N i e d e r s c h r i f t
über die Sitzung der Bürgerschaft der Hansestadt Lübeck
am Donnerstag, 28.11.2002, im Bürgerschaftssaal des Rathauses
Wahlperiode 1998 - 2003
Nr. 45
Beginn der Sitzung: 16.12 Uhr
Anwesend: Stadtpräsident Oertling (SPD) - Vorsitzender - von Beginn bis 20.09 Uhr / bis TOP 4.28
stellv. Stadtpräsident Sünnenwold (CDU) - Vorsitzender - ab TOP 4.28 / 20.10 Uhr
bis Ende
BM Lietzke (CDU) - Beisitzerin -
BM Schumacher (SPD) - Beisitzerin -
sowie weitere 44 Bürgerschaftsmitglieder:
Abler (SPD)
Albrecht (SPD)
Böhning (SPD)
Burmeister (SPD)
Derlin (SPD)
Fick (CDU)
Förster (SPD) anwesend bis 20.58 Uhr / TOP 15.1
Freitag (CDU)
Gaulin (SPD)
Gieseler (CDU)
Harnack (SPD)
Hinrichs (CDU)
Hilbrecht (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Stratmann (SPD)
Hofmeister (CDU)
Howe (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Hundertmark (SPD)
Jansen (fraktionsloses Mitglied)
Junghans (CDU)
Kaske (CDU)
Koch, Lothar (SPD)
Koch, Michael (CDU)
Küsel (CDU)
Lichtenhagen (SPD)
Lötsch (CDU)
Lübeck (SPD)
Möller (CDU) anwesend bis 20.58 Uhr / TOP 15.1
Ohm (SPD)
Oldenburg (CDU)
Petersen (CDU)
Pluschkell (SPD)
Puschaddel (CDU)
Reinhardt (SPD)
Sawalich (CDU)
Schatz (CDU)
Schmidt (CDU)
Schopenhauer (SPD)
Schubert (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Semrau (CDU)
Siebdrat (SPD)
Stallbaum (SPD)
Stolz (SPD)
Thieß (SPD)
Traut (CDU)
Es fehlt: Büttner (CDU)
Ferner sind anwesend: Bürgermeister Saxe, die Fachbereichsleiterin Senatorin Dr. Hoffmann
und die Fachbereichsleiter Senator Halbedel und Senator Dr. Zahn
und VertreterInnen der Einzelpersonalräte, des Seniorenbeirates, der
Presse und der Verwaltung, eine Gleichstellungsbeauftragte sowie
stellv. Protokollführerin Kasimir.
2
Der Vorsitzende eröffnet die Sitzung, begrüßt die Anwesenden und stellt die Beschlussfähigkeit
fest.
Der Vorsitzende teilt mit, dass bei der heutigen Bürgerschaftssitzung BM Büttner nicht anwesend
sein wird.
Die SPD- und CDU-Fraktion haben Pairing vereinbart; dies gilt auch für Befangenheiten aufgrund
einer Aufsichtsratstätigkeit in städtischen Eigen- oder Beteiligungsgesellschaften.
Der Vorsitzende stellt fest, dass die Sitzung fristgerecht einberufen ist und sich gemäß § 7 Abs. 6
der Geschäftsordnung für die Bürgerschaft in einen öffentlichen, einen nichtöffentlichen und da-
nach nochmals in einen öffentlichen Teil gliedert und die Tagesordnungspunkte 12 bis 15 aus
Gründen des öffentlichen Wohls und zum Schutz berechtigter Interessen Einzelner im nichtöffent-
lichen Teil der Sitzung behandelt werden.
Weiter gibt der Vorsitzende bekannt, dass der Offene Kanal Lübeck die heutige Bürgerschaftssit-
zung wieder live im Radio übertragen wird.
Der Vorsitzende bittet alle Anwesenden, sich von ihren Plätzen zu erheben.
Am 18. Oktober 2002 verstarb Herr Gerhard Kittel.
