Auszug - Importierte Niederschrift  

Bürgerschaft der Hansestadt Lübeck
TOP: Ö 1
Gremium: Bürgerschaft der Hansestadt Lübeck Beschlussart: (offen)
Datum: Do, 06.11.2003 Status: öffentlich
Zeit: Anlass: Sitzung
 
Beschluss


N i e d e r s c h r i f t 

 

über die Sitzung der Bürgerschaft der Hansestadt Lübeck 

am Donnerstag, 06.11.2003, im Bürgerschaftssaal des Rathauses 

 

Wahlperiode 2003 - 2008 

Nr. 6 

 

 

 

Beginn der Sitzung: 16:06 Uhr 

 

Anwesend: Stadtpräsident Sünnenwold  (CDU) -Vorsitzender –   (von 16:06 Uhr bis17:58 Uhr  

    und von 18:02 Uhr bis Ende) 

  Stellv. Stadtpräsident Hiller (SPD) -Vorsitzender – (von 17:59 Uhr bis 18:01 Uhr ) 

BM Wargenau (CDU) - Beisitzerin - 

BM Knöckel (SPD) - Beisitzerin - 

 

  sowie weitere 45 Bürgerschaftsmitglieder: 

Abler (SPD) 

Beidatsch (CDU) 

Bernet (SPD) 

Dr. Blunk (FDP) 

Böhning (SPD) 

Eymer (CDU) 

Fey (SPD) 

Fick (CDU) 

Förster (SPD) 

Fraederich (CDU) 

Freitag, Chr. (CDU) 

Freitag, D. (CDU) 

Gaulin (SPD) 

Dr. Gulski (CDU) 

Hilbrecht (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) 

Hinrichs (CDU) 

von Holt (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) 

Howe (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) 

Kaske (CDU) 

Koch (CDU) 

Küsel (CDU) 

Lietzke (CDU)  

Lötsch (CDU) 

 

von Maltzahn (CDU) 

Menorca (CDU) 

Möller (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) 

Oldenburg (CDU) 

Panther-Pätow (SPD) 

Petersen (CDU) 

Pluschkell (CDU) 

Puschaddel (CDU) 

Reinhardt (SPD) 

Schalies (FDP) 

Schatz (CDU) 

Scheel (SPD) 

Schindler (SPD) 

Schmidt (CDU) 

Schneider (CDU) 

Schopenhauer (SPD) 

Semrau (CDU) 

Siebdrat (SPD) 

Stabe (CDU) 

Stadthaus-Panissié (CDU)  

Stallbaum (SPD) 

Zander (CDU) 

 

 

Es fehlt:  BM Albrecht (SPD) 

 

Ferner sind anwesend:  Bürgermeister Saxe, die Fachbereichsleiterinnen Senatorin Borns 

und Senatorin Dr. Hoffmann sowie die Fachbereichsleiter Senator Bo-

den und Senator Halbedel, der Vorsitzende des Jugendhilfeausschus-

ses, VertreterInnen der Einzelpersonalräte, des Senioren- 

beirates, der Presse und der Verwaltung sowie Protokollführerin  

Scharrenberg und die Leiterin des Büros der Bürgerschaft Kasimir

 

 

2

 

 

Der Vorsitzende eröffnet die Sitzung, begrüßt die Anwesenden, insbesondere die Schülerinnen 

und Schüler der Bernt-Notke-Realschule sowie die Nachwuchskräfte der Hansestadt Lübeck, und 

stellt die Beschlussfähigkeit fest. 

 

 

Der Vorsitzende teilt mit, dass bei der heutigen Bürgerschaftssitzung BM Albrecht nicht anwesend 

sein wird. 

 

Die CDU- und SPD-Fraktion haben Pairing vereinbart. 

 

 

Der Vorsitzende stellt fest, dass die Sitzung fristgerecht einberufen ist und sich gemäß § 8 Abs. 3 

der Geschäftsordnung für die Bürgerschaft in einen öffentlichen, einen nichtöffentlichen und da-

nach nochmals in einen öffentlichen Teil gliedert und die Tagesordnungspunkte 14 bis 18 aus 

Gründen des öffentlichen Wohls und zum Schutz berechtigter Interessen Einzelner im nichtöffent-

lichen Teil der Sitzung behandelt werden. 

 

 

Der Stadtpräsident teilt mit, dass über die Sitzung eine Tonträgeraufzeichnung erfolgt. Diese 

Aufzeichnung dient zur Erstellung des Protokolls und wird den Fraktionen und dem Bürgermeister 

gemäß § 31 Abs. 5 Geschäftsordnung zur Verfügung gestellt. 

 

 

Der Weitergabe der Tonträgeraufnahme an 

die Fraktionen und den Bürgermeister wird 

einstimmig zugestimmt. 

 

 

 

Weiter gibt der Vorsitzende bekannt, dass der Offene Kanal Lübeck die heutige Bürgerschaftssit-

zung wieder live im Radio übertragen wird. 

 

 

Der Live-Übertragung des Offenen Kanals 

wird einstimmig zugestimmt. 

 

 

 

Der Vorsitzende bittet alle Anwesenden, sich von Ihren Plätzen zu erheben und trägt Folgendes 

vor: 

 

Am 19. Oktober 2003 verstarb Herr Wolfgang Junge. 

 

Herr Junge war von 1966 bis 1983 als Mitglied des Innenausschusses, im  

Polizeibeirat und Ausschuss für Allgemeine Verwaltungsaufgaben tätig. 

 

Wir verlieren mit Herrn Junge einen Menschen, der sich in ehrenamtlicher  

Tätigkeit um das Wohl der Bürgerinnen und Bürger unserer Stadt verdient  

gemacht hat.

 

 

3

 

 

Am 24.10.2003 verstarb Herr Helmut Wendelborn, Senator a.D. . 

 

Herr Wendelborn war von 1982 bis 1990 Mitglied der Lübecker Bürgerschaft und als ehren-

amtlicher Senator für Wirtschaft und Verkehr, Lübeck-Werbung und Tourismus und die 

Kurverwaltung Travemünde tätig. In dieser Funktion sowie in jahrzehntelanger Tätigkeit in 

verschiedenen Ausschüssen hat sich Herr Wendelborn stets mit Engagement für die Belan-

ge der Hansestadt Lübeck eingesetzt und sich große Verdienste erworben. Diese würdigte 

die Hansestadt Lübeck im Jahre 1990 durch die Verleihung der Ehrenplakette des Senates. 

 

Helmut Wendelborn wird der Hansestadt Lübeck unvergessen bleiben.  

 

Der Vorsitzende bedankt sich bei den Anwesenden, dass sie sich zu Ehren der Verstorbenen von 

Ihren Plätzen erhoben haben. 

 

 

Der Vorsitzende lässt nun über die im heutigen Anmerkungsschreiben des Büros der Bürgerschaft 

aufgeführten Dringlichkeitsanträge der Fraktionen abstimmen: 

 

TOP 4.16, Drs. 510 

CDU - Resolution - Gesetzesentwurf zur Änderung des Spielbankengesetzes 

 

 

Der Dringlichkeit und Erweiterung der 

Tagesordnung um den TO-Punkt 4.16 

wird aufgrund des Nichterreichens der 

erforderlichen 2/3 Mehrheit bei 28 Ja-

Stimmen und 20 Nein-Stimmen wider-

sprochen. 

 

 

 

TOP 4.17, Drs. 511 

FDP - Umweltranking 

 

 

Der Dringlichkeit und Erweiterung der 

Tagesordnung um den TO-Punkt 4.17 

wird aufgrund des Nichterreichens der 

erforderlichen 2/3 Mehrheit bei 28 Ja-

Stimmen und 20 Nein-Stimmen wider-

sprochen.

 

 

4

 

 

Der Vorsitzende lässt nun über die im heutigen Schreiben des Büros der Bürgerschaft 

aufgeführte Dringlichkeitsvorlage des Bürgermeisters abstimmen. 

 

TOP 11.2, Drs. 501 

Überplanmäßige Bewilligung von Haushaltsmitteln bei der Haushaltsstelle 4541.7602 Finanzielle 

Förderung in Tageseinrichtungen - Jugendhilfe außerhalb von Einrichtungen 

 

 

Der Dringlichkeit und Erweiterung der 

Tagesordnung um den TOP 11.2 wird 

einstimmig zugestimmt. 

 

 

 

TOP 15.3, Drs. 502 

Investitionszuschuss für Leitungssanierung am Flughafen Lübeck-Blankensee 

 

 

Der Dringlichkeit und Erweiterung der 

Tagesordnung um den TOP 15.3 wird 

bei 44 Ja- und 4 Nein-Stimmen mit der 

erforderlichen 2/3 Mehrheit zugestimmt. 

 

 

 

TOP 15.4, Drs. 505 

Großmarkt 

 

 

Der Dringlichkeit und Erweiterung der 

Tagesordnung um den TOP 15.4 wird 

einstimmig zugestimmt. 

 

 

 

TOP 15.5, Drs. 514 

Zukünftige Finanzierung einer städtischen Gesellschaft 

 

 

Der Dringlichkeit und Erweiterung der 

Tagesordnung um den TOP 15.5 wird 

einstimmig zugestimmt.

 

 

5

 

Der Vorsitzende fragt, ob die Bürgerschaft den nachstehend aufgeführten Anmerkungen zur Ta-

gesordnung zustimmt. 

 

1.  Zu den folgenden TO-Punkten werden die Beratungsergebnisse der Ausschüsse 

bek annt gegeben: 

 

TOP  Beraten im  Ergebnis 

8.1  Hauptausschuss am 21.10.2003  Der Bericht wird in den je-

weils zuständigen Fachaus-

schüssen beraten und an-

schließend als Arbeitsmate-

rial zum Haushalt 2004 auf 

die Tagesordnung des 

Hauptausschusses gesetzt.  

8.2  Hauptausschuss am 21.10.2003  Kenntnisnahme 

8.3  Umweltausschuss am 23.10.2003 

Hauptausschuss am 04.11.2003 

Kenntnisnahme 

Kenntnisnahme 

8.5  Hauptausschuss am 04.11.2003  Kenntnisnahme 

8.8  Hauptausschuss am 21.10.2003  Kenntnisnahme 

11.2  Hauptausschuss am 04.11.2003  Einstimmige Empfehlung 

12.1  Hauptausschuss am 04.11.2003  Mehrheitliche Empfehlung 

bei 1 Nein-Stimme 

13.1  Hauptausschuss am 21.10.2003  Einstimmige Empfehlung 

13.4  Hauptausschuss am 04.11.2003  Einstimmige Empfehlung bei 

1 Stimmenthaltung 

13.5  Bauausschuss am 03.11.2003 

Hauptausschuss am 04.11.2003 

vertagt 

vertagt 

13.6  Umweltausschuss am 23.10.2003 

Hauptausschuss am 04.11.2003 

Einstimmige Empfehlung 

Einstimmige Empfehlung 

13.7  Umweltausschuss am 23.10.2003 

Hauptausschuss am 04.11.2003 

Einstimmige Empfehlung 

Einstimmige Empfehlung 

13.8  Hauptausschuss am 04.11.2003  Einstimmige Empfehlung in 

der Fassung des Schul- und 

Sportausschusses sowie 

des Jugendhilfeausschusses 

(s. Austauschblatt) 

15.2  Hauptausschuss am 21.10.2003  Mehrheitliche Empfehlung 

15.3  Hauptausschuss am 04.11.2003  ohne Votum 

15.4  Hauptausschuss am 04.11.2003  Einstimmige Empfehlung bei 

4 Stimmenthaltungen 

 

 

Die Bürgerschaft nimmt Kenntnis. 

 

 

2.  TOP 13.5, Drs. Nr. 474 

Widmung von Verkehrsflächen. Re-Widmung der Straße Koberg 

 

Der Bauausschuss hat in seiner Sitzung am 03.11.2003 und der Hauptausschuss in seiner 

Sitzung am 04.11.2003 die Beratung der Vorlage vertagt. 

