-
zeichnet worden ist.
Es spricht BM Pluschkell und bedankt sich für die Glückwünsche.
62
4. Anträge der Fraktionen
4.6 SPD - Einzelhandelskonzept - Standorte Altstadt
Drucksache Nr. 343
Die SPD-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird aufgefordert, gemäß Empfehlung des jüngsten Einzelhandels-
gutachtens Untersuchungen zu veranlassen, die geeignete Standorte für weitere Einzelhan-
delsflächen im Bereich der Altstadt aufzeigen. Dies betrifft insbesondere mögliche Flächen
für ein Einkaufszentrum bzw. großflächigen Einzelhandel. Dabei sind auch solche städti-
schen Flächen zu untersuchen, deren weitere Nutzung in den nächsten Jahren ggf. zur Dis-
position stehen könnte. Die Ergebnisse sind kurzfristig vorzulegen.
Zur Drs. Nr. 343 legt die FDP-Fraktion einen Änderungsantrag in der Drs. Nr. 455 vor:
Die FDP-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
In Satz 1 wird nach dem Wort „Einzelhandelsgutachtens“ das Wort „verwaltungsinterne" ein-
gefügt.
Der Vorsitzende weist darauf hin, dass der Änderungsantrag in der Drs. Nr. 455 im Wortlaut
dem FDP-Protokollantrag aus der August-Sitzung entspricht und dieser damit hinfällig ist.
BM Puschaddel beantragt für die CDU-Fraktion die Vertagung bis zum Vorliegen des
Ergebnisses aus dem Workshop.
Beschluss über den Vertagungsantrag:
Mehrheitliche Annahme bei 32 Ja- und
16 Nein-Stimmen
62
4. Anträge der Fraktionen
4.15 BÜ 90/DIE GRÜNEN - Gender Budgeting
Drucksache Nr. 437
Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
1. Der Bürgermeister wird beauftragt, der Bürgerschaft noch vor Beschlussfassung über
den Haushalt für das kommende Haushaltsjahr einen Bericht vorzulegen, wie die „Ent-
schließung des Europäischen Parlaments zu „Gender Budgeting“ – Aufstellung öffentli-
cher Haushalte unter geschlechtsspezifischen Gesichtspunkten (2002/2198 (INI))“ be-
rücksichtigt werden kann.
2. Die Verwendung aller öffentlichen Ausgaben wird regelmäßig auf das Ziel der Gleichstel-
lung der Geschlechter überprüft. Bei der Erstellung der zukünftigen Haushaltspläne sind
entsprechende Statistiken und Tabellen deutlich in den Pan einzufügen.
BM Puschaddel beantragt für die CDU-Fraktion die Vertagung auf die Sitzung am
26.02.2004 im Rahmen der Beratung des Haushaltes 2004.
Es sprechen BM Hilbrecht und BM Stadthaus-Panissié.
Beschluss über den Vertagungsantrag:
Mehrheitliche Annahme bei 28 Ja- und
20 Nein-Stimmen
62
Vor Eintritt in die Tagesordnung ist die gemeinsame Beratung der TO-Punkte 4.22, 7.14 und
8.8 beschlossen worden.
4. Anträge der Fraktionen
4.22 SPD - Fernwärmelieferung der Energie und Wasser Lübeck GmbH
Drucksache Nr. 363
Die SPD-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird gebeten sicherzustellen, dass
1. die Schlichtungsverhandlungen EWL –Fernwärmekunden- HL wieder aufgenommen
und zu einem möglichst einvernehmlichen Abschluss gebracht werden,
2. bis zum Abschluss der Schlichtungsverhandlungen die EWL keine Fernwärmeabrech-
nungen bei ihren Kunden mittels Wärmelieferstopp durchsetzt, sondern einvernehmlich
mit den Kunden stundet,
3. der Bürgerschaft zeitnah über den aktuellen Stand der Fernwärmepreisentwicklung und
der Abrechnungen berichtet wird.
Zur Drs. Nr. 363 legt die CDU-Fraktion einen Änderungsantrag in der Drs. Nr. 515 vor:
Die CDU-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der vorliegende SPD-Antrag wird wie folgt abgeändert:
Der Bürgermeister als Gesellschaftervertreter wird gebeten darauf hinzuwirken, dass
1. die EWL Zahlungen für Fernwärmeabrechnungen bei ihren Kunden nicht durch Wärme-
lieferstopp durchsetzt sondern dass Stundungsvereinbarungen getroffen werden. Der
Aufsichtsrat hat hierüber zu beschließen.
2. Dem Hauptausschuss ist zeitnah über den aktuellen Stand der Fernwärmepreisentwick-
lung und der Abrechnungen zu berichten.
7. Anfragen von Bürgerschaftsmitgliedern
7.14 BM Howe - Wärmeversorgung
Drucksache Nr. 60
Der Bürgermeister legt in der Drucksache Nr. 362 die Antwort vor.
62
8. Berichte d es Bürgermeisters
8.8 Fernwärmeabrechnungen von der Energie und Wasser Lübeck GmbH
Drucksache Nr. 428
Es sprechen BM Pluschkell, BM Schalies, BM Petersen und BM Abler.
Zu TO-Punkt 4.22, Drs. Nr. 363, beantragt BM Howe für die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE
GRÜNEN folgende Ergänzung zu Protokoll:
Der Antrag zu TO-Punkt 4.22, Drs. Nr. 363 wird in Ziffer 3 wie folgt ergänzt (Fettdruck):
... der Bürgerschaft zeitnah über den aktuellen Stand der Fernwärmepreisentwicklung und
der Abrechnungen seit 1999 detailliert berichtet wird.
Zu TO-Punkt 8.8, Drs. Nr. 428, beantragt BM Howe für die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE
GRÜNEN Folgendes zu Protokoll:
Der Bericht zu TO-Punkt 8.8, Drs. Nr. 428 wird zurückgewiesen und die Verwaltung wird
aufgefordert, einen neuen Bericht zu erstellen.
Es spricht BM Reinhardt.
Beschluss über den TOP 4.22, Drs. Nr. 515:
Mehrheitliche Annahme bei 28 Ja- und
20 Nein-Stimmen
Beschluss über den Protokollantrag zu TOP
4.22, Drs. Nr. 363:
Mehrheitliche Ablehnung bei 4 Ja- und
44 Nein-Stimmen
Beschluss über den TOP 4.22, Drs. Nr. 363:
Mehrheitliche Ablehnung bei 22 Ja- und
26 Nein-Stimmen
Die Antwort zu TOP 7.14, Drs. Nr. 362 wird
zur Kenntnis genommen.
62
Beschluss über den Protokollantrag zu
TOP 8.8, Drs. Nr. 428:
Mehrheitliche Ablehnung bei 20 Ja- und
28 Nein-Stimmen
Der Bericht wird mehrheitlich zur Kenntnis
genommen.
(Die Drucksachen Nr. 60, 362 und 421 sind bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und
liegen dem Original der Niederschrift an)
62
4. Anträge der Fraktionen
4.1 SPD - Einsatz von g/a/b - Beschäftigten bei der Sanierung von
Teilbereichen des Lübecker Tierparks
Drucksache Nr. 481
Die SPD-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird gebeten festzustellen, inwieweit die Ausbildungs- und Beschäfgungs
GmbH (g/a/b) die Tierparkgesellschaft bei ihren Bemühungen artgerechte Unterkünfte für
die Tiere zu schaffen, unterstützen kann.