Herr Kittel war von 1978 bis 1986 Mitglied im Wirtschaftsausschuss der Lübecker Bürgerschaft
tätig.
Wir verlieren mit Herrn Kittel einen Menschen, der sich in ehrenamtlicher Tätigkeit um das Wohl
der Bürgerinnen und Bürger unserer Stadt verdient gemacht hat.
Die Hansestadt Lübeck wird ihm ein ehrendes Gedenken bewahren.
Der Vorsitzende teilt mit, dass Herr Bürgermeister Saxe als Gemeindewahlleiter für Frau Gabriele
Hiller-Ohm mit Wirkung vom 25.10.2002 Frau Brigitte Stratmann als nachrückendes Bürger-
schaftsmitglied festgestellt hat.
Der Stadtpräsident bittet Frau Stratmann zu sich und verpflichtet sie zur gewissenhaften Wahr-
nehmung ihrer Aufgaben und Verschwiegenheit im Rahmen ihrer Tätigkeit als Mitglied der Lübe-
cker Bürgerschaft.
Der Vorsitzende bedankt sich bei den Anwesenden, dass sie sich von ihren Plätzen erhoben ha-
ben.
Der Vorsitzende stellt fest, dass die Bürgerschaft den nachstehend aufgeführten Anmerkungen
zur Tagesordnung einstimmig zugestimmt hat bzw. diese zur Kenntnis nimmt:
1. Zu den folgenden TO-Punkten werden Beratungsergebnisse der Ausschüsse
bekannt gegeben:
TOP 6.4 Hauptausschuss am 26.11.2002 Kenntnisnahme
TOP 6.8 Wirtschaftsausschuss am 11.11.2002 Kenntnisnahme
Bauausschuss am 18.11.2002 Kenntnisnahme
Hauptausschuss am 26.11.2002 Kenntnisnahme
TOP 6.11 Hauptausschuss am 26.11.2002 Auf Antrag der CDU-Fraktion
einstimmige Überweisung in den
Jugendhilfeausschuss.
3
TOP 6.14 Wirtschaftsausschuss am 11.11.2002 Kenntnisnahme
Bauausschuss am 18.11.2002 Kenntnisnahme
Hauptausschuss am 26.11.2002 Kenntnisnahme
TOP 6.15 Hauptausschuss am 26.11.2002 ohne Votum
TOP 6.17 Hauptausschuss am 26.11.2002 Kenntnisnahme
TOP 7.1 Hauptausschuss am 26.11.2002 Kenntnisnahme
TOP 9.1 Bauausschuss am 18.11.2002 Mehrheitliche Empfehlung bei 1
Nein-Stimme wie im Beschluss-
vorschlag Ziff. 1 und 2 zu be-
schließen.
Hauptausschuss am 26.11.2002 Einstimmige Empfehlung
TOP 9.2 Schul- und Sportausschuss am
21.11.2002
Keine Beratung, da die Sitzung
vor Behandlung des TO-Punktes
beendet wurde.
TOP 9.4 Hauptausschuss am 26.11.2002 Kenntnisnahme
TOP 9.5 Hauptausschuss am 26.11.2002 Kenntnisnahme
TOP 10.1 Bauausschuss am 18.11.2002 Mehrheitliche Empfehlung bei 1
Nein-Stimme.
Hauptausschuss am 26.11.2002 Mehrheitliche Empfehlung bei 1
Nein-Stimme.
TOP 10.3 Hauptausschuss am 26.11.2002 ohne Votum
TOP 10.4 Hauptausschuss am 26.11.2002 Einstimmige Empfehlung bei 1
Stimmenthaltung.