Aus diesem Grund bittet Senator Boden für den Bürgermeister um Vertagung auf die 

nächste Bürgerschaftssitzung. 

 

Der Vertagung des TO-Punktes 13.5 

wird einstimmig zugestimmt.

 

 

6

 

3.  Ferner ist vorgesehen, folgende Anfragen in der Bürgerschaftssitzung am 27.11.2003 zu 

behandeln: 

 

BM Pluschkell, Drs. Nr. 492   

Fer nwärmeabrechnung Papageiensiedlung 

 

  BM Dr. Blunk, Drs. Nr. 499 

Neu verlegtes Regenwasserabflussrohr vom Stadtteil Marli zur Medebek 

 

  BM Panther-Pätow, Drs. Nr. 500 

Nutzung der alten Gebäude des Krankenhauses Priwall nach Bezug des Neubaus 

 

  BM Schalies, Drs. Nr. 503 

Gestüt St. Hubertus 

 

  BM Böhning, Drs. Nr. 504 -Austauschblatt- 

Grundsicherung 

 

  BM Hilbrecht, Drs. Nr. 506 

Notunterbringung für Menschen mit Behinderungen 

 

  BM Howe, Drs. Nr. 507 

Vertragsgestaltung Sal. Oppenheim / EWL beim Stadtwerke-Teilverkauf 

 

  BM Howe, Drs. Nr. 508 

Mehrkosten durch Fernwärme im Fachbereich 2 

 

 

4.  Weiterhin ist vorgesehen, folgende Anfrage in der Bürgerschaftssitzung am 29.01.2004 zu 

behandeln: 

 

BM Schalies, Drs. Nr. 512   

Finanzielle Ansprüche der amtierenden Senatorin Frau Dr. Hoffmann im Falle der en Aus-

scheidens gegen die Stadt 

 

 

5.  Die gemeinsame Beratung folgender TO-Punkte ist vorgesehen: 

 

4.22, 7.14 und 8.8 

 

 

6.  Weiter ist für die heutige Sitzung vorgesehen: 

a) Abendpause von 18.30 Uhr bis 19.00 Uhr 

b) Die Behandlung der Verwaltungsvorlagen erfolgt spätestens ab 20.00 Uhr 

c) Der nichtöffentliche Teil wird spätestens ab 22.15 Uhr behandelt 

d) Ende der Sitzung spätestens um 22.30 Uhr 

 

 

Die Bürgerschaft stimmt den Anmerkungen 

zur Tagesordnung zu

 

 

7

 

 

Aufgrund der Ältestenratssitzung teilt der Vorsitzende Folgendes mit: 

 

Die FDP-Fraktion beantragt, den TO-Punkt 15.5, Drs. Nr. 514 im öffentlichen Teil der Bürger-

schaftssitzung zu beraten. Rechtlich bestehen hiergegen keine Bedenken. Die Beratung im öffent-

lichen Teil müsste unter TO-Punkt 13.9 erfolgen.  

Der Ältestenrat empfiehlt eine Beratung des TO-Punktes im öffentlichen Teil der Sitzung. 

 

 

 

Der Wiederherstellung der Öffentlichkeit 

und Beratung des TO-Punktes 15.5 im  

öffentlichen Teil der Sitzung unter  

TO-Punkt 13.9 wird einstimmig zuge-

stimmt.  

 

 

 

Ferner lässt der Vorsitzende über einen weiteren Dringlichkeitsantrag der Fraktion abstimmen: 

 

TOP 4.18, Drs. Nr. 516 

BÜ 90/DIE GRÜNEN – Wiederbesetzung von DirektorInnen-Stellen bei den Entsorgungs-

betrieben 

 

 

Der Dringlichkeit und Erweiterung der 

Tagesordnung um den TOP 4.18 wird 

einstimmig zugestimmt. 

 

 

 

Weiterhin bittet der Vorsitzende die Mitglieder der FDP-Fraktion, den angekündigten Antrag zur Ta-

gesordnung zu stellen. 

 

Es spricht BM Schalies und beantragt für die FDP-Fraktion die Beratung des TO-Punktes 18.1, 

Drs. Nr. 496 und 513 im öffentlichen Teil der Sitzung. 

 

Es spricht BM Puschaddel. 

 

 

 

Die Beratung des TO-Punktes 18.1 im 

öffentlichen Teil der Sitzung wird mehr-

heitlich bei 6 Ja- und 42 Nein-Stimmen 

abgelehnt.

 

 

8

 

 

Die Tagesordnung umfasst nunmehr folgende Punkte: 

 

      Seite 

1.  Einwohnerfragestunde    16 

       

2.  Niederschrift über die Sitzung am 25.09.2003, Nr. 5    16 

       

3.  Mitteilungen des Stadtpräsidenten    17 

       

4.  Anträge der Fraktionen     

4.6  SPD - Einzelhandelskonzept - Standorte Altstadt  

(am 25.09.03 TOP 4.6) 

  18 

 

4.15  BÜ 90/DIE GRÜNEN - Gender Budgeting  

(am 25.09.03 TOP 4.15) 

  19 

 

4.22  SPD - Fernwärmelieferungen der Energie und Wasser Lübeck 

GmbH (am 25.09.03 TOP 4.22) 

  20+21 

 

4.1  SPD - Einsatz von g/a/b - Beschäftigten bei der Sanierung von 

Teilbereichen des Lübecker Tierparks 

  23 

 

4.2  SPD - Bahnanbindung des Flughafens und des Ausbildungs-

parks Blankensee sowie des Hochschulstadtteils 

  24+25 

 

4.3  BÜ 90/DIE GRÜNEN - Beseitigung von Gefahrenpunkten für den 

Fahrradverkehr 

  26 

 

4.4  CDU - Erstellung eines Sportstättenberichtes    27+28 

4.5  CDU - Sicherheit im Rathaus    29+30 

4.7  CDU - Brandenbaumer Landstraße    31 

4.8  SPD - Natura 2000    32+33 

4.9  SPD - Parkgebühren am Flughafen    34 

4.10  SPD - Tariferhöhungen bei der Energie und Wasser Lübeck 

GmbH 

  35 

 

4.11  BÜ 90/DIE GRÜNEN - Busfahrpreise    36 

4.12  FDP - Prüfung von Möglichkeiten der Aktivierung städtischen 

Vermögens zum Schuldenabbau 

   

 

4.13  FDP - Verteilung der Landesmittel zur Unterstützung von Sucht- 

und Drogenberatungsstellen in Schleswig-Holstein 2003 

   

 

4.14  FDP - Gefährlicher Stacheldraht um den geschützten Land-

schaftsteil Tesdorpfstraße/Kulenkampstraße 

   

 

4.16  CDU - Resolution - Gesetzesentwurf zur Änderung des Spiel-

bankengesetzes 

   

 

4.17  FDP - Umweltranking     

4.18  BÜ 90/DIE GRÜNEN - Wiederbesetzung von DirektorInnen-

Stellen bei den Entsorgungsbetrieben 

   

 

4.19  CDU / SPD / BÜ 90/DIE GRÜNEN / FDP – Resolution – Hilfe 

jetzt: Kommunen brauchen eine durchgreifende Gemeindefi-

nanzreform 

 

  73 

 

       

5.  Anträge des Hauptausschusses     

       

6.  Anträge der Fachausschüsse und Beiräte     

6.1  Jugendhilfeausschuss - Nutzung der ehemaligen Grenzkontroll-

stelle in Lübeck-Schlutup (am 28.08.03 TOP 6.1) 

  37 

 

6.2  Jugendhilfeausschuss - Naturkindergarten des Landschafts- 

pflegevereines Dummersdorfer Ufer  

(am 25.09.03 TOP 6.1) 

 

  38+60

 

 

9

 

 

7.  Anfragen von Bürgerschaftsmitgliedern     

7.14  BM Howe - Wärmeversorgung  

und Antwort (am 25.09.03 TOP 7.14) 

  20,21+ 

39 

7.20  BM Möller - Flächenbrand am Flughafen Lübeck-Blankensee  

und Antwort (am 25.09.03 TOP 7.20) 

   

 

7.1  BM Dr. Blunk - Veränderung des Lohnzahlungstermins ab  

Dezember 2003 und Antwort 

   

 

7.2  BM Howe - Vertragliche Verpflichtungen des Flughafens Lübeck 

und Antwort 

   

 

       

8.  Berichte des Bürgermeisters     

8.8  Fernwärmeabrechnungen von der Energie und Wasser Lübeck 

GmbH (am 25.09.03 TOP 8.8) 

  21,22+ 

40 

8.1  Freiwillige und gesetzlich vorgeschriebene Aufgaben    41 

8.2  Lokale Agenda 21    42 

8.3  Wertstofferfassung im Rahmen des Dualen Systems    43 

8.4  Sachstandsbericht über den Stand der Umsetzungen des  

Feuerwehrbedarfsplanes 

  44 

 

8.5  Nachtragshaushaltssatzung 2003; Wahl des Beirats für  

Seniorinnen und Senioren 

  45 

 

       

9.  Eilentscheidungen des Bürgermeisters    46 

       

10.  Wahlen, Benennungen und Besetzungen    46 

       

11.  Über- und außerplanmäßige Bewilligung von Hh.-Mitteln     

11.1  Über- und außerplanmäßige Ausgaben und Verpflichtungs-

ermächtigungen für das Haushaltsjahr 2002 – 2. Halbjahr 

  47 

 

11.2  Überplanmäßige Bewilligung von Haushaltsmitteln bei der Haus-

haltsstelle 4541.7602 Finanzielle Förderung in Tageseinrichtun-

gen - Jugendhilfe außerhalb von Einrichtungen 

 

  48 

 

       

12.  Satzungen, Flächennutzungsplan und Bebauungspläne     

12.1  Neufassung der Sondernutzungsgebührensatzung    49 

       

13.  Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten     

13.1  Neufestsetzung der Entgelte der Volkshochschule Lübeck    50 

13.3  Preistarif für den Hafenschuppen 6    51 

13.4  Durchführungswege der Entgeltumwandlung für ArbeitnehmerIn-

nen der Hansestadt Lübeck 

  52 

 

13.5  Widmung von Verkehrsflächen. Re-Widmung der Straße Koberg  vertagt  52 

13.6  Fortschreibung des Abfallwirtschaftskonzeptes für die Hanse-

stadt Lübeck 

  53 

 

13.7  Finanzierung der öffentlichen Toiletten in der Hansestadt Lübeck    54+55 

13.8  Umsetzung Verlässliche Grundschule und Konsequenzen für 

Planung und Förderung von Betreuten Grundschulen und Horten 

  56+57 

 

13.9  Zukünftige Finanzierung einer städtischen Gesellschaft 

(vormals 15.5) 

  58+59

 

 

10

 

 

II. N ichtöffentlicher Teil der Sitzung 

 

14.  Grundstücksangelegenheiten    64 

       

15.  Vorlagen und Berichte des Bürgermeisters     

15.1  Unbefristete Niederschlagung von Gewerbesteuer und Nachfor-

derungszinsen aus den Jahren 1982 und 1983 

  65 

 

15.2  Zahlung eines Wertausgleiches    66 

15.3  Investitionszuschuss für Leitungssanierung am Flughafen  

Lübeck-Blankensee 

  67 

 

15.4  Großmarkt    68 

       

16.  Anfragen von Bürgerschaftsmitgliedern     

16.1  BM Schalies - Koordinierungsbüro Wirtschaft in Lübeck GmbH  

und Antwort 

  69 

 

       

17.  Eilentscheidungen des Bürgermeisters    69 

       

18.  Anträge der Fraktionen     

18.1  FDP - Auswirkungen eines Scheiterns des Anteilsverkaufs der 

Energie und Wasser Lübeck GmbH an die Schleswag AG 

  70 

 

 

III.  Öffentlicher Teil der Sitzung 

 

19.  Bekanntgabe der im nichtöffentlichen Teil der Sitzung 

gefassten Beschlüsse 

  72

 

 

62    

 

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Apr

 

il 2004

 

 

62    

 

    29. 