Es spricht BM Abler.
Zur Drs. Nr. 481 beantragt BM Hinrichs für die CDU-Fraktion folgende Ergänzung zu Proto-
koll:
Es ist zu prüfen, ob es noch weitere Aufgabenfelder für g/a/b-Mitarbeiter gibt.
Es sprechen BM Hilbrecht, BM Dr. Blunk, BM Abler und BM Kaske.
Weiter sprechen BM Hilbrecht und BM Böhning.
Zur Drs. Nr. 481 beantragt BM Kaske für die CDU-Fraktion eine Änderung des Protokollan-
trages:
Die Geschäftsführung der g/a/b wird aufgefordert zu prüfen, ob es noch weitere Aufgaben-
felder für g/a/b-Mitarbeiter bei der Hansestadt Lübeck gibt.
Beschluss über den Protokollantrag in ge-
änderter Fassung:
Mehrheitliche Annahme bei 42 Ja-, 4 Nein-
Stimmen und 2 Stimmenthaltungen
Beschluss über den TOP 4.1, Drs. Nr. 481 in
ergänzter Fassung:
Mehrheitliche Annahme bei 42 Ja-, 4 Nein-
Stimmen und 2 Stimmenthaltungen
62
4. Anträge der Fraktionen
4.2 SPD - Bahnanbindung des Flughafens und des Ausbildungsparks Blan-
kensee sowie des Hochschulstadtteils
Drucksache Nr. 482
Die SPD-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird gebeten, gemeinsam mit dem Land zügig ein Konzept zur möglichst
kurzfristigen Anbindung des Hochschulstadtteils, des Flughafens Blankensee und des Aus-
bildungsparks Blankensee an den Schienenpersonenverkehr auf der Strecke
Lübeck - Büchen zu entwickeln. Dieses Konzept soll die auch Grundlage bilden für eine ent-
sprechende Fortschreibung des 2. Landesweiten Nahverkehrsplans und des Regionalen
Nahverkehrsplans der Hansestadt Lübeck.
Dabei sind die Möglichkeiten, die sich aus dem Weiterbau der B 207 (neu) ergeben, mit zu
berücksichtigen
Zur Drs. Nr. 482 legt die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN einen Ergänzungsantrag in
der Drs. Nr. 517 vor:
Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bau von Haltepunkten soll folgende Priorität bekommen:
1. Hochschulstadtteil
2. Ausbildungspark Blankensee
3. Flughafen
Zur Drs. Nr. 517 beantragt BM Pluschkell für die SPD-Fraktion folgenden Antrag zu Proto-
koll:
Der Antrag der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN in der Drs. Nr. 517 soll als
Arbeitsmaterial für die Verwaltung dienen.
Es spricht BM Küsel.
Zur Drs. Nr. 482 beantragt BM Howe für die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN die ab-
satzweise Abstimmung.
Es spricht BM Schalies.
Beschluss über den Protokollantrag:
Mehrheitliche Annahme bei 46 Ja- und
2 Nein-Stimmen
62
Beschluss über den TOP 4.2, Drs. Nr. 482,
Absatz 1:
Einstimmige Annahme
Beschluss über den TOP 4.2, Drs. Nr. 482,
Absatz 2:
Mehrheitliche Annahme bei 44 Ja- und
4 Nein-Stimmen
62
4. Anträge der Fraktionen
4.3 BÜ 90/DIE GRÜNEN - Beseitigung von Gefahrenpunkten für den Fahr-
radverkehr
Drucksache Nr. 484
Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Gefahrenpunkte für RadfahrerInnen, die durch rechts abbiegenden Autoverkehr gegeben
sind, werden durch bauliche Maßnahmen beseitigt; insbesondere an Straßen mit Radwegen,
die von der Fahrbahn getrennt und an Einmündungen verschwenkt verlaufen.
BM Puschaddel beantragt für die CDU-Fraktion die Überweisung in den Bauausschuss.
Beschluss über den Überweisungsantrag:
Einstimmige Annahme
62
4. Anträge der Fraktionen
4.4 CDU - Erstellung eines Sportstättenberichtes
Drucksache Nr. 485
Die CDU-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird gebeten dafür Sorge zu tragen, dass die derzeitige bauliche Situati-
on der Sportstätten und Sportplätze der Hansestadt Lübeck in einem Gesamtsportstättenbe-
richt dargestellt wird.
Der Bericht muss auch die derzeitigen baulichen Mängel der einzelnen Liegenschaften und
Gebäude enthalten sowie die Kosten für deren schnellstmöglichen Beseitigung aufzeigen.
Die Sportstätten der Lübecker Verbände und Vereine sind in einer geeigneten Form mit ein-
zubeziehen.
Der Bürgerschaft ist über den Sportausschuss schnellstmöglichst ein schriftlicher Bericht
über die Ergebnisse dieser Erhebungen vorzulegen.
Zur Drs. Nr. 485 legt die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN einen Änderungsantrag in der
Drs. Nr. 518 vor:
Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Antragstext wird geändert wie folgt:
Der Bürgermeister wird beauftragt, der Bürgerschaft einen Bericht über die sportpolitischen
Prioritäten und die entsprechenden Konzepte für die Sportstadt Lübeck vorzulegen.
In diesem Rahmen wird der Bürgermeister auch gebeten, dafür Sorge zu tragen, dass die
derzeitige bauliche Situation der Sportstätten und Sportplätze der Hansestadt Lübeck darge-
stellt wird.
Der Bericht muss auch die derzeitigen baulichen Mängel der einzelnen Liegenschaften und
Gebäude enthalten sowie die Kosten für deren schnellstmögliche Beseitigung aufzeigen. Er
soll weiter Aussagen über die künftige Nutzung dieser Anlagen im Sinne des zu entwickeln-
den Sportstadt-Konzepts treffen.
Die VertreterInnen der Lübecker Verbände und Vereine sowie deren Sportstätten sind früh-
zeitig in einer geeigneten Form mit einzubeziehen.
Der Bürgerschaft ist dieser Bericht über den Sportausschuss schnellstmöglich schriftlich vor-
zulegen.
62
Zur Drs. Nr. 485 gibt BM Beidatsch für die CDU-Fraktion folgende Änderung zu Protokoll:
Im letzten Absatz wird das Wort „schnellstmöglichst“ durch die Worte „bis zur April-Sitzung
2004“ ersetzt.
Es sprechen BM Möller, BM Stallbaum und BM Beidatsch.
Weiterhin sprechen BM Stallbaum und BM Möller.
Beschluss über den TOP 4.4, Drs. Nr. 518:
Mehrheitliche Ablehnung bei 6 Ja- und 42
Nein-Stimmen
Beschluss über den TOP 4.4, Drs. Nr. 485 in
geänderter Fassung:
Einstimmige Annahme
62
4. Anträge der Fraktionen
4.5 CDU - Sicherheit im Rathaus
Drucksache Nr. 487
Die CDU-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister als Hausherr des Lübecker Rathauses wird beauftragt, für eine hinrei-
chende Sicherheit im Rathaus zu sorgen und entsprechende Vorkehrungen zu treffen, da
der jetzige Sicherheitsstandard völlig ungenügend ist.