TOP 10.5 Hauptausschuss am 26.11.2002 Einstimmige Empfehlung
TOP 11.1 Hauptausschuss am 26.11.2002 Kenntnisnahme
TOP 11.2 Hauptausschuss am 26.11.2002 vertagt
TOP 11.3 Hauptausschuss am 12.11.2002 Kenntnisnahme
TOP 11.5 Hauptausschuss am 26.11.2002 Einstimmige Empfehlung
TOP 11.7 Bauausschuss am 18.11.2002 ohne Votum
Umweltausschuss am 21.11.2002 „Der Umweltausschuss empfiehlt
der Bürgerschaft, den Bürger-
meister aufzufordern, eine Frist-
verlängerung bei den Ministerien
zu ersuchen, damit eine ange-
messene Zeit zur Entschei-
dungsfindung bleibt.“
Der Ausschuss beschließt den
Antrag einstimmig und ebenso
die Vertagung.
Hauptausschuss am 26.11.2002 Mehrheitliche Empfehlung bei 1
Nein-Stimme und 5 Stimmenthal-
tungen.
TOP 11.10 Bauausschuss am 18.11.2002 ohne Votum
TOP 12.1 Hauptausschuss am 26.11.2002 Kenntnisnahme
TOP 12.2 Hauptausschuss am 26.11.2002 ohne Votum
TOP 12.3 Hauptausschuss am 26.11.2002 Mehrheitliche Empfehlung bei 1
Nein-Stimme.
TOP 12.4 Hauptausschuss am 26.11.2002 Mehrheitliche Empfehlung bei 1
Nein-Stimme.
TOP 13.1 Hauptausschuss am 26.11.2002 Mehrheitliche Empfehlung bei 1
Nein-Stimme.
TOP 13.2 Hauptausschuss am 26.11.2002 Kenntnisnahme
TOP 13.3 Hauptausschuss am 26.11.2002 Kenntnisnahme
TOP 13.4 Hauptausschuss am 26.11.2002 Mehrheitliche Empfehlung bei 1
Nein-Stimme.
4
TOP 13.5 Hauptausschuss am 26.11.2002 Mehrheitliche Empfehlung bei 1
Nein-Stimme.
TOP 13.7 Jugendhilfeausschuss am 20.11.2002 Einstimmige Empfehlung
Hauptausschuss am 26.11.2002 Einstimmige Empfehlung bei 1
Stimmenthaltung.
2. Der TOP 9.1 muss heißen – Überplanmäßige Bewilligung von Haushaltsmitteln für das
Haushaltsjahr 2002 – Verwaltungshaushalt 2002 – FB 5 – und nicht Vermögenshaushalt.
3. Der TOP 13.4 muss heißen – Strategischer Partner für die Stadtverkehr Lübeck GmbH –
und nicht Stadtwerke.
4. Die SPD-Fraktion beantragt, den TOP 8.3 – Wahl der Senatorin/des Senators für den
Fachbereich Stadtplanung – vor dem TOP 4 zu beraten.
Der Vorziehung des TOP 8.3 wird
einstimmig zugestimmt.
5. Es ist vorgesehen, die folgende Anfragen in der Januar-Sitzung 2003 zu behandeln:
BM Hofmeister, Drs. Nr. 154
betr. Blendeinwirkung in der Burgfeld-Sporthalle
BM Schubert, Drs. Nr. 250
betr. Fachaufsichtliche Weisungen
BM Schubert, Drs. Nr. 251
betr. Äußerung einer Senatorin
6. Die gemeinsame Beratung folgender TO-Punkte ist vorgesehen:
4.9 und 4.22
4.12 und 6.11
6.5, 11.4 und 11.9
6.8 und 6.13
7. Weiter ist für die heutige Sitzung vorgesehen:
a) Abendpause von 18.30 Uhr bis 19.00 Uhr
b) Die Behandlung der Verwaltungsvorlagen erfolgt spätestens ab 20.00 Uhr
c) Der nichtöffentliche Teil wird spätestens ab 22.15 Uhr behandelt
d) Ende der Sitzung spätestens um 22.30 Uhr
5
Aufgrund der Ältestenratssitzung teilt der Vorsitzende folgendes mit:
1. Herr Hofmeister hat gemäß § 18 Abs. 1 Geschäftsordnung zu seiner Anfrage TOP
14.1 die Behandlung im öffentlichen Teil der Sitzung beantragt.