 

4.2 

 

April 2002 

 

Maßnahmenprogramm z. Entfernung 

u. Bekämpfung von Farbschmierereien

in Lübeck 

 

Die Arbeiten sind noch nicht abgeschlossen. 

 

27.11.2003 

 

30. 

 

4.5 

 

April 2002 

 

Fortschreibung der Wohnraumbe-

darfsanalyse 

 

Wohnungsmarktanalyse ist beauftragt. 

 

Juni 2004 

 

31. 

 

4.14 

 

April 2002 

 

Notarielle Beurkundungen städtischer 

Anteilskäufe 

 

Keine Rückmeldung FB 1 erfolgt. 

 

27.11.2003 

 

32. 

 

4.3 

 

Mai 2002 

 

Mittelalterwoche in Lübeck 

 

Die Vorbereitungen mit den Kooperationspart-

nern laufen. 

 

April 2004 

 

33. 

 

4.4 

 

Mai 2002 

 

Parkraumbewirtschaftung 

 

Die Arbeiten dauern noch an. 

 

April 2004 

 

34. 

 

6.2 

 

Juli 2002 

 

Gesundheitsgefährdung durch Mobil-

funkmasten 

 

Der Auftrag ist noch in der Bearbeitung. 

 

27.11.2003 

 

35. 

 

4.4 

 

September 2002 

 

Mobilfunk-Sendeantennen Falkenstra-

ße 

 

Die Arbeiten sind noch nicht abgeschlossen. 

 

Januar 2004 

 

36. 

 

13.1 

 

September 2002 

 

Suche nach der Beteiligung eines stra-

tegischen Partners für die Flughafen

Lübeck GmbH 

 

Das Auswahlverfahren für die Suche nach ei-

nem strategischen Partner dauert noch an. 

 

Januar 2004 

 

37. 

 

4.4 

 

Oktober 2002 

 

Nachbarschaftsbüro 

 

Die Arbeiten sind noch nicht abgeschlossen. 

 

Januar 2004 

 

38. 

 

4.5 

 

Oktober 2002 

 

Bau eines Yachthafens im Bereich 

Mövenstein/ Bebauung des Grün-

strandes 

 

Der Bericht ist in Bearbeitung. 

 

Januar 2004 

 

39. 

 

4.11 

 

Oktober 2002 

 

Aktionstag „Stadt ohne Auto“ 

 

Die Arbeiten dauern noch an. 

 

Januar 2004 

 

40. 

 

4.14 

 

November 2002 

 

Übernahme von Heizkosten im Rah-

men der Sozialhilfegewährung 

 

Der Bericht ist in Arbeit. 

 

Januar 2004 

 

41. 

 

4.23 

 

November 2002 

 

Neugestaltung des Brolingplatzes 

 

Der Bericht wird gemeinsam mit dem Auftrag zu 

den Stadtteilzentren abgearbeitet. 

 

27.11.2003 

 

42. 

 

6.4 

 

November 2002 

 

Parkraumbewirtschaftung 

 

Die Arbeiten dauern noch an. 

 

April 2004 

 

43. 

 

6.15 

 

November 2002 

 

Integriertes Konzept Sauberkeit 

 

Keine Rückmeldung FB 3 erfolgt! 

 

27.11.2003 

 

44. 

 

6.17 

 

November 2002 

 

Bildung einer eigenbetriebsähnlichen 

Einrichtung Stadtwald Lübeck 

 

Die Arbeiten dauern noch an. 

 

Januar 2004 

 

45. 

 

4.1 

 

Januar 2003 

 

B-Plan 23.20, Grundstück Hagenkop-

pel 

 

Wird zur Zeit bearbeitet. 

 

Juni 2004 

 

46. 

 

4.9 

 

Januar 2003 

 

Südlicher Altstadtrand 

 

Konzept- und B-Planentwurf werden zur Zeit 

entwickelt. 

 

April 2004 

 

47. 

 

4.11 

 

Januar 2003 

 

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Prüfungen dauern noch an. 

 

Juni 2004

 

 

62    

 

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48.

 

 

 

4.

 

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Januar

 

2003 

 

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2003 

 

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I.  Öffentlicher Teil der Sitzung 

 

 

1. Einwohnerfragestunde  

 

 

 

Der Vorsitzende teilt mit, dass zur heutigen Sitzung Herr Walter Hähnel eine Einwohner-

frage betreffend Bürgerschaftsmitglieder in Aufsichtsratfunktionen eingereicht hat. 

 

Der Vorsitzende bittet Herrn Hähnel an das Rednerpult, um seine Frage zu verlesen. 

 

Herr Bürgermeister Saxe beantwortet diese. 

 

Der Vorsitzende fragt Herrn Hähnel, ob er noch eine Zusatzfrage hat. 

 

Herr Hähnel stellt eine Zusatzfrage, die wiederum von Herrn Bürgermeister Saxe 

beantwortet wird. 

 

 

 

 

Weiterhin teilt der Vorsitzende mit, dass Frau Hof eine Einwohnerfrage betreffend  

Umsetzung der Verlässlichen Grundschule und die Konsequenzen für die Planung und För-

derung von Betreuten Grundschulen und Horten eingereicht hat. 

 

Der Vorsitzende bittet Frau Hof an das Rednerpult, um ihre Frage zu verlesen. 

 

Frau Senatorin Borns beantwortet diese. 

 

Der Vorsitzende fragt Frau Hof, ob sie noch eine Zusatzfrage hat. 

 

Frau Hof stellt eine Zusatzfrage, die wiederum von Frau Senatorin Borns 

beantwortet wird. 

 

 

 

 

 

2.  Niederschrift über die Sitzung am 25.09.2003, Nr. 5 

 

Der Vorsitzende teilt mit, dass keine Einwendungen gegen die  

Niederschrift Nr. 5 / 2003 - 2008 erhoben worden sind. 

 

 

 

       Die Niederschrift ist damit festgestellt.

 

 

62    

 

 

 

3.  Mitteilungen des Stadtpräsidenten 

 

Der Vorsitzende teilt mit, dass Folgendes umverteilt wurde: 

 

  - Einladung zum Benefizkonzert am 07.12.2003 des Rotary Clubs Lübeck  

  Der Erlös des Konzertes dient der Finanzierung des vom Rotary Club Lübeck-Holstentor 

gestifteten "Stadtmodells für Blinde und Sehende" auf dem Lübecker Rathausmarkt. 

 

-   Einladung zur Stunde der Begegnung am 3. Dezember 2003 im Kasino der  

Bundesgrenzschutzschule  

 

Außerdem weist der Vorsitzende auf die Verteilung des Merkblattes zur Einwohnerversamm-

lung im Verlauf der heutigen Sitzung hin. 

 

 

 

Der Vorsitzende gratuliert BM Pluschkell, der mit der Freiherr-vom-Stein-Medaille ausge-

zeichnet worden ist. 

 

Es spricht BM Pluschkell und bedankt sich für die Glückwünsche.

 

 

62    

 

 

 

4.  Anträge der Fraktionen 

 

4.6  SPD - Einzelhandelskonzept - Standorte Altstadt 

 

  Drucksache Nr. 343 

 

 

 

 

Die SPD-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen: 

 

Der Bürgermeister wird aufgefordert, gemäß Empfehlung des jüngsten Einzelhandels-

gutachtens Untersuchungen zu veranlassen, die geeignete Standorte für weitere Einzelhan-

delsflächen im Bereich der Altstadt aufzeigen. Dies betrifft insbesondere mögliche Flächen 

für ein Einkaufszentrum bzw. großflächigen Einzelhandel. Dabei sind auch solche städti-

schen Flächen zu untersuchen, deren weitere Nutzung in den nächsten Jahren ggf. zur Dis-

position stehen könnte. Die Ergebnisse sind kurzfristig vorzulegen. 

 

 

 

 

Zur Drs. Nr. 343 legt die FDP-Fraktion einen Änderungsantrag in der Drs. Nr. 455 vor: 

 

Die FDP-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen: 

 

In Satz 1 wird nach dem Wort „Einzelhandelsgutachtens“ das Wort „verwaltungsinterne" ein-

gefügt. 

 

 

Der Vorsitzende weist darauf hin, dass der Änderungsantrag in der Drs. Nr. 455 im Wortlaut

dem FDP-Protokollantrag aus der August-Sitzung entspricht und dieser damit hinfällig ist. 

 

 

BM Puschaddel beantragt für die CDU-Fraktion die Vertagung bis zum Vorliegen des  

Ergebnisses aus dem Workshop.  

 

 

 

Beschluss über den Vertagungsantrag: 

Mehrheitliche Annahme bei 32 Ja- und  

16 Nein-Stimmen

 

 

62    

 

 

 

4.  Anträge der Fraktionen 

 

4.15  BÜ 90/DIE GRÜNEN - Gender Budgeting 

 

  Drucksache Nr. 437 

 

 

 

 

Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen: 

 

1.  Der Bürgermeister wird beauftragt, der Bürgerschaft noch vor Beschlussfassung über 

den Haushalt für das kommende Haushaltsjahr einen Bericht vorzulegen, wie die „Ent-

schließung des Europäischen Parlaments zu „Gender Budgeting“ – Aufstellung öffentli-

cher Haushalte unter geschlechtsspezifischen Gesichtspunkten (2002/2198 (INI))“ be-

rücksichtigt werden kann. 

 

2.  Die Verwendung aller öffentlichen Ausgaben wird regelmäßig auf das Ziel der Gleichstel-

lung der Geschlechter überprüft. Bei der Erstellung der zukünftigen Haushaltspläne sind 

entsprechende Statistiken und Tabellen deutlich in den Pan einzufügen. 

 

 

BM Puschaddel beantragt für die CDU-Fraktion die Vertagung auf die Sitzung am

26.02.2004 im Rahmen der Beratung des Haushaltes 2004. 

 

Es sprechen BM Hilbrecht und BM Stadthaus-Panissié. 

 

 

 

Beschluss über den Vertagungsantrag: 

Mehrheitliche Annahme bei 28 Ja- und  

20 Nein-Stimmen

 

 

62    

 

 

 

Vor Eintritt in die Tagesordnung ist die gemeinsame Beratung der TO-Punkte 4.22, 7.14 und

8.8 beschlossen worden. 

 

4.  Anträge der Fraktionen 

 

4.22  SPD - Fernwärmelieferung der Energie und Wasser Lübeck GmbH 

 

  Drucksache Nr. 363 

 

 

 

 

Die SPD-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen: 

 

Der Bürgermeister wird gebeten sicherzustellen, dass 

 

1.  die Schlichtungsverhandlungen EWL –Fernwärmekunden- HL  wieder aufgenommen 

und zu einem möglichst einvernehmlichen Abschluss gebracht werden, 

2.  bis zum Abschluss der Schlichtungsverhandlungen die EWL keine Fernwärmeabrech-

nungen bei ihren Kunden mittels Wärmelieferstopp durchsetzt, sondern einvernehmlich

mit den Kunden stundet, 

3.  der Bürgerschaft zeitnah über den aktuellen Stand der Fernwärmepreisentwicklung und 

der Abrechnungen berichtet wird. 

 

 

 

 

Zur Drs. Nr. 363 legt die CDU-Fraktion einen Änderungsantrag in der Drs. Nr. 515 vor: 

 

Die CDU-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen: 

 

Der vorliegende SPD-Antrag wird wie folgt abgeändert: 

 

Der Bürgermeister als Gesellschaftervertreter wird gebeten darauf hinzuwirken, dass 

 

1.  die EWL Zahlungen für Fernwärmeabrechnungen bei ihren Kunden nicht durch Wärme-

lieferstopp durchsetzt sondern dass Stundungsvereinbarungen getroffen werden. Der

Aufsichtsrat hat hierüber zu beschließen. 