Dies gilt sowohl für die beschäftigten Personen als auch für Sachwerte. Bis zur nächsten
Bürgerschaftssitzung ist ein Konzept vorzulegen, in dem entsprechende, konkrete, zeitnah
umsetzbare Maßnahmen, sowohl baulicher aber auch verfahrenstechnischer Art enthalten
sind.
Es sprechen BM Hinrichs, BM Schalies, BM Hiller.
Zur Drs. Nr. 487 beantragt BM Möller für die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN folgende
Ergänzung zu Protokoll:
Im 2. Absatz ist hinter dem Wort „sowohl“ das Wort „personeller“ einzufügen.
Um 17:59 übernimmt der stellv. Stadtpräsident Hiller den Vorsitz, da der Vorsitzende
nach. § 2 Absatz 3 GeschO beabsichtigt, selbst zur Sache zu sprechen.
Es sprechen BM Sünnenwold und BM Schalies.
Um 18:02 übernimmt der Stadtpräsident Sünnenwold den Vorsitz.
Es spricht BM Schalies und bittet für die FDP-Fraktion Bürgermeister Saxe um
Stellungnahme.
Es spricht Bürgermeister Saxe.
Weiterhin spricht BM Dr. Blunk.
62
Beschluss über den Protokollantrag:
Mehrheitliche Ablehnung bei 6 Ja- und 42
Nein-Stimmen
Beschluss über den TOP 4.5, Drs. Nr. 487:
Mehrheitliche Annahme bei 44 Ja- und 4
Nein-Stimmen
62
4. Anträge der Fraktionen
4.7 CDU - Brandenbaumer Landstraße
Drucksache Nr. 488
Die CDU-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird aufgefordert, schnellstmöglichst zu berichten, mit welchen Maßnah-
men in den Nachtstunden in der Brandenbaumer Landstraße
1. der Lkw-Verkehr eingeschränkt bzw. verhindert werden kann
2. eine Geschwindigkeitsbegrenzung für den Pkw-Verkehr durchgeführt werden kann.
Es sprechen BM Kaske und BM Pluschkell.
Weiterhin sprechen BM Kaske, BM Abler, BM Pluschkell, BM Stallbaum und BM Hilbrecht.
Beschluss über den TOP 4.7, Drs. Nr. 488:
Mehrheitliche Annahme bei 32 Ja- und
16 Nein-Stimmen
62
4. Anträge der Fraktionen
4.8 SPD - Natura 2000
Drucksache Nr. 489
Die SPD-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird gebeten, umgehend für die geplanten Entwicklungen der Hansestadt
Lübeck in den vorgesehenen „Natura 2000-Gebieten“ das zwingende öffentliche Interesse –
soweit noch nicht erfolgt- zu formulieren und nach Beratung in den zuständigen Ausschüs-
sen der Lübecker Bürgerschaft bei den zuständigen Stellen anzumelden.
Zur Drs. Nr. 489 legt die CDU-Fraktion einen Änderungsantrag in der Drs. Nr. 522 vor:
Die CDU-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Resolution
Die Bürgerschaft der Hansestadt Lübeck fordert die Landesregierung auf, alles in ihrer
Macht Stehende zu tun, dass die Hansestadt Lübeck bei der Meldung der 3. Tranche der
Natura 2000 – Gebiete nicht in ihrer künftigen (wirtschaftlichen) Entwicklung behindert wird.
Die nach Brüssel zu meldenden Gebiete sind entsprechend nach Lage und Ausdehnung mit
den fundamentalen, lebenswichtigen Interessen der Stadt Lübeck frühzeitig abzugleichen.
Wir erwarten, dass das Umweltministerium in Kiel seinen Ermessensspielraum in diesem
Sinne voll ausschöpft.
Zur Drs. Nr. 489 legt die CDU-Fraktion gemeinsam mit der SPD-Fraktion eine Austauschvor-
lage, die ebenfalls die Drs. Nr. 522 ersetzt, mit folgendem Wortlaut vor:
Die CDU- und SPD-Fraktion beantragen, die Bürgerschaft möge beschließen:
Resolution
Die Bürgerschaft der Hansestadt Lübeck fordert die Landesregierung auf, alles in ihrer
Macht Stehende zu tun, dass die Hansestadt Lübeck bei der Meldung der 3. Tranche der
Natura 2000 – Gebiete nicht in ihrer künftigen (wirtschaftlichen) Entwicklung behindert wird.
Die nach Brüssel zu meldenden Gebiete sind entsprechend nach Lage und Ausdehnung mit
den fundamentalen, lebenswichtigen Interessen der Stadt Lübeck frühzeitig abzugleichen.
Wir erwarten, dass das Umweltministerium in Kiel seinen Ermessensspielraum in diesem
Sinne voll ausschöpft.
Es sprechen BM Dr. Gulski, BM Abler, BM Howe und BM Dr. Blunk.
Weiterhin sprechen Bürgermeister Saxe, BM Dr. Gulski, BM Reinhardt und BM Howe.
62
Beschluss über den TOP 4.8, Drs. Nr. 489 in
der Fassung der Austauschvorlage:
Mehrheitliche Annahme bei 44 Ja- und 4
Nein-Stimmen
Drs. Nr. 522 ist damit ersetzt.
Unterbrechung der Sitzung von 18:40 Uhr bis 19:50 Uhr für die Abendpause und
anschließender Sitzung der SPD-Fraktion.
62
4. Anträge der Fraktionen
4.9 SPD - Parkgebühren am Flughafen
Drucksache Nr. 490
Die SPD-Fraktion beantragt die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister der Hansestadt Lübeck und der Aufsichtsrat sowie die Geschäftsführung
der Flughafen Lübeck GmbH werden erneut gebeten, kurzfristig die Erhebung von Parkent-
gelten am Flughafen durch die Flughafen Lübeck GmbH zu veranlassen.
BM Schindler beantragt für die SPD-Fraktion die Vertagung auf die Sitzung am 27.11.2003.
Beschluss über den Vertagungsantrag:
Einstimmige Annahme
62
4. Anträge der Fraktionen
4.10 SPD - Tariferhöhungen bei der Energie und Wasser Lübeck GmbH
Drucksache Nr. 491
Die SPD-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird gebeten, die Energie und Wasser GmbH der Stadtwerke Holding
aufzufordern, die geplanten Tariferhöhungen für Gas und Strom nur in dem Maße durchzu-
führen, wie dies exakt aus der Erhöhung der Öko-Steuer erforderlich ist. Die Vertreter im
Aufsichtrat werden ebenfalls entsprechend aufgefordert.
Es spricht BM Hiller.
Zur Drs. 491 stellt BM Petersen für die CDU-Fraktion folgenden Antrag zu Protokoll:
Der Bürgermeister als Gesellschaftervertreter wird beauftragt, die Angelegenheit in den Auf-
sichtsrat der Energie und Wasser Lübeck GmbH einzubringen.
Es sprechen BM Howe, BM Abler, BM Puschaddel und BM Dr. Blunk.