Der Ältestenrat empfiehlt nach
wie vor die Behandlung im
nichtöffentlichen Teil der
Sitzung aufgrund schützens-
werter Interessen Dritter.
2. Die TO-Punkte 6.1, 6.10 und 11.8 werden gemeinsam beraten.
Der gemeinsamen Beratung
wird einstimmig zugestimmt.
3. Die CDU-Fraktion beantragt die gemeinsame Beratung der TO-Punkte 4.6 und
4.27.
Der gemeinsamen Beratung
wird einstimmig zugestimmt.
4. Die SPD-Fraktion beantragt die Vertagung der TO-Punkte 4.12 und 6.11.
Der Vertagung wird einstimmig
zugestimmt.
5. Die SPD-Fraktion beantragt die Vertagung der TO-Punkte 6.5, 11.4 und 11.9.
Der Vertagung wird einstimmig
zugestimmt.
6. Die SPD-Fraktion beantragt die Vertagung des TO-Punktes 6.7.
Der Vertagung wird einstimmig
zugestimmt.
6
7. Die SPD-Fraktion beantragt die Vertagung des TO-Punktes 6.2.
Der Vertagung wird einstimmig
zugestimmt.
8. Die SPD-Fraktion beantragt die Vertagung des TO-Punktes 11.2.
Der Vertagung wird einstimmig
zugestimmt.
9. Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN beantragt die gemeinsame Beratung
der TO-Punkte 6.18 und 11.10.
Der gemeinsamen Beratung wird
einstimmig zugestimmt.
10. Die SPD-Fraktion beantragt die Vertagung des TO-Punktes 4.8.
Der Vertagung wird einstimmig
zugestimmt.
11. Eine Verlegung der Bürgerschaftssitzung am 30.10.2003 wird auf den
06.11.2003 wegen der traditionell stattfindenden Eröffnung der Nordischen
Filmtage erforderlich.
Der Verlegung des
Sitzungstermins wird einstimmig
zugestimmt.
Ferner werden folgende Hinweise gegeben:
Es spricht BM Puschaddel und zieht für die CDU-Fraktion den Antrag zum TO-Punkt 4.3,
Drs. Nr. 103 zurück.
Weiter spricht BM Howe und zieht für die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN den Änderungsan-
trag zum TO-Punkt 4.3, Drs Nr. 162 ebenfalls zurück.
Die CDU-Fraktion beantragt die gemeinsame Beratung der TO-Punkte 4.10 und 4.25.
Der gemeinsamen Beratung wird
einstimmig zugestimmt.
7
Die Tagesordnung umfasst nunmehr folgende Punkte:
Seite
1. Einwohnerfragestunde 13
2. Niederschrift über die Sitzung am 10.10.2002, Nr. 44 13
3. Mitteilungen des Stadtpräsidenten 13
4. Anträge der Fraktionen
4.8 BÜ 90/DIE GRÜNEN – Kostenfreies Plakatieren
(am 10.10.2002 TOP 4.8)
vertagt 15
4.3 CDU – Einrichtung eines Taxi-Standes auf dem Lübecker Markt
(am 10.10.2002 TOP 4.3)
zurück-
gezogen
15
4.1 CDU – Sanierung des Spielplatzes Wellmannstraße 16
4.2 CDU – Verbesserung der Verkehrssituation in Schlutup 17
4.4 SPD – Tag der Deutschen Einheit 18
4.5 CDU – Neuregelung der Kostenverteilung in der Sozialhilfe 19
4.6 SPD – Zukunftspaket Lübecker Altstadt 2005 20-22
4.7 SPD – Situation des Einzelhandels im Stadtteil Roter Hahn 23
4.9 SPD – Grundsicherungsgesetz 24-25