 

2.  Dem Hauptausschuss ist zeitnah über den aktuellen Stand der Fernwärmepreisentwick-

lung und der Abrechnungen zu berichten. 

 

 

 

 

7.  Anfragen von Bürgerschaftsmitgliedern 

 

7.14  BM Howe - Wärmeversorgung 

 

  Drucksache Nr. 60 

 

 

 

Der Bürgermeister legt in der Drucksache Nr. 362 die Antwort vor.

 

 

62    

 

 

 

8. Berichte d es Bürgermeisters 

 

8.8  Fernwärmeabrechnungen von der Energie und Wasser Lübeck GmbH 

 

  Drucksache Nr. 428 

 

 

 

 

Es sprechen BM Pluschkell, BM Schalies, BM Petersen und BM Abler. 

 

 

Zu TO-Punkt 4.22, Drs. Nr. 363, beantragt BM Howe für die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE

GRÜNEN folgende Ergänzung zu Protokoll: 

 

Der Antrag zu TO-Punkt 4.22, Drs. Nr. 363 wird in Ziffer 3 wie folgt ergänzt (Fettdruck): 

 

 

... der Bürgerschaft zeitnah über den aktuellen Stand der Fernwärmepreisentwicklung und 

der Abrechnungen seit 1999 detailliert berichtet wird. 

 

 

Zu TO-Punkt 8.8, Drs. Nr. 428, beantragt BM Howe für die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE

GRÜNEN Folgendes zu Protokoll: 

Der Bericht  zu TO-Punkt 8.8, Drs. Nr. 428 wird zurückgewiesen und die Verwaltung wird

aufgefordert, einen neuen Bericht zu erstellen. 

 

Es spricht BM Reinhardt. 

 

Beschluss über den TOP 4.22, Drs. Nr. 515: 

Mehrheitliche Annahme bei 28 Ja- und  

20 Nein-Stimmen 

 

 

Beschluss über den Protokollantrag zu TOP 

4.22, Drs. Nr. 363: 

Mehrheitliche Ablehnung bei 4 Ja- und  

44 Nein-Stimmen 

 

 

Beschluss über den TOP 4.22, Drs. Nr. 363: 

Mehrheitliche Ablehnung bei 22 Ja- und  

26 Nein-Stimmen 

 

 

Die Antwort zu TOP 7.14, Drs. Nr. 362 wird

zur Kenntnis genommen.

 

 

62    

 

 

 

 

Beschluss über den Protokollantrag zu  

TOP 8.8, Drs. Nr. 428: 

Mehrheitliche Ablehnung bei 20 Ja- und  

28 Nein-Stimmen 

 

 

Der Bericht wird mehrheitlich zur Kenntnis

genommen. 

 

 

 

 

(Die Drucksachen Nr. 60, 362 und 421 sind bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und

liegen dem Original der Niederschrift an)

 

 

62    

 

 

 

4.  Anträge der Fraktionen 

 

4.1  SPD - Einsatz von g/a/b - Beschäftigten bei der Sanierung von 

Teilbereichen des Lübecker Tierparks 

 

  Drucksache Nr. 481 

 

 

 

 

  Die SPD-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen: 

 

Der Bürgermeister wird gebeten festzustellen, inwieweit die Ausbildungs- und Beschäfgungs

GmbH (g/a/b) die Tierparkgesellschaft bei ihren Bemühungen artgerechte Unterkünfte für

die Tiere zu schaffen, unterstützen kann. 

 

 

Es spricht BM Abler. 

 

Zur Drs. Nr. 481 beantragt BM Hinrichs für die CDU-Fraktion folgende Ergänzung zu Proto-

koll: 

 

Es ist zu prüfen, ob es noch weitere Aufgabenfelder für g/a/b-Mitarbeiter gibt. 

 

Es sprechen BM Hilbrecht, BM Dr. Blunk, BM Abler und BM Kaske. 

 

Weiter sprechen BM Hilbrecht und BM Böhning.  

 

Zur Drs. Nr. 481 beantragt BM Kaske für die CDU-Fraktion eine Änderung des Protokollan-

trages: 

 

Die Geschäftsführung der g/a/b wird aufgefordert zu prüfen, ob es noch weitere Aufgaben-

felder für g/a/b-Mitarbeiter bei der Hansestadt Lübeck gibt. 

 

 

 

Beschluss über den Protokollantrag in ge-

änderter Fassung: 

Mehrheitliche Annahme bei 42 Ja-, 4 Nein-

Stimmen und 2 Stimmenthaltungen 

 

 

 

Beschluss über den TOP 4.1, Drs. Nr. 481 in 

ergänzter Fassung: 

Mehrheitliche Annahme bei 42 Ja-, 4 Nein-

Stimmen und 2 Stimmenthaltungen

 

 

62    

 

 

 

4.  Anträge der Fraktionen 

 

4.2  SPD - Bahnanbindung des Flughafens und des Ausbildungsparks Blan-

kensee sowie des Hochschulstadtteils 

 

  Drucksache Nr. 482 

 

 

 

 

Die SPD-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen: 

 

Der Bürgermeister wird gebeten, gemeinsam mit dem Land zügig ein Konzept zur möglichst

kurzfristigen Anbindung des Hochschulstadtteils, des Flughafens Blankensee und des Aus-

bildungsparks Blankensee an den Schienenpersonenverkehr auf der Strecke  

Lübeck - Büchen zu entwickeln. Dieses Konzept soll die auch Grundlage bilden für eine ent-

sprechende Fortschreibung des 2. Landesweiten Nahverkehrsplans und des Regionalen

Nahverkehrsplans der Hansestadt Lübeck.  

 

Dabei sind die Möglichkeiten, die sich aus dem Weiterbau der B 207 (neu) ergeben, mit zu

berücksichtigen 

 

 

 

 

Zur Drs. Nr. 482 legt die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN einen Ergänzungsantrag in

der Drs. Nr. 517 vor: 

 

Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen: 

 

Der Bau von Haltepunkten soll folgende Priorität bekommen: 

1. Hochschulstadtteil 

2. Ausbildungspark Blankensee 

3. Flughafen 

 

 

Zur Drs. Nr. 517 beantragt BM Pluschkell für die SPD-Fraktion folgenden Antrag zu Proto-

koll: 

 

Der Antrag der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN in der Drs. Nr. 517 soll als  

Arbeitsmaterial für die Verwaltung dienen. 

 

Es spricht BM Küsel. 

 

Zur Drs. Nr. 482 beantragt BM Howe für die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN die ab-

satzweise Abstimmung. 

 

Es spricht BM Schalies. 

 

 

 

Beschluss über den Protokollantrag: 

Mehrheitliche Annahme bei 46 Ja- und  

2 Nein-Stimmen

 

 

62    

 

 

 

Beschluss über den TOP 4.2, Drs. Nr. 482, 

Absatz 1: 

Einstimmige Annahme 

 

 

 

Beschluss über den TOP 4.2, Drs. Nr. 482, 

Absatz 2: 

Mehrheitliche Annahme bei 44 Ja- und  

4 Nein-Stimmen

 

 

62    

 

 

 

4.  Anträge der Fraktionen 

 

4.3  BÜ 90/DIE GRÜNEN - Beseitigung von Gefahrenpunkten für den Fahr-

radverkehr 

 

  Drucksache Nr. 484 

 

 

 

 

Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen: 

 

Gefahrenpunkte für RadfahrerInnen, die durch rechts abbiegenden Autoverkehr gegeben

sind, werden durch bauliche Maßnahmen beseitigt; insbesondere an Straßen mit Radwegen,

die von der Fahrbahn getrennt und an Einmündungen verschwenkt verlaufen. 

 

 

BM Puschaddel beantragt für die CDU-Fraktion die Überweisung in den Bauausschuss. 

 

 

Beschluss über den Überweisungsantrag: 

Einstimmige Annahme

 

 

62    

 

 

 

4.  Anträge der Fraktionen 

 

4.4  CDU - Erstellung eines Sportstättenberichtes 

 

  Drucksache Nr. 485 

 

 

 

 

  Die CDU-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen: 

 

Der Bürgermeister wird gebeten dafür Sorge zu tragen, dass die derzeitige bauliche Situati-

on der Sportstätten und Sportplätze der Hansestadt Lübeck in einem Gesamtsportstättenbe-

richt dargestellt wird.  

 

Der Bericht muss auch die derzeitigen baulichen Mängel der einzelnen Liegenschaften und

Gebäude enthalten sowie die Kosten für deren schnellstmöglichen Beseitigung aufzeigen.  

 

Die Sportstätten der Lübecker Verbände und Vereine sind in einer geeigneten Form mit ein-

zubeziehen.  

 

Der Bürgerschaft ist über den Sportausschuss schnellstmöglichst ein schriftlicher Bericht 

über die Ergebnisse dieser Erhebungen vorzulegen.  

 

 

 

 

Zur Drs. Nr. 485 legt die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN einen Änderungsantrag in der

Drs. Nr. 518 vor: 

 

Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen: 

 

Der Antragstext wird geändert wie folgt: 

 

Der Bürgermeister wird beauftragt, der Bürgerschaft einen Bericht über die sportpolitischen

Prioritäten und die entsprechenden Konzepte für die Sportstadt Lübeck vorzulegen. 

 

In diesem Rahmen wird der Bürgermeister auch gebeten, dafür Sorge zu tragen, dass die

derzeitige bauliche Situation der Sportstätten und Sportplätze der Hansestadt Lübeck darge-

stellt wird. 

 

Der Bericht muss auch die derzeitigen baulichen Mängel der einzelnen Liegenschaften und

Gebäude enthalten sowie die Kosten für deren schnellstmögliche Beseitigung aufzeigen. Er

soll weiter Aussagen über die künftige Nutzung dieser Anlagen im Sinne des zu entwickeln-

den Sportstadt-Konzepts treffen. 

 

Die VertreterInnen der Lübecker Verbände und Vereine sowie deren Sportstätten sind früh-

zeitig in einer geeigneten Form mit einzubeziehen. 

 

Der Bürgerschaft ist dieser Bericht über den Sportausschuss schnellstmöglich schriftlich vor-

zulegen.

 

 

62    

 

 

 

Zur Drs. Nr. 485 gibt BM Beidatsch für die CDU-Fraktion folgende Änderung zu Protokoll: 

 

Im letzten Absatz wird das Wort „schnellstmöglichst“ durch die Worte „bis zur April-Sitzung

2004“ ersetzt. 

 

Es sprechen BM Möller, BM Stallbaum und BM Beidatsch. 

 

Weiterhin sprechen BM Stallbaum und BM Möller. 

 

 

 

Beschluss über den TOP 4.4, Drs. Nr. 518: 

Mehrheitliche Ablehnung bei 6 Ja- und 42

Nein-Stimmen 

 

 

 

Beschluss über den TOP 4.4, Drs. Nr. 485 in 

geänderter Fassung: 

Einstimmige Annahme

 

 

62    

 

 

 

4.  Anträge der Fraktionen 

 

4.5  CDU - Sicherheit im Rathaus 

 

  Drucksache Nr. 487 

 

 

 

 

  Die CDU-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen: 

 

Der Bürgermeister als Hausherr des Lübecker Rathauses wird beauftragt, für eine hinrei-

chende Sicherheit im Rathaus zu sorgen und entsprechende Vorkehrungen zu treffen, da

der jetzige Sicherheitsstandard völlig ungenügend ist.  

 

Dies gilt sowohl für die beschäftigten Personen als auch für Sachwerte. Bis zur nächsten

Bürgerschaftssitzung ist ein Konzept vorzulegen, in dem entsprechende, konkrete, zeitnah

umsetzbare Maßnahmen, sowohl baulicher aber auch verfahrenstechnischer Art enthalten

sind. 

 

 

Es sprechen BM Hinrichs, BM Schalies, BM Hiller. 