BM Schalies erhebt für die FDP-Fraktion Widerspruch gegen die Überweisung in den Auf-
sichtsrat der Energie und Wasser Lübeck GmbH.
Der Vorsitzende erläutert die rechtliche Situation.
Es spricht BM Reinhardt.
BM Schalies besteht auf den Widerspruch und bittet um rechtliche Prüfung.
Beschluss über den Überweisungsantrag zu
Protokoll:
Mehrheitliche Annahme bei 26 Ja- und
22 Nein-Stimmen
62
4. Anträge der Fraktionen
4.11 BÜ 90/DIE GRÜNEN – Busfahrpreise
Drucksache Nr. 494
Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der städtische Zuschuss zu den SchülerInnen-Fahrkarten der Stadtverkehr GmbH wird
ohne Minderung aufrecht erhalten.
Der Bürgermeister wird aufgefordert, mit dem Aufsichtsrat der Stadtverkehr GmbH Ge-
spräche aufzunehmen mit dem Ziel, die gegenwärtig geltenden Tarife im Busverkehr
beizubehalten.
Es spricht BM Hilbrecht.
Zur Drs. Nr. 494 stellt BM Puschaddel für die CDU-Fraktion folgenden Überweisungsantrag
zu Protokoll:
Der Bürgermeister als Gesellschaftervertreter wird beauftragt, die Angelegenheit in den Auf-
sichtsrat der Stadtverkehr Lübeck GmbH einzubringen.
Es sprechen BM Pluschkell, BM Dr. Blunk, BM Chr. Freitag, BM Hilbrecht und BM Möller.
BM Schalies widerspricht für die FDP-Fraktion der beantragten Verfahrensweise der Über-
weisung an den Aufsichtsrat der Stadtverkehr Lübeck GmbH.
Weiterhin sprechen BM Pluschkell, BM Chr. Freitag und erneut BM Pluschkell.
Beschluss über den Überweisungsantrag zu
Protokoll:
Mehrheitliche Annahme bei 26 Ja- und
22 Nein-Stimmen
BM Hiller spricht zur Geschäftsordnung und bittet um rechtliche Prüfung, ob die Verfahrens-
weise zulässig ist, Anträge, die in die Bürgerschaft eingebracht werden, ohne inhaltliche Ab-
stimmung an ein anderes Gremium zu überweisen.
Der Vorsitzende ruft nun den TO-Punkt 6.1 zur Beratung auf.
62
6. Anträge der Fachausschüsse und Beiräte
6.1 Jugendhilfeausschuss - Nutzung der ehemaligen Grenzkontrollstelle in
Lübeck-Schlutup
Drucksache Nr. 73
Der Jugendhilfeausschuss beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
1. Die nördliche Hälfte der ehemaligen Grenzkontrollstelle in Schlutup, Mecklenburger Stra-
ße 12, 23568 Lübeck, wird dem Deutschen Pfadfinderbund Mosaik, Ring Schleswig-
Holstein für eine Miete von 1 EUR pro Jahr zur Verfügung gestellt.
2. Der Pfadfinderbund nutzt die Räumlichkeiten im Sinne seiner Satzung für Kinder- und Ju-
gendarbeit.
3. Der Pfadfinderbund übernimmt alle übrigen Pflichten eines Mieters.
Zur Drs. Nr. 73 legt die CDU-Fraktion einen Änderungsantrag in der Drs. Nr. 509 vor:
Der vorliegende Antrag des Jugendhilfeausschusses zur Nutzung der ehemaligen Grenzkon-
trollstelle in Lübeck-Schlutup wird wie folgt abgeändert: Die linke Hälfte des Zollgrenzgebäu-
des in Schlutup, Mecklenburger Straße 12, wird dem Förderverein Grenz- und Schlutup-
Museum 2000 e. V. überlassen. In der Überlassungsvereinbarung ist sicher zu stellen, dass
der Jugendarbeit eine vorrangige Bedeutung zukommt, unter Zugrundelegung der Auflagen
des Kaufvertrages. Dabei darf der Lübecker Haushalt nicht belastet werden.
Es sprechen BM Schatz und der Vorsitzende des Jugendhilfeausschusses Lindenau.
Weiterhin sprechen BM Fick, BM Abler und erneut der Vorsitzende des Jugendhilfeaus-
schusses Lindenau.
Beschluss über den TOP 6.1, Drs Nr. 509:
Mehrheitliche Annahme bei 26 Ja- , 20 Nein-
Stimmen und 2 Stimmenthaltungen
Die Drs. Nr. 73 ist damit hinfällig.
Unterbrechung der Sitzung von 20:44 Uhr bis 20:58 Uhr auf Antrag der CDU-Fraktion.
62
BM Schalies ist nicht im Bürgerschaftssaal anwesend.
6. Anträge der Fachausschüsse und Beiräte
6.2 Jugendhilfeausschuss – Naturkindergarten des Landschaftspflege-
vereines Dummersdorfer Ufer
Drucksache Nr. 422
Der Jugendhilfeausschuss beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Naturkindergarten des Landschaftspflegevereins Dummersdorfer Ufer wird unter Dar-
stellung des geringeren Finanzbedarfs in die mittelfristige Planung, wie nachfolgend darge-
stellt, aufgenommen:
Auszug aus Kita- JHPL 2002/03, S. 72 –neue Fassung-
Mittelfristige Maßnahmen
Stadtteil Maßnahme Kosten
09. Kücknitz Der Landschaftspflegeverein Dummersdorfer
Ufer e. V. hat zum Kita-Jahr 2002/03 eine Natur-
kindergartengruppe halbtags vormittags einge-
richtet, die bisher vom Träger aus Eigenmitteln
finanziert wird. Die Aufnahme in den Bedarfsplan
ist zum Kita-Jahr 2004/05 beantragt.
2004: 13.869,91 EUR
2005: 33.524,56 EUR
Die Maßnahme kann
nur finanziert werden,
wenn die Mittel durch
die Anpassung des
Hortangebotes zum
Kita-Jahr 2004/05 bei
anderen Trägern ein-
gespart werden.
Es spricht Senatorin Borns.
Zur Drs. Nr. 422 beantragt BM Puschaddel für die CDU-Fraktion folgende Änderung zu Pro-
tokoll:
Im Beschlussvorschlag sind die Worte „ unter Darstellung des geringen Finanzbedarfes" zu
streichen und durch das Wort „kostenneutral“ zu ersetzen; die Kosten der mittelfristigen Pla-
nung sind dementsprechend herauszustreichen.
Beschluss zu TOP 6.2, Drs. Nr. 422 in geän-
derter Fassung:
Einstimmige Annahme bei 1 Stimment-
haltung
Anmerkung: Wiederholung der Abstimmung (s. Seite 60)
BM Schalies ist wieder im Bürgerschaftssaal anwesend.
62
7. Anfragen von Bürgerschaftsmitgliedern
7.14 BM Howe - Wärmeversorgung
Drucksache Nr. 60
Dieser TO-Punkt ist bereits gemeinsam mit TO-Punkt 4.22 beraten worden.
Der Vorsitzende ruft nun den TO-Punkt 8 zur Beratung auf.