 

Zur Drs. Nr. 487 beantragt BM Möller für die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN folgende

Ergänzung zu Protokoll: 

 

Im 2. Absatz ist hinter dem Wort „sowohl“ das Wort „personeller“ einzufügen. 

 

 

 

 

Um 17:59 übernimmt der stellv. Stadtpräsident Hiller den Vorsitz, da der Vorsitzende  

nach. § 2 Absatz 3 GeschO beabsichtigt, selbst zur Sache zu sprechen. 

 

 

 

 

Es sprechen BM Sünnenwold und BM Schalies. 

 

 

 

 

Um 18:02 übernimmt der Stadtpräsident Sünnenwold den Vorsitz. 

 

 

 

 

Es spricht BM Schalies und bittet für die FDP-Fraktion Bürgermeister Saxe um  

Stellungnahme. 

 

Es spricht Bürgermeister Saxe. 

 

Weiterhin spricht BM Dr. Blunk.

 

 

62    

 

 

 

Beschluss über den Protokollantrag: 

Mehrheitliche Ablehnung bei 6 Ja- und 42

Nein-Stimmen 

 

 

 

Beschluss über den TOP 4.5, Drs. Nr. 487: 

Mehrheitliche Annahme bei 44 Ja- und 4

Nein-Stimmen

 

 

62    

 

 

 

4.  Anträge der Fraktionen 

 

4.7  CDU - Brandenbaumer Landstraße 

 

  Drucksache Nr. 488 

 

 

 

 

  Die CDU-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen: 

 

Der Bürgermeister wird aufgefordert, schnellstmöglichst zu berichten, mit welchen Maßnah-

men in den Nachtstunden in der Brandenbaumer Landstraße 

 

1.  der Lkw-Verkehr eingeschränkt bzw. verhindert werden kann 

2.  eine Geschwindigkeitsbegrenzung für den Pkw-Verkehr durchgeführt werden kann. 

 

 

Es sprechen BM Kaske und BM Pluschkell. 

 

Weiterhin sprechen BM Kaske, BM Abler, BM Pluschkell, BM Stallbaum und BM Hilbrecht. 

 

 

 

Beschluss über den TOP 4.7, Drs. Nr. 488: 

Mehrheitliche Annahme bei 32 Ja- und  

16 Nein-Stimmen

 

 

62    

 

 

 

4.  Anträge der Fraktionen 

 

4.8  SPD - Natura 2000 

 

  Drucksache Nr. 489 

 

 

 

  Die SPD-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen: 

 

Der Bürgermeister wird gebeten, umgehend für die geplanten Entwicklungen der Hansestadt

Lübeck in den vorgesehenen „Natura 2000-Gebieten“ das zwingende öffentliche Interesse –

soweit noch nicht erfolgt- zu formulieren und nach Beratung in den zuständigen Ausschüs-

sen der Lübecker Bürgerschaft bei den zuständigen Stellen anzumelden. 

 

 

 

 

Zur Drs. Nr. 489 legt die CDU-Fraktion einen Änderungsantrag in der Drs. Nr. 522 vor: 

 

Die CDU-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen: 

 

Resolution 

 

Die Bürgerschaft der Hansestadt Lübeck fordert die Landesregierung auf, alles in ihrer

Macht Stehende zu tun, dass die Hansestadt Lübeck bei der Meldung der 3. Tranche der

Natura 2000 – Gebiete nicht in ihrer künftigen (wirtschaftlichen) Entwicklung behindert wird. 

 

Die nach Brüssel zu meldenden Gebiete sind entsprechend nach Lage und Ausdehnung mit

den fundamentalen, lebenswichtigen Interessen der Stadt Lübeck frühzeitig abzugleichen. 

 

Wir erwarten, dass das Umweltministerium in Kiel seinen Ermessensspielraum in diesem

Sinne voll ausschöpft. 

 

 

 

 

Zur Drs. Nr. 489 legt die CDU-Fraktion gemeinsam mit der SPD-Fraktion eine Austauschvor-

lage, die ebenfalls die Drs. Nr. 522 ersetzt, mit folgendem Wortlaut vor: 

 

Die CDU- und SPD-Fraktion beantragen, die Bürgerschaft möge beschließen: 

 

Resolution 

 

Die Bürgerschaft der Hansestadt Lübeck fordert die Landesregierung auf, alles in ihrer

Macht Stehende zu tun, dass die Hansestadt Lübeck bei der Meldung der 3. Tranche der

Natura 2000 – Gebiete nicht in ihrer künftigen (wirtschaftlichen) Entwicklung behindert wird. 

 

Die nach Brüssel zu meldenden Gebiete sind entsprechend nach Lage und Ausdehnung mit

den fundamentalen, lebenswichtigen Interessen der Stadt Lübeck frühzeitig abzugleichen. 

 

Wir erwarten, dass das Umweltministerium in Kiel seinen Ermessensspielraum in diesem

Sinne voll ausschöpft. 

 

Es sprechen BM Dr. Gulski, BM Abler, BM Howe und BM Dr. Blunk. 

 

Weiterhin sprechen Bürgermeister Saxe, BM Dr. Gulski, BM Reinhardt und BM Howe.

 

 

62    

 

 

 

 

 

Beschluss über den TOP 4.8, Drs. Nr. 489 in 

der Fassung der Austauschvorlage:  

Mehrheitliche Annahme bei 44 Ja- und 4

Nein-Stimmen 

 

 

Drs. Nr. 522 ist damit ersetzt. 

 

 

 

 

 

 

Unterbrechung der Sitzung von 18:40 Uhr bis 19:50 Uhr für die Abendpause und  

anschließender Sitzung der SPD-Fraktion.

 

 

62    

 

 

 

4.  Anträge der Fraktionen 

 

4.9  SPD - Parkgebühren am Flughafen 

 

  Drucksache Nr. 490 

 

 

 

  Die SPD-Fraktion beantragt die Bürgerschaft möge beschließen: 

 

Der Bürgermeister der Hansestadt Lübeck und der Aufsichtsrat sowie die Geschäftsführung

der Flughafen Lübeck GmbH werden erneut gebeten, kurzfristig die Erhebung von Parkent-

gelten am Flughafen durch die Flughafen Lübeck GmbH zu veranlassen. 

 

 

BM Schindler beantragt für die SPD-Fraktion die Vertagung auf die Sitzung am 27.11.2003

 

 

 

Beschluss über den Vertagungsantrag: 

Einstimmige Annahme

 

 

62    

 

 

 

4.  Anträge der Fraktionen 

 

4.10  SPD - Tariferhöhungen bei der Energie und Wasser Lübeck GmbH 

 

  Drucksache Nr. 491 

 

 

 

 

  Die SPD-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen: 

 

Der Bürgermeister wird gebeten, die Energie und Wasser GmbH der Stadtwerke Holding

aufzufordern, die geplanten Tariferhöhungen für Gas und Strom nur in dem Maße durchzu-

führen, wie dies exakt aus der Erhöhung der Öko-Steuer  erforderlich ist. Die Vertreter im

Aufsichtrat werden ebenfalls entsprechend aufgefordert. 

 

 

Es spricht BM Hiller. 

 

 

Zur Drs. 491 stellt BM Petersen für die CDU-Fraktion folgenden Antrag zu Protokoll: 

 

Der Bürgermeister als Gesellschaftervertreter wird beauftragt, die Angelegenheit in den Auf-

sichtsrat der Energie und Wasser Lübeck GmbH einzubringen.  

 

 

Es sprechen BM Howe, BM Abler, BM Puschaddel und BM Dr. Blunk. 

 

BM Schalies erhebt für die FDP-Fraktion Widerspruch gegen die Überweisung in den Auf-

sichtsrat der Energie und Wasser Lübeck GmbH. 

 

Der Vorsitzende erläutert die rechtliche Situation. 

 

Es spricht BM Reinhardt. 

 

BM Schalies besteht auf den Widerspruch und bittet um rechtliche Prüfung. 

 

 

 

Beschluss über den Überweisungsantrag zu 

Protokoll: 

Mehrheitliche Annahme bei 26 Ja- und  

22 Nein-Stimmen

 

 

62    

 

 

 

4.  Anträge der Fraktionen 

 

4.11  BÜ 90/DIE GRÜNEN – Busfahrpreise 

 

  Drucksache Nr. 494 

 

 

 

 

  Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen: 

 

Der städtische Zuschuss zu den SchülerInnen-Fahrkarten der Stadtverkehr GmbH wird

ohne Minderung aufrecht erhalten. 

 

Der Bürgermeister wird aufgefordert, mit dem Aufsichtsrat der Stadtverkehr GmbH Ge-

spräche aufzunehmen mit dem Ziel, die gegenwärtig geltenden Tarife im Busverkehr

beizubehalten. 

 

 

Es spricht BM Hilbrecht. 

 

 

Zur Drs. Nr. 494 stellt BM Puschaddel für die CDU-Fraktion folgenden Überweisungsantrag

zu Protokoll: 

 

Der Bürgermeister als Gesellschaftervertreter wird beauftragt, die Angelegenheit in den Auf-

sichtsrat der Stadtverkehr Lübeck GmbH einzubringen.  

 

 

Es sprechen BM Pluschkell, BM Dr. Blunk, BM Chr. Freitag, BM Hilbrecht und BM Möller. 

 

BM Schalies widerspricht für die FDP-Fraktion der beantragten Verfahrensweise der Über-

weisung an den Aufsichtsrat der Stadtverkehr Lübeck GmbH. 

 

Weiterhin sprechen BM Pluschkell, BM Chr. Freitag und erneut BM Pluschkell. 

 

 

 

Beschluss über den Überweisungsantrag zu 

Protokoll: 

Mehrheitliche Annahme bei 26 Ja- und  

22 Nein-Stimmen 

 

 

 

BM Hiller spricht zur Geschäftsordnung und bittet um rechtliche Prüfung, ob die Verfahrens-

weise zulässig ist, Anträge, die in die Bürgerschaft eingebracht werden, ohne inhaltliche Ab-

stimmung an ein anderes Gremium zu überweisen.  

 

 

 

 

 

 

Der Vorsitzende ruft nun den TO-Punkt 6.1 zur Beratung auf.

 

 

62    

 

 

 

6.   Anträge der Fachausschüsse und Beiräte 

 

6.1  Jugendhilfeausschuss - Nutzung der ehemaligen Grenzkontrollstelle in 

Lübeck-Schlutup 

 

Drucksache Nr. 73 

 

 

 

 

  Der Jugendhilfeausschuss beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen: 

 

1.  Die nördliche Hälfte der ehemaligen Grenzkontrollstelle in Schlutup, Mecklenburger Stra-

ße 12, 23568 Lübeck, wird dem Deutschen Pfadfinderbund Mosaik, Ring Schleswig-

Holstein für eine Miete von 1 EUR pro Jahr zur Verfügung gestellt.

 

2.  Der Pfadfinderbund nutzt die Räumlichkeiten im Sinne seiner Satzung für Kinder- und Ju-

gendarbeit.

 

3.  Der Pfadfinderbund übernimmt alle übrigen Pflichten eines Mieters. 

 

 

 

 

Zur Drs. Nr. 73 legt die CDU-Fraktion einen Änderungsantrag in der Drs. Nr. 509 vor: 

 

Der vorliegende Antrag des Jugendhilfeausschusses zur Nutzung der ehemaligen Grenzkon-

trollstelle in Lübeck-Schlutup wird wie folgt abgeändert: Die linke Hälfte des Zollgrenzgebäu-

des in Schlutup, Mecklenburger Straße 12, wird dem Förderverein Grenz- und Schlutup-

Museum 2000 e. V. überlassen. In der Überlassungsvereinbarung ist sicher zu stellen, dass

der Jugendarbeit eine vorrangige Bedeutung zukommt, unter Zugrundelegung der Auflagen

des Kaufvertrages. Dabei darf der Lübecker Haushalt nicht belastet werden. 

 

 

Es sprechen BM Schatz und der Vorsitzende des Jugendhilfeausschusses Lindenau. 

 

Weiterhin sprechen BM Fick, BM Abler und erneut der Vorsitzende des Jugendhilfeaus-

schusses Lindenau. 

 

 

 

Beschluss über den TOP 6.1, Drs Nr. 509: 

Mehrheitliche Annahme bei 26 Ja- , 20 Nein-

Stimmen und 2 Stimmenthaltungen 

 

Die Drs. Nr. 73 ist damit hinfällig. 

 

 

 

 

 

Unterbrechung der Sitzung von 20:44 Uhr bis 20:58 Uhr auf Antrag der CDU-Fraktion.

 

 

62    

 

 

 

BM Schalies ist nicht im Bürgerschaftssaal anwesend. 

 

6.   Anträge der Fachausschüsse und Beiräte 

 

6.2  Jugendhilfeausschuss – Naturkindergarten des Landschaftspflege-

vereines Dummersdorfer Ufer 

 

Drucksache Nr. 422 

 

 

 

 

  Der Jugendhilfeausschuss beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen: 

 

Der Naturkindergarten des Landschaftspflegevereins Dummersdorfer Ufer wird unter Dar-

stellung des geringeren Finanzbedarfs in die mittelfristige Planung, wie nachfolgend darge-

stellt, aufgenommen: 

 

Auszug aus Kita- JHPL 2002/03, S. 72 –neue Fassung- 

 

Mittelfristige Maßnahmen  

Stadtteil  Maßnahme  Kosten  

09. Kücknitz  Der Landschaftspflegeverein Dummersdorfer 

Ufer e. V. hat zum Kita-Jahr 2002/03 eine Natur-

kindergartengruppe halbtags vormittags einge-

richtet, die bisher vom Träger aus Eigenmitteln

finanziert wird. Die Aufnahme in den Bedarfsplan

ist zum Kita-Jahr 2004/05 beantragt. 

 

2004: 13.869,91 EUR 

2005: 33.524,56 EUR 

 

Die Maßnahme kann

nur finanziert werden,

wenn die Mittel durch

die Anpassung des

Hortangebotes zum

Kita-Jahr 2004/05 bei

anderen Trägern ein-

gespart werden. 

 

 

Es spricht Senatorin Borns. 

 

 

Zur Drs. Nr. 422 beantragt BM Puschaddel für die CDU-Fraktion folgende Änderung zu Pro-

tokoll: 

 

Im Beschlussvorschlag sind die Worte „ unter Darstellung des geringen Finanzbedarfes"  zu 

streichen und durch das Wort „kostenneutral“ zu ersetzen; die Kosten der mittelfristigen Pla-

nung sind dementsprechend herauszustreichen. 

 

 

Beschluss zu TOP 6.2, Drs. Nr. 422 in geän-

derter Fassung: 

Einstimmige Annahme bei 1 Stimment- 

haltung 

 

 

  Anmerkung: Wiederholung der Abstimmung (s. Seite 60) 

 

BM Schalies ist wieder im Bürgerschaftssaal anwesend.

 

 

62    

 

 

 

7.  Anfragen von Bürgerschaftsmitgliedern 

 

7.14  BM Howe - Wärmeversorgung 

 

  Drucksache Nr. 60 

 

 

 

Dieser TO-Punkt ist bereits gemeinsam mit TO-Punkt 4.22 beraten worden. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Der Vorsitzende ruft nun den TO-Punkt 8 zur Beratung auf.

 

 

62    

 

 

 

8. Berichte d es Bürgermeisters 

 

8.8  Fernwärmeabrechnung von der Energie und Wasser Lübeck GmbH 

 

  Drucksache Nr. 428 

 

 

 

 

Dieser TO-Punkt ist bereits gemeinsam mit TO-Punkt 4.22 beraten worden.

 

 

62    

 

 

 

8. Berichte d es Bürgermeisters 

 

8.1  Freiwillige und gesetzlich vorgeschriebene Aufgaben 

 

  Drucksache Nr. 471 

 

 

 

 

Der Vorsitzende gibt folgenden Hinweis: 

 

Der Bericht wurde aufgrund eines Bürgerschaftsbeschlusses vom 19.06.2003 erstellt. 

 

In seiner Sitzung am 21.10.2003 hat der Hauptausschuss folgenden Verfahrensvorschlag 

einstimmig angenommen: 

 

Der Bericht wird in den jeweils zuständigen Fachausschüssen beraten und anschließend als

Arbeitsmaterial zum Haushalt 2004 auf die Tagesordnung des Hauptausschusses gesetzt. 

 

 

Der Vorsitzende fragt, ob die Bürgerschaft eine Überweisung in die jeweils zuständigen

Fachausschüsse und eine Vertagung des Berichtes auf die Bürgerschaftssitzung im  

Februar 2004 zur Behandlung im Rahmen der Haushaltsberatung wünscht. 

 

 

 

Beschluss über den Vertagungsantrag: 

Einstimmige Annahme mit der Maßgabe,

dass der Bericht zu TOP 8.1, Drs. Nr. 471

nach Beratung in den jeweils zuständigen

Fachausschüssen der Bürgerschaft zur Be-

handlung in der Februar-Sitzung 2004 im

Rahmen der Haushaltsberatung vorgelegt

wird.

 

 

62    

 

 

 

8. Berichte d es Bürgermeisters 

 

8.2   Lokale Agenda 21 

 

  Drucksache Nr. 472 

 

 

 

 

Es spricht BM Fey. 

 

 

 

Der Bericht wird zur Kenntnis genommen. 

 

 

 

 

(Der Bericht ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der 

Niederschrift an.)

 

 

62    

 

 

 

8. Berichte d es Bürgermeisters 

 

8.3  Wertstofferfassung im Rahmen des Dualen Systems 

 

  Drucksache Nr. 478 

 

 

 

Keine Wortmeldungen. 

 

 

 

Die Bericht wird zur Kenntnis genommen. 

 

 

 

 

(Die Berichte sind bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der 

Niederschrift an.)

 

 

62    

 

 

 

8. Berichte d es Bürgermeisters 

 

8.4  Sachstandsbericht über den Stand der Umsetzungen des Feuerwehrbe-

darfsplanes 

 

  Drucksache Nr. 479 

 

 

 

 

Es spricht BM Möller. 

 

 

 

Der Bericht wird zur Kenntnis genommen. 

 

 

 

 

(Der Bericht ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der 

Niederschrift an.)

 

 

62    

 

 

 

8. Berichte d es Bürgermeisters 

 

8.5 Nachtragshaush altssatzung 2003; Wahl des Beirats für Seniorinnen und 

Senioren 

 

  Drucksache Nr. 493 

 

 

 

 

Keine Wortmeldungen. 

 

 

 

Der Bericht wird zur Kenntnis genommen. 

 

 

 

 

(Der Bericht ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der Nie-

derschrift an.)

 

 

62    

 

 

 

9.   Eilentscheidungen des Bürgermeisters 

 

 

 

 

 

 

Es liegt nichts vor. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10.   Wahlen, Benennungen und Besetzungen 

 

 

 

 

Es liegt nichts vor.

 

 

62    

 

 

 

11.   Über- und außerplanmäßige Bewilligung von Hh.-Mitteln 

 

11.1  Über- und außerplanmäßige Ausgaben und Verpflichtungs-

ermächtigungen für das Haushaltsjahr 2002 – 2. Halbjahr 

 

  Drucksache Nr. 468 

 

 

 

 

Keine Wortmeldungen. 

 

 

 

Der Bericht wird zur Kenntnis genommen. 

 

 

 

 

(Der Bericht ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der 

Niederschrift an.)

 

 

62    

 

 

 

Vor Eintritt in die Tagesordnung ist die Dringlichkeit und Erweiterung der Tagesordnung um

den TO-Punkt 11.2 beschlossen worden. 

 

11.   Über- und außerplanmäßige Bewilligung von Hh.-Mitteln 

 

11.2  Überplanmäßige Bewilligung von Haushaltsmitteln bei der Haushalts-

stelle 4541.7602 Finanzielle Förderung in Tageseinrichtungen - Jugend-

hilfe außerhalb von Einrichtungen 

 

  Drucksache Nr. 501 

 

 

 

Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen: 

 

Bei der Haushaltsstelle 4541.7602 Finanzielle Förderung in Tageseinrichtungen - Jugendhil-

fe außerhalb von Einrichtungen werden EURO 1.581.000,00 überplanmäßig bewilligt. 

 

Deckung: 

Einsparungen bei folgenden Haushaltsstellen: 

Haushaltsstelle  Bezeichnung  Betrag in EURO 

3520.4002  Stadtbibliothek – SN Personalausgaben FB 4    210.000,00 

4534.7702  Unterbringung von Alleinerziehenden mit Kin-

dern – Jugendhilfe in Einrichtungen 

50.000,00 

 

4535.7602  Betreuung von Kindern in Notsituationen - Ju-

gendhilfe außerhalb von Einrichtungen 

15.000,00 

 

4552.7602  Soziale Gruppenarbeit - Jugendhilfe außerhalb 

von Einrichtungen 

30.000,00 

 

4554.7602  Sozialpädagogische Familienhilfe - Jugendhilfe 

außerhalb von Einrichtungen 

120.000,00 

 

4555.7618  Erziehung in Tagesgruppen – Teilstationäre 

Jugendhilfe 

130.000,00 

 

4558.7702  Sozialpädagogische Einzelbetreuung - Jugend-

hilfe in Einrichtungen 

20.000,00 

 

4560.6720  Eingliederungshilfe für seelisch-behinderte 

Minderjährige – Kostenersatz an Gemeinden 

15.000,00 

 

4560.7602  Eingliederungshilfe für seelisch-behinderte 

Minderjährige - Jugendhilfe außerhalb von Ein-

richtungen 

 

130.000,00 

 

4560.7618  Eingliederungshilfe für seelisch-behinderte 

Minderjährige - Teilstationäre Jugendhilfe 

60.000,00 

 

4561.7602  Hilfen für junge Volljährige - Jugendhilfe außer-

halb von Einrichtungen 

80.000,00 

 

4561.7702  Hilfen für junge Volljährige - Jugendhilfe in Ein-

richtungen 

50.000,00 

 

9000.8100  Steuern und Steuerbeteiligungsbeträge - Ge-

werbesteuerumlage 

671.000,00 

 

 

 

Beschluss über den TOP 11.2, Drs. Nr. 501: 

Einstimmige Annahme bei 4 Stimmenthal-

tungen

 

 

62    

 

 

 

12.   Satzungen, Flächennutzungsplan und Bebauungspläne 

 

12.1   Neufassung der Sondernutzungsgebührensatzung 

 

  Drucksache Nr. 480 

 

 

 

 

Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen: 

 

Die als Anlage beigefügte Satzung über die Gebühren für Sondernutzungen an öffentlichen

Straßen in der Hansestadt Lübeck (Sondernutzungsgebührensatzung) wird beschlossen. 

 

 

Es sprechen BM Schindler, BM Puschaddel, BM Gaulin und BM Hilbrecht. 

 

 

 

Beschluss über den TOP 12.1, Drs. Nr. 480: 

Mehrheitliche Annahme bei 42 Ja- und 4

Nein-Stimmen und 2 Stimmenthaltungen 

 

 

 

 

(Die Vorlage ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der 

Niederschrift an.)

 

 

62    

 

 

 

13.  Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten 

 

13.1  Neufestsetzung der Entgelte der Volkshochschule Lübeck 

 

  Drucksache Nr. 464 

 

 

 

 

  Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen: 

 

Die Entgelte der Volkshochschule werden gemäß Anlage 2 mit Wirkung zum 09.02.2004 

- Beginn des Frühjahressemesters - neu festgesetzt. 

 

 

 

Beschluss über den TOP 13.1, Drs. Nr. 464: 

Einstimmige Annahme 

 

 

 

 

(Die Vorlage ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der 

Niederschrift an.)