62
8. Berichte d es Bürgermeisters
8.8 Fernwärmeabrechnung von der Energie und Wasser Lübeck GmbH
Drucksache Nr. 428
Dieser TO-Punkt ist bereits gemeinsam mit TO-Punkt 4.22 beraten worden.
62
8. Berichte d es Bürgermeisters
8.1 Freiwillige und gesetzlich vorgeschriebene Aufgaben
Drucksache Nr. 471
Der Vorsitzende gibt folgenden Hinweis:
Der Bericht wurde aufgrund eines Bürgerschaftsbeschlusses vom 19.06.2003 erstellt.
In seiner Sitzung am 21.10.2003 hat der Hauptausschuss folgenden Verfahrensvorschlag
einstimmig angenommen:
Der Bericht wird in den jeweils zuständigen Fachausschüssen beraten und anschließend als
Arbeitsmaterial zum Haushalt 2004 auf die Tagesordnung des Hauptausschusses gesetzt.
Der Vorsitzende fragt, ob die Bürgerschaft eine Überweisung in die jeweils zuständigen
Fachausschüsse und eine Vertagung des Berichtes auf die Bürgerschaftssitzung im
Februar 2004 zur Behandlung im Rahmen der Haushaltsberatung wünscht.
Beschluss über den Vertagungsantrag:
Einstimmige Annahme mit der Maßgabe,
dass der Bericht zu TOP 8.1, Drs. Nr. 471
nach Beratung in den jeweils zuständigen
Fachausschüssen der Bürgerschaft zur Be-
handlung in der Februar-Sitzung 2004 im
Rahmen der Haushaltsberatung vorgelegt
wird.
62
8. Berichte d es Bürgermeisters
8.2 Lokale Agenda 21
Drucksache Nr. 472
Es spricht BM Fey.
Der Bericht wird zur Kenntnis genommen.
(Der Bericht ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
62
8. Berichte d es Bürgermeisters
8.3 Wertstofferfassung im Rahmen des Dualen Systems
Drucksache Nr. 478
Keine Wortmeldungen.
Die Bericht wird zur Kenntnis genommen.
(Die Berichte sind bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
62
8. Berichte d es Bürgermeisters
8.4 Sachstandsbericht über den Stand der Umsetzungen des Feuerwehrbe-
darfsplanes
Drucksache Nr. 479
Es spricht BM Möller.
Der Bericht wird zur Kenntnis genommen.
(Der Bericht ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
62
8. Berichte d es Bürgermeisters
8.5 Nachtragshaush altssatzung 2003; Wahl des Beirats für Seniorinnen und
Senioren
Drucksache Nr. 493
Keine Wortmeldungen.
Der Bericht wird zur Kenntnis genommen.
(Der Bericht ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der Nie-
derschrift an.)
62
9. Eilentscheidungen des Bürgermeisters
Es liegt nichts vor.
10. Wahlen, Benennungen und Besetzungen
Es liegt nichts vor.
62
11. Über- und außerplanmäßige Bewilligung von Hh.-Mitteln
11.1 Über- und außerplanmäßige Ausgaben und Verpflichtungs-
ermächtigungen für das Haushaltsjahr 2002 – 2. Halbjahr
Drucksache Nr. 468
Keine Wortmeldungen.
Der Bericht wird zur Kenntnis genommen.
(Der Bericht ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
62
Vor Eintritt in die Tagesordnung ist die Dringlichkeit und Erweiterung der Tagesordnung um
den TO-Punkt 11.2 beschlossen worden.
11. Über- und außerplanmäßige Bewilligung von Hh.-Mitteln
11.2 Überplanmäßige Bewilligung von Haushaltsmitteln bei der Haushalts-
stelle 4541.7602 Finanzielle Förderung in Tageseinrichtungen - Jugend-
hilfe außerhalb von Einrichtungen
Drucksache Nr. 501
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Bei der Haushaltsstelle 4541.7602 Finanzielle Förderung in Tageseinrichtungen - Jugendhil-
fe außerhalb von Einrichtungen werden EURO 1.581.000,00 überplanmäßig bewilligt.
Deckung:
Einsparungen bei folgenden Haushaltsstellen:
Haushaltsstelle Bezeichnung Betrag in EURO
3520.4002 Stadtbibliothek – SN Personalausgaben FB 4 210.000,00
4534.7702 Unterbringung von Alleinerziehenden mit Kin-
dern – Jugendhilfe in Einrichtungen
50.000,00
4535.7602 Betreuung von Kindern in Notsituationen - Ju-
gendhilfe außerhalb von Einrichtungen
15.000,00
4552.7602 Soziale Gruppenarbeit - Jugendhilfe außerhalb
von Einrichtungen
30.000,00
4554.7602 Sozialpädagogische Familienhilfe - Jugendhilfe
außerhalb von Einrichtungen
120.000,00
4555.7618 Erziehung in Tagesgruppen – Teilstationäre
Jugendhilfe
130.000,00
4558.7702 Sozialpädagogische Einzelbetreuung - Jugend-
hilfe in Einrichtungen
20.000,00
4560.6720 Eingliederungshilfe für seelisch-behinderte
Minderjährige – Kostenersatz an Gemeinden
15.000,00
4560.7602 Eingliederungshilfe für seelisch-behinderte
Minderjährige - Jugendhilfe außerhalb von Ein-
richtungen
130.000,00
4560.7618 Eingliederungshilfe für seelisch-behinderte
Minderjährige - Teilstationäre Jugendhilfe
60.000,00
4561.7602 Hilfen für junge Volljährige - Jugendhilfe außer-
halb von Einrichtungen
80.000,00
4561.7702 Hilfen für junge Volljährige - Jugendhilfe in Ein-
richtungen
50.000,00
9000.8100 Steuern und Steuerbeteiligungsbeträge - Ge-
werbesteuerumlage
671.000,00
Beschluss über den TOP 11.2, Drs. Nr. 501:
Einstimmige Annahme bei 4 Stimmenthal-
tungen
62
12. Satzungen, Flächennutzungsplan und Bebauungspläne
12.1 Neufassung der Sondernutzungsgebührensatzung
Drucksache Nr. 480
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Die als Anlage beigefügte Satzung über die Gebühren für Sondernutzungen an öffentlichen
Straßen in der Hansestadt Lübeck (Sondernutzungsgebührensatzung) wird beschlossen.
Es sprechen BM Schindler, BM Puschaddel, BM Gaulin und BM Hilbrecht.
Beschluss über den TOP 12.1, Drs. Nr. 480:
Mehrheitliche Annahme bei 42 Ja- und 4
Nein-Stimmen und 2 Stimmenthaltungen
(Die Vorlage ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
62
13. Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten
13.1 Neufestsetzung der Entgelte der Volkshochschule Lübeck
Drucksache Nr. 464
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Die Entgelte der Volkshochschule werden gemäß Anlage 2 mit Wirkung zum 09.02.2004
- Beginn des Frühjahressemesters - neu festgesetzt.
Beschluss über den TOP 13.1, Drs. Nr. 464:
Einstimmige Annahme
(Die Vorlage ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
62
13. Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten
13.3 Preistarif für den Hafenschuppen 6
Drucksache Nr. 467
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der als Anlage 2 beigefügte Preistarif für den „Hafenschuppen 6“ wird beschlossen.