 

 

62    

 

 

 

13.  Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten 

 

13.3  Preistarif für den Hafenschuppen 6 

 

  Drucksache Nr. 467 

 

 

 

 

  Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen: 

 

Der als Anlage 2 beigefügte Preistarif für den „Hafenschuppen 6“ wird beschlossen. 

 

 

 

Beschluss den TOP 13.3, Drs. Nr. 467: 

Einstimmige Annahme 

 

 

 

 

 

(Die Vorlage ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der 

Niederschrift an.)

 

 

62    

 

 

 

13.  Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten 

 

13.4  Durchführungswege der Entgeltumwandlung für ArbeitnehmerInnen der 

Hansestadt Lübeck 

 

  Drucksache Nr. 473 

 

 

 

 

Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen: 

 

Als Durchführungswege nach § 6 des Tarifvertrages Entgeltumwandlung vom 18.02.2003

werden für die ArbeitnehmerInnen der Hansestadt Lübeck die Pensionskasse und die Di-

rektversicherung festgelegt. 

 

 

 

Beschluss über den TOP 13.4, Drs. Nr. 473: 

Einstimmige Annahme 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

13.  Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten 

 

13.5  Widmung von Verkehrsflächen. Re-Widmung der Straße Koberg 

 

  Drucksache Nr. 474 

 

 

 

 

Dieser TO-Punkt wurde vor Eintritt in die Tagesordnung auf die Sitzung am 27.11.2003  

vertagt.

 

 

62    

 

 

 

13.  Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten 

 

13.6  Fortschreibung des Abfallwirtschaftskonzeptes für die Hansestadt 

Lübeck 

 

  Drucksache Nr. 476 

 

 

 

 

  Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen: 

 

Die Hansestadt Lübeck verwirklicht ihre Abfallwirtschaft auf der Grundlage der als  

Anlage 1 beigefügten Fortschreibung des Abfallwirtschaftskonzeptes von 1995. 

 

 

 

Beschluss über den TOP 13.6, Drs. Nr. 476: 

Einstimmige Annahme 

 

 

 

 

(Die Vorlage ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der 

Niederschrift an.)

 

 

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13.  Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten 

 

13.7  Finanzierung der öffentlichen Toiletten in der Hansestadt Lübeck 

 

  Drucksache Nr. 477 

 

 

 

 

  Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen: 

 

1.  Um den Zustand der öffentlichen Toiletten in der HL zu verbessern, werden die Entsor-

gungsbetriebe Lübeck beauftragt, die Sanierung bzw. den Neubau von öffentlichen Toi-

letten gemäß der beiliegenden Übersicht durchzuführen. 

2.  Die Investitionskosten von max. 815.000 € (s. Anlage ) werden von den Entsorgungsbe-

trieben vorfinanziert. Vorbehaltlich anderer Finanzierungskonzepte wird eine Verrech-

nung mit der letzten Rate aus den Verbindlichkeiten des Entsorgungsbetriebes aus dem

Gesellschafterdarlehen der Stadt erfolgen. 

3.  Die künftigen Verluste aus dem Betrieb der öffentlichen Toiletten werden aus dem städ-

tischen Haushalt ausgeglichen, wenn andere - abgabenrechtlich zulässige - Möglichkei-

ten ausgeschlossen sind. Eine ggf. erforderlich werdende haushaltsmäßige Ordnung ist

über den Haushalt 2004 herzustellen. 

 

 

Zur Drs. Nr. 477 beantragt BM Fey für die SPD-Fraktion folgende Ergänzung zu Protokoll: 

 

Der Bürgermeister wird aufgefordert, für die Öffentlichen Toiletten in der Hansestadt Lübeck

einen privaten Betreiber zu suchen. 

 

Der Vorsitzende ruft zur Abstimmung über den TO-Punkt 13.7, Drs. Nr. 477, auf. 

 

Im Verlauf des Abstimmungsverfahrens spricht BM Puschaddel. 

 

Aus diesem Grund spricht BM Stallbaum zur Geschäftsordnung unter Verweis auf das be-

gonnene Abstimmungsverfahren. 

 

Ferner sprechen BM Puschaddel, BM Reinhardt und erneut BM Puschaddel.  

 

Der Vorsitzende stellt fest, dass die Wortmeldung für die Eindeutigkeit der Beschlussfas-

sung von wesentlicher Bedeutung war und er eine Wiederholung der Abstimmung  

beabsichtigt.  

Aus diesem Grund gibt BM Reinhardt zur Drs. Nr. 477 für die SPD-Fraktion eine Änderung 

des Protokollantrages zu Protokoll: 

 

Der Bürgermeister wird parallel zur Umsetzung der Vorlage aufgefordert, für die  

Öffentlichen Toiletten in der Hansestadt Lübeck einen privaten Betreiber zu suchen. 

 

 

Es sprechen BM Schalies, BM Möller und BM Dr. Blunk. 

 

 

 

Beschluss über den Protokollantrag in ge-

änderter Fassung: 

Mehrheitliche Annahme bei 42 Ja-,  

1 Nein-Stimme und 5 Stimmenthaltungen.

 

 

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Beschluss zu TOP 13.7, Drs. Nr. 477 in  

ergänzter Fassung: 

Mehrheitliche Annahme bei 42 Ja-,  

1 Nein-Stimme und 5 Stimmenthaltungen. 

 

 

 

 

(Die Vorlage ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der 

Niederschrift an.)

 

 

62    

 

 

 

13.  Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten 

 

13.8  Umsetzung Verlässliche Grundschule und Konsequenzen für Planung 

und Förderung von Betreuten Grundschulen und Horten 

 

    Drucksache Nr. 483 -Austauschblatt- 

 

 

 

  Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen: 

 

Die in der Vorlage genannten Eckpunkte unter 3.1 (Betreute Grundschulen) und 3.2 (Horte)

sollen für die weiteren Verhandlungen mit den Trägern der Einrichtungen zu Grunde gelegt

werden. 

 

 

Der Vorsitzende gibt folgenden Hinweis: 

 

Der Schul- und Sportausschuss hat in einer gemeinsamen Sitzung mit dem Jugendhilfeaus-

schuss am 23.10.2003 die Vorlage mit folgender Ergänzung des Beschlussvorschlages

mehrheitlich empfohlen: 

 

Eine angemessene Betroffenen-Beteiligung ist sicherzustellen. 

 

Der Hauptausschuss hat in seiner Sitzung am 04.11.2003 ebenfalls die Vorlage mit der Er-

gänzung einstimmig empfohlen. 

 

 

Der Vorsitzende fragt, ob die Bürgerschaft die Abstimmung zu TOP 13.8, Drs. Nr. 483 in der

Fassung mit der ergänzenden Empfehlung der vorgenannten Ausschüsse wünscht. 

 

 

 

Beschluss, die Abstimmung mit der  

Empfehlung der Ausschüsse vorzunehmen: 

  Einstimmige Annahme 

 

 

Zur Drs. Nr. 483 legt die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN einen Ergänzungsantrag in

der Drs. Nr. 519 vor: 

 

Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen: 

 

Der Beschlussvorschlagstext wird ergänzt wie folgt: 

 

Der Bürgermeister wird beauftragt, bis zum 15.01.2004 schriftlich zuverlässige Aussagen  

 

-  zur Finanzierung der Umsetzung der Verlässlichen Grundschule 

-  zur beruflichen Perspektive der Erziehungskräfte in den in der Vorlage aufgeführten Ein-

richtungen 

-  zur Information und Orientierung der betroffenen Eltern, Kinder und ErzieherInnen über 

die Umsetzung und die Übergangsphase 

 

vorzulegen.

 

 

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Es spricht Bürgermeister Saxe und überreicht dem Vorsitzenden eine Rolle mit 864 Unter-

schriften, die er von Kindern der Betreuten Grundschule erhalten hat. 

 

Weiterhin sprechen BM Möller, BM Schopenhauer und BM Schatz. 

 

 

 

Beschluss über den TOP 13.8, Drs. Nr. 519: 

Mehrheitliche Ablehnung bei 6 Ja- und  

42 Nein-Stimmen. 

 

 

 

Beschluss über den TOP 13.8, Drs. Nr. 483 

in der Fassung des Austauschblattes mit 

der ergänzenden Empfehlung der Aus-

schüsse: 

Einstimmige Annahme bei 4 Stimment- 

haltungen 

 

 

 

 

(Die Vorlage ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der 

Niederschrift an.)

 

 

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Vor Eintritt in die Tagesordnung ist die Dringlichkeit und Erweiterung der Tagesordnung um

den TO-Punkt 15.5 und die Beratung im Öffentlichen Teil unter TO-Punkt 13.9 beschlossen

worden. 

 

13.  Anträge des Bürgermeisters und des Stadtpräsidenten 

 

13.9  Zukünftige Finanzierung einer städtischen Gesellschaft 

 

  Drucksache Nr. 514  

 

 

 

 

Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen: 

 

Der Bürgermeister wird ermächtigt  

a) dem zuständigen Minister für Umwelt bis zum Freitag, 07.11. 2003, verbindlich die Be-

reitschaft zur Beendigung des o.a. Vertrages unter der Annahme des Kompensations-

angebotes vom 03.11.2003 über 8.284.000,00 EURO zu erklären 

b)  den dafür erforderlichen Aufhebungsvertrag mit dem Land zu schließen. 

 

 

Zur Drs. 514 stellt BM Fey für die SPD-Fraktion folgenden Protokollantrag: 

 

1.  Der Bürgermeister wird beauftragt, den zuständigen Aufsichtsrat zu beteiligen. 

2.  Die Vorlage in der Drs. Nr. 514 wird auf die nächste Bürgerschaftssitzung vertagt. 

 

 

Es sprechen Bürgermeister Saxe und BM Gaulin. 

 

 

Zur Drs. Nr. 514 legt die FDP-Fraktion einen Protokollantrag mit folgendem Wortlaut vor: 

 

Der Bürgermeister wird beauftragt, der Landesregierung gegenüber Folgendes zum Aus-

druck zu bringen: 

 

1.  Die Bürgerschaft empfindet es als Missachtung, dass das Land von ihr bzw. von der 

Stadt eine Entscheidung über das Vergleichsangebot des Landes vom 03.11.2003 in-

nerhalb einer Frist von nur 4 Tagen erwartet. Die Landesregierung wird aufgefordert,

diese Frist bis zum 28.11.2003 zu verlängern. 

2.  Die Bürgerschaft missbilligt den Umstand, dass der Bürgermeister das Vergleichsange-

bot des Landes den Fraktionen nicht unverzüglich zur Kenntnis gegeben hat. 

 

 

Es sprechen BM Hilbrecht, BM Reinhardt und Bürgermeister Saxe. 

 

Weiterhin sprechen BM Schalies, BM Hiller, Senator Halbedel, BM Puschaddel, BM Rein-

hardt, BM Gaulin und erneut BM Schalies. 

 

 

 

Unterbrechung der Sitzung von 22:20 Uhr bis 22:35 Uhr auf Antrag der CDU-Fraktion.

 

 

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Es spricht BM Möller und berichtet über die Ergebnisse eines Telefonates mit dem  

Umweltminister des Landes Schl.-H., Klaus Müller, während der Unterbrechung. 

 

 

Zur Drs. Nr. 514 beantragt BM Howe für die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN  

Folgendes zu Protokoll: 

 

Der Bürgermeister wird ersucht, in der Angelegenheit zu dem obengenannten  

Tagesordnungspunkt keine Eilentscheidung zu treffen. 

 

 

Es spricht BM Schalies. 

 

 

Weiterhin spricht BM Reinhardt und beantragt für die SPD-Fraktion folgende Änderung zum

SPD-Protokollantrag zur Drs. Nr. 514: 

 

Der erste Satz “ Der Bürgermeister wird beauftragt, den zuständigen Aufsichtsrat zu  

beteiligen“, wird gestrichen. 

Die Vorlage in der Drs. Nr. 514 wird auf die nächste Bürgerschaftssitzung vertagt. 