Beschluss den TOP 13.3, Drs. Nr. 467:
Einstimmige Annahme
(Die Vorlage ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
62
13. Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten
13.4 Durchführungswege der Entgeltumwandlung für ArbeitnehmerInnen der
Hansestadt Lübeck
Drucksache Nr. 473
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Als Durchführungswege nach § 6 des Tarifvertrages Entgeltumwandlung vom 18.02.2003
werden für die ArbeitnehmerInnen der Hansestadt Lübeck die Pensionskasse und die Di-
rektversicherung festgelegt.
Beschluss über den TOP 13.4, Drs. Nr. 473:
Einstimmige Annahme
13. Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten
13.5 Widmung von Verkehrsflächen. Re-Widmung der Straße Koberg
Drucksache Nr. 474
Dieser TO-Punkt wurde vor Eintritt in die Tagesordnung auf die Sitzung am 27.11.2003
vertagt.
62
13. Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten
13.6 Fortschreibung des Abfallwirtschaftskonzeptes für die Hansestadt
Lübeck
Drucksache Nr. 476
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Die Hansestadt Lübeck verwirklicht ihre Abfallwirtschaft auf der Grundlage der als
Anlage 1 beigefügten Fortschreibung des Abfallwirtschaftskonzeptes von 1995.
Beschluss über den TOP 13.6, Drs. Nr. 476:
Einstimmige Annahme
(Die Vorlage ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
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13. Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten
13.7 Finanzierung der öffentlichen Toiletten in der Hansestadt Lübeck
Drucksache Nr. 477
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
1. Um den Zustand der öffentlichen Toiletten in der HL zu verbessern, werden die Entsor-
gungsbetriebe Lübeck beauftragt, die Sanierung bzw. den Neubau von öffentlichen Toi-
letten gemäß der beiliegenden Übersicht durchzuführen.
2. Die Investitionskosten von max. 815.000 € (s. Anlage ) werden von den Entsorgungsbe-
trieben vorfinanziert. Vorbehaltlich anderer Finanzierungskonzepte wird eine Verrech-
nung mit der letzten Rate aus den Verbindlichkeiten des Entsorgungsbetriebes aus dem
Gesellschafterdarlehen der Stadt erfolgen.
3. Die künftigen Verluste aus dem Betrieb der öffentlichen Toiletten werden aus dem städ-
tischen Haushalt ausgeglichen, wenn andere - abgabenrechtlich zulässige - Möglichkei-
ten ausgeschlossen sind. Eine ggf. erforderlich werdende haushaltsmäßige Ordnung ist
über den Haushalt 2004 herzustellen.
Zur Drs. Nr. 477 beantragt BM Fey für die SPD-Fraktion folgende Ergänzung zu Protokoll:
Der Bürgermeister wird aufgefordert, für die Öffentlichen Toiletten in der Hansestadt Lübeck
einen privaten Betreiber zu suchen.
Der Vorsitzende ruft zur Abstimmung über den TO-Punkt 13.7, Drs. Nr. 477, auf.
Im Verlauf des Abstimmungsverfahrens spricht BM Puschaddel.
Aus diesem Grund spricht BM Stallbaum zur Geschäftsordnung unter Verweis auf das be-
gonnene Abstimmungsverfahren.
Ferner sprechen BM Puschaddel, BM Reinhardt und erneut BM Puschaddel.
Der Vorsitzende stellt fest, dass die Wortmeldung für die Eindeutigkeit der Beschlussfas-
sung von wesentlicher Bedeutung war und er eine Wiederholung der Abstimmung
beabsichtigt.
Aus diesem Grund gibt BM Reinhardt zur Drs. Nr. 477 für die SPD-Fraktion eine Änderung
des Protokollantrages zu Protokoll:
Der Bürgermeister wird parallel zur Umsetzung der Vorlage aufgefordert, für die
Öffentlichen Toiletten in der Hansestadt Lübeck einen privaten Betreiber zu suchen.
Es sprechen BM Schalies, BM Möller und BM Dr. Blunk.
Beschluss über den Protokollantrag in ge-
änderter Fassung:
Mehrheitliche Annahme bei 42 Ja-,
1 Nein-Stimme und 5 Stimmenthaltungen.
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Beschluss zu TOP 13.7, Drs. Nr. 477 in
ergänzter Fassung:
Mehrheitliche Annahme bei 42 Ja-,
1 Nein-Stimme und 5 Stimmenthaltungen.
(Die Vorlage ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
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13. Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten
13.8 Umsetzung Verlässliche Grundschule und Konsequenzen für Planung
und Förderung von Betreuten Grundschulen und Horten
Drucksache Nr. 483 -Austauschblatt-
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Die in der Vorlage genannten Eckpunkte unter 3.1 (Betreute Grundschulen) und 3.2 (Horte)
sollen für die weiteren Verhandlungen mit den Trägern der Einrichtungen zu Grunde gelegt
werden.
Der Vorsitzende gibt folgenden Hinweis:
Der Schul- und Sportausschuss hat in einer gemeinsamen Sitzung mit dem Jugendhilfeaus-
schuss am 23.10.2003 die Vorlage mit folgender Ergänzung des Beschlussvorschlages
mehrheitlich empfohlen:
Eine angemessene Betroffenen-Beteiligung ist sicherzustellen.
Der Hauptausschuss hat in seiner Sitzung am 04.11.2003 ebenfalls die Vorlage mit der Er-
gänzung einstimmig empfohlen.
Der Vorsitzende fragt, ob die Bürgerschaft die Abstimmung zu TOP 13.8, Drs. Nr. 483 in der
Fassung mit der ergänzenden Empfehlung der vorgenannten Ausschüsse wünscht.
Beschluss, die Abstimmung mit der
Empfehlung der Ausschüsse vorzunehmen:
Einstimmige Annahme
Zur Drs. Nr. 483 legt die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN einen Ergänzungsantrag in
der Drs. Nr. 519 vor:
Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Beschlussvorschlagstext wird ergänzt wie folgt:
Der Bürgermeister wird beauftragt, bis zum 15.01.2004 schriftlich zuverlässige Aussagen
- zur Finanzierung der Umsetzung der Verlässlichen Grundschule
- zur beruflichen Perspektive der Erziehungskräfte in den in der Vorlage aufgeführten Ein-
richtungen
- zur Information und Orientierung der betroffenen Eltern, Kinder und ErzieherInnen über
die Umsetzung und die Übergangsphase
vorzulegen.
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Es spricht Bürgermeister Saxe und überreicht dem Vorsitzenden eine Rolle mit 864 Unter-
schriften, die er von Kindern der Betreuten Grundschule erhalten hat.
Weiterhin sprechen BM Möller, BM Schopenhauer und BM Schatz.
Beschluss über den TOP 13.8, Drs. Nr. 519:
Mehrheitliche Ablehnung bei 6 Ja- und
42 Nein-Stimmen.
Beschluss über den TOP 13.8, Drs. Nr. 483
in der Fassung des Austauschblattes mit
der ergänzenden Empfehlung der Aus-
schüsse:
Einstimmige Annahme bei 4 Stimment-
haltungen
(Die Vorlage ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
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Vor Eintritt in die Tagesordnung ist die Dringlichkeit und Erweiterung der Tagesordnung um
den TO-Punkt 15.5 und die Beratung im Öffentlichen Teil unter TO-Punkt 13.9 beschlossen
worden.
13. Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten
13.9 Zukünftige Finanzierung einer städtischen Gesellschaft
Drucksache Nr. 514
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird ermächtigt
a) dem zuständigen Minister für Umwelt bis zum Freitag, 07.11. 2003, verbindlich die Be-
reitschaft zur Beendigung des o.a. Vertrages unter der Annahme des Kompensations-
angebotes vom 03.11.2003 über 8.284.000,00 EURO zu erklären
b) den dafür erforderlichen Aufhebungsvertrag mit dem Land zu schließen.
Zur Drs. 514 stellt BM Fey für die SPD-Fraktion folgenden Protokollantrag:
1. Der Bürgermeister wird beauftragt, den zuständigen Aufsichtsrat zu beteiligen.
2. Die Vorlage in der Drs. Nr. 514 wird auf die nächste Bürgerschaftssitzung vertagt.
Es sprechen Bürgermeister Saxe und BM Gaulin.
Zur Drs. Nr. 514 legt die FDP-Fraktion einen Protokollantrag mit folgendem Wortlaut vor:
Der Bürgermeister wird beauftragt, der Landesregierung gegenüber Folgendes zum Aus-
druck zu bringen:
1. Die Bürgerschaft empfindet es als Missachtung, dass das Land von ihr bzw. von der
Stadt eine Entscheidung über das Vergleichsangebot des Landes vom 03.11.2003 in-
nerhalb einer Frist von nur 4 Tagen erwartet. Die Landesregierung wird aufgefordert,
diese Frist bis zum 28.11.2003 zu verlängern.
2. Die Bürgerschaft missbilligt den Umstand, dass der Bürgermeister das Vergleichsange-
bot des Landes den Fraktionen nicht unverzüglich zur Kenntnis gegeben hat.
Es sprechen BM Hilbrecht, BM Reinhardt und Bürgermeister Saxe.
Weiterhin sprechen BM Schalies, BM Hiller, Senator Halbedel, BM Puschaddel, BM Rein-
hardt, BM Gaulin und erneut BM Schalies.
Unterbrechung der Sitzung von 22:20 Uhr bis 22:35 Uhr auf Antrag der CDU-Fraktion.
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Es spricht BM Möller und berichtet über die Ergebnisse eines Telefonates mit dem
Umweltminister des Landes Schl.-H., Klaus Müller, während der Unterbrechung.
Zur Drs. Nr. 514 beantragt BM Howe für die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
Folgendes zu Protokoll:
Der Bürgermeister wird ersucht, in der Angelegenheit zu dem obengenannten
Tagesordnungspunkt keine Eilentscheidung zu treffen.
Es spricht BM Schalies.
Weiterhin spricht BM Reinhardt und beantragt für die SPD-Fraktion folgende Änderung zum
SPD-Protokollantrag zur Drs. Nr. 514:
Der erste Satz “ Der Bürgermeister wird beauftragt, den zuständigen Aufsichtsrat zu
beteiligen“, wird gestrichen.
Die Vorlage in der Drs. Nr. 514 wird auf die nächste Bürgerschaftssitzung vertagt.
Beschluss über den Protokollantrag
BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN:
Mehrheitliche Ablehnung bei 4 Ja- und 44
Nein-Stimmen.
Beschluss über den FDP-Protokollantrag:
Mehrheitliche Annahme bei 28 Ja-, 16 Nein-
Stimmen und 4 Stimmenthaltungen.
Beschluss über den SPD-Protokollantrag in
geänderter Fassung:
Einstimmige Annahme
Die Drs. Nr. 514 ist damit auf die nächste
Bürgerschaftssitzung vertagt.
Der Vorsitzende ruft erneut den TO-Punkt 6.2, Drs. Nr. 422 und den CDU-Protokollantrag
zur Abstimmung auf.
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6. Anträge der Fachausschüsse und Beiräte
6.2 Jugendhilfeausschuss – Naturkindergarten des Landschaftspflege-
vereines Dummersdorfer Ufer
Drucksache Nr. 422
Der Jugendhilfeausschuss beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Naturkindergarten des Landschaftspflegevereins Dummersdorfer Ufer wird unter Dar-
stellung des geringeren Finanzbedarfs in die mittelfristige Planung, wie nachfolgend darge-
stellt, aufgenommen:
Auszug aus Kita- JHPL 2002/03, S. 72 –neue Fassung-
Mittelfristige Maßnahmen
Stadtteil Maßnahme Kosten
09. Kücknitz Der Landschaftspflegeverein Dummersdorfer
Ufer e. V. hat zum Kita-Jahr 2002/03 eine Natur-
kindergartengruppe halbtags vormittags einge-
richtet, die bisher vom Träger aus Eigenmitteln
finanziert wird. Die Aufnahme in den Bedarfsplan
ist zum Kita-Jahr 2004/05 beantragt.
2004: 13.869,91 EUR
2005: 33.524,56 EUR
Die Maßnahme kann
nur finanziert werden,
wenn die Mittel durch
die Anpassung des
Hortangebotes zum
Kita-Jahr 2004/05 bei
anderen Trägern ein-
gespart werden.
Zur Drs. Nr. 422 hat BM Puschaddel für die CDU-Fraktion folgende Änderung zu Protokoll
beantragt:
Im Beschlussvorschlag sind die Worte „ unter Darstellung des geringen Finanzbedarfes"
zu streichen und durch das Wort „kostenneutral“ zu ersetzen; die Kosten der mittelfristigen
Planung sind dementsprechend herauszustreichen.
Der Vorsitzende gibt den Hinweis, dass die Wiederholung der Abstimmung erforderlich ist,
weil beim ersten Mal keine gesonderte Abstimmung über den CDU-Protokollantrages
erfolgte.
Beschluss über den Protokollantrag:
Mehrheitliche Annahme bei 26 Ja-, 16 Nein-
Stimmen und 6 Stimmenthaltungen
Beschluss über den TOP 6.2, Drs. Nr. 422 in
geänderter Fassung:
Einstimmige Annahme bei 2 Stimment-
haltungen
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Ende des öffentlichen Teils der Sitzung: 22:39 Uhr
Die Zuschauer verlassen die Tribünen und die Personen, die zur Teilnahme am nicht-
öffentlichen Teil nicht berechtigt sind, verlassen den Saal.
Beginn des nichtöffentlichen Teils der Sitzung: 22:40 Uhr
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III. Öffentlicher Teil der Sitzung
19. Bekanntgabe der im nichtöffentlichen Teil der Sitzung
gefassten Beschlüsse
Der Vorsitzende gibt die im nichtöffentlichen Teil gefassten Beschlüsse bekannt:
TOP 15.1, Drs. Nr. 465 Einstimmige Annahme
TOP 15.2, Drs. Nr. 475 Einstimmige Annahme bei 6 Stimmenthaltungen
TOP 15.3, Drs. Nr. 502 Mehrheitliche Annahme bei 44 Ja- und 4 Nein-
Stimmen
TOP 15.4, Drs. Nr. 505 Einstimmige Annahme bei 20 Stimmenthaltun-
gen
TOP 16.1, Drs. Nr. 470 Kenntnisnahme
TOP 18.1, Drs. Nr. 513
Drs. Nr. 496
Mehrheitliche Ablehnung bei 4 Ja- und 44 Nein-
Stimmen.