 

 

 

Beschluss über den Protokollantrag 

BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: 

Mehrheitliche Ablehnung bei 4 Ja- und 44

Nein-Stimmen. 

 

 

 

Beschluss über den FDP-Protokollantrag: 

Mehrheitliche Annahme bei 28 Ja-, 16 Nein-

Stimmen und 4 Stimmenthaltungen. 

 

 

 

Beschluss über den SPD-Protokollantrag in 

geänderter Fassung: 

Einstimmige Annahme 

 

Die Drs. Nr. 514 ist damit auf die nächste

Bürgerschaftssitzung vertagt. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Der Vorsitzende ruft erneut den TO-Punkt 6.2, Drs. Nr. 422 und den CDU-Protokollantrag

zur Abstimmung auf.

 

 

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6.   Anträge der Fachausschüsse und Beiräte 

 

6.2  Jugendhilfeausschuss – Naturkindergarten des Landschaftspflege-

vereines Dummersdorfer Ufer 

 

Drucksache Nr. 422 

 

 

 

 

  Der Jugendhilfeausschuss beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen: 

 

Der Naturkindergarten des Landschaftspflegevereins Dummersdorfer Ufer wird unter Dar-

stellung des geringeren Finanzbedarfs in die mittelfristige Planung, wie nachfolgend darge-

stellt, aufgenommen: 

 

Auszug aus Kita- JHPL 2002/03, S. 72 –neue Fassung- 

 

Mittelfristige Maßnahmen  

Stadtteil  Maßnahme  Kosten  

09. Kücknitz  Der Landschaftspflegeverein Dummersdorfer 

Ufer e. V. hat zum Kita-Jahr 2002/03 eine Natur-

kindergartengruppe halbtags vormittags einge-

richtet, die bisher vom Träger aus Eigenmitteln

finanziert wird. Die Aufnahme in den Bedarfsplan

ist zum Kita-Jahr 2004/05 beantragt. 

 

2004: 13.869,91 EUR 

2005: 33.524,56 EUR 

 

Die Maßnahme kann

nur finanziert werden,

wenn die Mittel durch

die Anpassung des

Hortangebotes zum

Kita-Jahr 2004/05 bei

anderen Trägern ein-

gespart werden. 

 

 

Zur Drs. Nr. 422 hat BM Puschaddel für die CDU-Fraktion folgende Änderung zu Protokoll

beantragt: 

 

Im Beschlussvorschlag sind die Worte „ unter Darstellung des geringen Finanzbedarfes" 

zu streichen und durch das Wort „kostenneutral“ zu ersetzen; die Kosten der mittelfristigen

 

Planung sind dementsprechend herauszustreichen. 

 

 

Der Vorsitzende gibt den Hinweis, dass die Wiederholung der Abstimmung erforderlich ist,

weil beim ersten Mal keine gesonderte Abstimmung über den CDU-Protokollantrages  

erfolgte. 

 

 

Beschluss über den Protokollantrag: 

Mehrheitliche Annahme bei 26 Ja-, 16 Nein-

Stimmen und 6 Stimmenthaltungen 

 

 

Beschluss über den TOP 6.2, Drs. Nr. 422 in 

geänderter Fassung: 

Einstimmige Annahme bei 2 Stimment- 

haltungen

 

 

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  Ende des öffentlichen Teils der Sitzung:   22:39 Uhr 

 

 

  Die Zuschauer verlassen die Tribünen und die Personen, die zur Teilnahme am nicht- 

  öffentlichen Teil nicht berechtigt sind, verlassen den Saal. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  Beginn des nichtöffentlichen Teils der Sitzung:  22:40 Uhr

 

 

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III.  Öffentlicher Teil der Sitzung 

 

  19.  Bekanntgabe der im nichtöffentlichen Teil der Sitzung 

   gefassten Beschlüsse  

 

 

Der Vorsitzende gibt die im nichtöffentlichen Teil gefassten Beschlüsse bekannt: 

 

TOP 15.1, Drs. Nr. 465  Einstimmige Annahme 

TOP 15.2, Drs. Nr. 475  Einstimmige Annahme bei 6 Stimmenthaltungen

TOP 15.3, Drs. Nr. 502  Mehrheitliche Annahme bei 44 Ja- und 4 Nein-

Stimmen 

TOP 15.4, Drs. Nr. 505  Einstimmige Annahme bei 20 Stimmenthaltun-

gen 

TOP 16.1, Drs. Nr. 470  Kenntnisnahme 

TOP 18.1, Drs. Nr. 513 

 

  Drs. Nr. 496 

 

Mehrheitliche Ablehnung bei 4 Ja- und 44 Nein-

Stimmen. 

Mehrheitliche Ablehnung bei 2 Ja- und 46 Nein-

Stimmen.

 

 

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Der Vorsitzende ruft nunmehr den TO-Punkt 4.19, Drs. Nr. 520 auf und lässt über die Dringlichkeit

und Erweiterung der Tagesordnung um den TO-Punkt 4.19, Drs. Nr. 520 abstimmen. 

 

 

Der Dringlichkeit und Erweiterung der

Tagesordnung um den TOP 4.19,  

Drs. Nr. 520 wird einstimmig zugestimmt. 

 

 

4.  Anträge der Fraktionen 

 

4.19  CDU / SPD / BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN / FDP - Resolution – Hilfe jetzt: 

Kommunen brauchen eine durchgreifende Gemeindefinanzreform 

 

  Drucksache Nr. 520 

 

 

 

 

Die Fraktionen CDU, SPD, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und FDP beantragen, die Bürger-

schaft möge beschließen: 

 

Resolution 

 

1.  Die deutschen Städte und Gemeinden befinden sich in der schlimmsten finanziellen Kri-

se seit der Gründung der Bundesrepublik. Nach Schätzungen der kommunalen Spitzen-

verbände wird sich das Finanzierungssaldo des Jahres 2003 auf die kaum vorstellbare

Summe von 10 Mrd € (10.000.000.000) belaufen. 

2.  Die Kommunen sind die zentrale Ebene in unserem Staatsaufbau, auf der unverzichtba-

re Leistungen der Daseinsvorsorge für alle Menschen in unserem Land erbracht wer-

den. Ihre Leistungsfähigkeit ist deshalb entscheidend für das Gesamtwohl des Staates

und aller Menschen. 

3.  Aufgrund der Finanzkrise ist die kommunale Investitionsfähigkeit weitgehend zusam-

mengebrochen. Schulen, Kindergärten, Sportanlagen und viele weitere öffentliche Ein-

richtungen sind dem Verfall ausgesetzt. Ein wirtschaftlicher Aufschwung, der vor allem

auch Handwerk und mittelständischen Betrieben zu Gute kommt, setzt zwingend die

Rückgewinnung der kommunalen Investitionsfähigkeit voraus. 

4.  Die im Bundestag am 17. Oktober 2003 verabschiedeten Gesetze zur neuen Gemein-

dewirtschaftssteuer und für moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt (Zusammenle-

gung von Arbeitslosen- und Sozialhilfe)  reichen bei weitem nicht aus. Mit der Rücknah-

me der Anhebung der Gewerbesteuerumlage, wird den Kommunen nur zurückgegeben,

was ihnen zusteht. Eine dringend notwendige Verbesserung der kommunalen Finanzsi-

tuation wird durch diese Beschlüsse nicht erreicht. Die finanzielle Entlastungswirkung

durch das vierte Gesetz für moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt bleibt hinter den

Erwartungen der Kommunen zurück.   

5.  Die Bürgerschaft der Hansestadt Lübeck fordert die am weiteren Gesetzgebungsvorha-

ben Beteiligten - insbesondere den Bundesrat und die Mitglieder des Vermittlungsaus-

schusses - auf, ihrer Verantwortung für das Gemeinwesen gerecht zu werden: Die

Kommunen brauchen eine nachhaltige Stärkung ihrer finanziellen Leistungsfähigkeit!

bereits für das Jahr 2003 und eine langfristig tragfähige Gemeindefinanzreform.  

 

 

 

Beschluss zu TO-Punkt 4.19, Drs. Nr. 520: 

Einstimmige Annahme 

 

BM Reinhardt beantragt für die SPD-Fraktion die Beratung des TO-Punktes 4.18,

 

 

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Drs. Nr. 516 und 521. 

 

 

Beschluss: 

Mehrheitliche Ablehnung bei 20 Ja-, 26

Nein-Stimmen und 2 Stimmenthaltungen 

 

 

 

 

 

  Der Vorsitzende teilt mit, dass alle nicht behandelten TO-Punkte auf die nächste Sitzung 

vertagt werden. 

 

 

 

 

  Der Vorsitzende gibt bekannt, dass die nächste Bürgerschaftssitzung für den 

  27.11.2003, 16.00 Uhr, einberufen wird. 

 

 

 

 

 

 

 

 

  Ende der Sitzung:   22:55 Uhr 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  gez. Peter Sünnenwold 

 

Peter Sünnenwold      Petra Scharrenberg 

Stadtpräsident      Protokollführerin

 

 

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N i e d e r s c h r i f t 

 

über die Sitzung der Bürgerschaft der Hansestadt Lübeck 

am Donnerstag, 06.11.2003, im Bürgerschaftssaal des Rathauses 

 

Wahlperiode 2003 - 2008 

Nr. 6 

 

- Nichtöffentlicher Teil - 

 

Beginn der Sitzung: 22:40 Uhr 

 

 

Anwesend: Stadtpräsident Sünnenwold  (CDU) -Vorsitzender – (von 16:06 Uhr bis17:58 Uhr  

    und von 18:02 Uhr bis Ende) 

  Stellv. Stadtpräsident Hiller (SPD) -Vorsitzender – (von 17:59 Uhr bis 18:01 Uhr) 

BM Wargenau (CDU) - Beisitzerin - 

BM Knöckel (SPD) - Beisitzerin - 

 

  sowie weitere 45 Bürgerschaftsmitglieder: 

Abler (SPD) 

Beidatsch (CDU) 

Bernet (SPD) 

Dr. Blunk (FDP) 

Böhning (SPD) 

Eymer (CDU) 

Fey (SPD) 

Fick (CDU) 

Förster (SPD) 

Fraederich (CDU) 

Freitag, Chr. (CDU) 

Freitag, D. (CDU) 

Gaulin (SPD) 

Dr. Gulski (CDU) 

Hilbrecht (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) 

Hinrichs (CDU) 

von Holt (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) 

Howe (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) 

Kaske (CDU) 

Koch (CDU) 

Küsel (CDU) 

Lietzke (CDU)  

Lötsch (CDU) 

 

von Maltzahn (CDU) 

Menorca (CDU) 

Möller (BÜNDNIS N90DIE GRÜNEN) 

Oldenburg (CDU) 

Panther-Pätow (SPD) 

Petersen (CDU) 

Puschaddel (CDU) 

Pluschkell (SPD) 

Reinhardt (SPD) 

Schalies (FDP) 

Schatz (CDU) 

Scheel (SPD) 

Schindler (SPD) 

Schmidt (CDU) 

Schneider (CDU) 

Schopenhauer (SPD) 

Semrau (CDU) 

Siebdrat (SPD) 

Stabe (CDU) 

Stadthaus-Panissié (CDU) 

Stallbaum (SPD) 

Zander (CDU) 

 

 

Es fehlt:  BM Albrecht (SPD) 

 

Ferner sind anwesend:  Bürgermeister Saxe, die Fachbereichsleiterinnen Senatorin Borns und

Senatorin Dr. Hoffmann sowie die Fachbereichsleiter Senator Boden

und Senator Halbedel, Herr Jüries, 1.140 – Rechnungsprüfungsamt, 

Herr Volkmar und Herr Rojahn, 1.300 – Recht, Herr Pavlik, 2.020 Fach-

bereichscontrolling FB 2 sowie Protokollführerin Scharrenberg, die Lei-

terin des Büros der Bürgerschaft Kasimir und Frau Pachur, 1.100 - Büro

der Bürgerschaft