Mehrheitliche Ablehnung bei 2 Ja- und 46 Nein-
Stimmen.
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Der Vorsitzende ruft nunmehr den TO-Punkt 4.19, Drs. Nr. 520 auf und lässt über die Dringlichkeit
und Erweiterung der Tagesordnung um den TO-Punkt 4.19, Drs. Nr. 520 abstimmen.
Der Dringlichkeit und Erweiterung der
Tagesordnung um den TOP 4.19,
Drs. Nr. 520 wird einstimmig zugestimmt.
4. Anträge der Fraktionen
4.19 CDU / SPD / BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN / FDP - Resolution – Hilfe jetzt:
Kommunen brauchen eine durchgreifende Gemeindefinanzreform
Drucksache Nr. 520
Die Fraktionen CDU, SPD, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und FDP beantragen, die Bürger-
schaft möge beschließen:
Resolution
1. Die deutschen Städte und Gemeinden befinden sich in der schlimmsten finanziellen Kri-
se seit der Gründung der Bundesrepublik. Nach Schätzungen der kommunalen Spitzen-
verbände wird sich das Finanzierungssaldo des Jahres 2003 auf die kaum vorstellbare
Summe von 10 Mrd € (10.000.000.000) belaufen.
2. Die Kommunen sind die zentrale Ebene in unserem Staatsaufbau, auf der unverzichtba-
re Leistungen der Daseinsvorsorge für alle Menschen in unserem Land erbracht wer-
den. Ihre Leistungsfähigkeit ist deshalb entscheidend für das Gesamtwohl des Staates
und aller Menschen.
3. Aufgrund der Finanzkrise ist die kommunale Investitionsfähigkeit weitgehend zusam-
mengebrochen. Schulen, Kindergärten, Sportanlagen und viele weitere öffentliche Ein-
richtungen sind dem Verfall ausgesetzt. Ein wirtschaftlicher Aufschwung, der vor allem
auch Handwerk und mittelständischen Betrieben zu Gute kommt, setzt zwingend die
Rückgewinnung der kommunalen Investitionsfähigkeit voraus.
4. Die im Bundestag am 17. Oktober 2003 verabschiedeten Gesetze zur neuen Gemein-
dewirtschaftssteuer und für moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt (Zusammenle-
gung von Arbeitslosen- und Sozialhilfe) reichen bei weitem nicht aus. Mit der Rücknah-
me der Anhebung der Gewerbesteuerumlage, wird den Kommunen nur zurückgegeben,
was ihnen zusteht. Eine dringend notwendige Verbesserung der kommunalen Finanzsi-
tuation wird durch diese Beschlüsse nicht erreicht. Die finanzielle Entlastungswirkung
durch das vierte Gesetz für moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt bleibt hinter den
Erwartungen der Kommunen zurück.
5. Die Bürgerschaft der Hansestadt Lübeck fordert die am weiteren Gesetzgebungsvorha-
ben Beteiligten - insbesondere den Bundesrat und die Mitglieder des Vermittlungsaus-
schusses - auf, ihrer Verantwortung für das Gemeinwesen gerecht zu werden: Die
Kommunen brauchen eine nachhaltige Stärkung ihrer finanziellen Leistungsfähigkeit!
bereits für das Jahr 2003 und eine langfristig tragfähige Gemeindefinanzreform.
Beschluss zu TO-Punkt 4.19, Drs. Nr. 520:
Einstimmige Annahme
BM Reinhardt beantragt für die SPD-Fraktion die Beratung des TO-Punktes 4.18,
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Drs. Nr. 516 und 521.
Beschluss:
Mehrheitliche Ablehnung bei 20 Ja-, 26
Nein-Stimmen und 2 Stimmenthaltungen
Der Vorsitzende teilt mit, dass alle nicht behandelten TO-Punkte auf die nächste Sitzung
vertagt werden.
Der Vorsitzende gibt bekannt, dass die nächste Bürgerschaftssitzung für den
27.11.2003, 16.00 Uhr, einberufen wird.
Ende der Sitzung: 22:55 Uhr
gez. Peter Sünnenwold
Peter Sünnenwold Petra Scharrenberg
Stadtpräsident Protokollführerin
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N i e d e r s c h r i f t
über die Sitzung der Bürgerschaft der Hansestadt Lübeck
am Donnerstag, 06.11.2003, im Bürgerschaftssaal des Rathauses
Wahlperiode 2003 - 2008
Nr. 6
- Nichtöffentlicher Teil -
Beginn der Sitzung: 22:40 Uhr
Anwesend: Stadtpräsident Sünnenwold (CDU) -Vorsitzender – (von 16:06 Uhr bis17:58 Uhr
und von 18:02 Uhr bis Ende)
Stellv. Stadtpräsident Hiller (SPD) -Vorsitzender – (von 17:59 Uhr bis 18:01 Uhr)
BM Wargenau (CDU) - Beisitzerin -
BM Knöckel (SPD) - Beisitzerin -
sowie weitere 45 Bürgerschaftsmitglieder:
Abler (SPD)
Beidatsch (CDU)
Bernet (SPD)
Dr. Blunk (FDP)
Böhning (SPD)
Eymer (CDU)
Fey (SPD)
Fick (CDU)
Förster (SPD)
Fraederich (CDU)
Freitag, Chr. (CDU)
Freitag, D. (CDU)
Gaulin (SPD)
Dr. Gulski (CDU)
Hilbrecht (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Hinrichs (CDU)
von Holt (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Howe (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Kaske (CDU)
Koch (CDU)
Küsel (CDU)
Lietzke (CDU)
Lötsch (CDU)
von Maltzahn (CDU)
Menorca (CDU)
Möller (BÜNDNIS N90DIE GRÜNEN)
Oldenburg (CDU)
Panther-Pätow (SPD)
Petersen (CDU)
Puschaddel (CDU)
Pluschkell (SPD)
Reinhardt (SPD)
Schalies (FDP)
Schatz (CDU)
Scheel (SPD)
Schindler (SPD)
Schmidt (CDU)
Schneider (CDU)
Schopenhauer (SPD)
Semrau (CDU)
Siebdrat (SPD)
Stabe (CDU)
Stadthaus-Panissié (CDU)
Stallbaum (SPD)
Zander (CDU)
Es fehlt: BM Albrecht (SPD)
Ferner sind anwesend: Bürgermeister Saxe, die Fachbereichsleiterinnen Senatorin Borns und
Senatorin Dr. Hoffmann sowie die Fachbereichsleiter Senator Boden
und Senator Halbedel, Herr Jüries, 1.140 – Rechnungsprüfungsamt,
Herr Volkmar und Herr Rojahn, 1.300 – Recht, Herr Pavlik, 2.020 Fach-
bereichscontrolling FB 2 sowie Protokollführerin Scharrenberg, die Lei-
terin des Büros der Bürgerschaft Kasimir und Frau Pachur, 1.100 - Büro
der Bürgerschaft