4.10 SPD – Pflanzenschmuck im öffentlichen Raum 26-27
4.11 MdBü Jansen – Verlässliche Halbtagsschule 28
4.12 MdBü Jansen – Weiterführung der Arbeit mit den Punkern vertagt 29
4.13 SPD/CDU/BÜ 90/DIE GRÜNEN – Aussetzung des Bürger-
schaftsbeschlusses über die Schließung der Völkerkundesamm-
lung
30
4.14 BÜ 90/DIE GRÜNEN – Übernahme von Heizkosten im Rahmen
der Sozialhilfegewährung
31
4.15 BÜ 90/DIE GRÜNEN – Grundwasserabsenkung für den Hoch-
schulstadtteil
31
4.16 BÜ 90/DIE GRÜNEN – Umsetzung der Maschinenlärmschutz-
verordnung
33
4.17 BÜ 90/DIE GRÜNEN – Einrichtung von Ruhezonen 34
4.18 BÜ 90/DIE GRÜNEN – Tiefenbohrungen zur Boden- und Grund-
wassererkundung
36
4.19 BÜ 90/DIE GRÜNEN – Abfallwirtschaftskonzept und Deponie-
sicherheit
37
4.20 BÜ 90/DIE GRÜNEN – Organisationsform der städtischen
Wirtschaftsförderungsaktivität
38
4.21 BÜ 90/DIE GRÜNEN – Keine Förderung der „Powerboat“- Ren-
nen
39
4.22 BÜ 90/DIE GRÜNEN – Grundsicherung im Alter und bei
Erwerbsminderung
25, 39
4.23 CDU – Neugestaltung des Brolingplatzes 40
4.24 CDU – Überprüfung der Fernwärmeabrechnungen 41-42
4.25 CDU – Begrünung Altstadt 26-27;
43
4.26 CDU – Vorschläge zur Einführung des „Grünen Pfeils“ 45
4.27 CDU – Umsetzung des 40 Punkte Zukunftspaketes des
Lübeck-Managements
22; 45
4.28 CDU – Busfahrpreise 46-47
4.29 Resolution zur Situation der Auszubildenden der ehemaligen
Flender Werft
35
8
5. Anfragen von Bürgerschaftsmitgliedern
5.1 BM Schubert - Unfall am Flughafen Lübeck
und Antwort
111
5.2 BM Schubert - Flughafen und Flughafengesellschaften
und Antwort
112
5.3 BM Lietzke –Baumpflegerische Maßnahmen vor der Stadtteil-
bibliothek in Kücknitz und Antwort
113
5.4
BM Schubert – Eheähnliche Gemeinschaften in der Sozialhilfe
und Antwort
114
5.5
BM Lietzke –Oberflächengrundwasser in der Straße „Zum Her-
renmoor“ und Antwort
115
5.6
BM Stallbaum –Verkehrssituation im Bereich Marli
und Antwort
116
5.7
BM Albrecht –Baumaßnahmen in Groß Steinrade
und Antwort
117
6. Berichte des Bürgermeisters
6.5 Verkehrsentwicklungsplan 2000 (am 10.10.2002 TOP 6.5) vertagt 75
6.1 Kostenvergleich der städtischen Kindertagesstätten und Kinder-
tagesstätten freier Träger (am 10.10.2002 TOP 6.1)
76-78
6.7 Lärmreduzierung Friedhofsallee (am 10.10.2002 TOP 6.7) vertagt 79
6.2 Arbeit der Mitglieder des Naturschutzdienstes vertagt 79
6.3 Gesundheitswirtschaft / -tourismus 80
6.4 Parkraumbewirtschaftung 81
6.6 Verbesserung der Busverbindung zwischen Schlutup - Kaufhof -
Innenstadt
82
6.8 Durchsetzung der Sozialverpflichtung des Eigentums in den
Fällen Haerder-Immobilie und ehemalige Ölmühle
83
6.9 Haltestellen für Kraftdroschken in der Lübecker Altstadt 84
6.10 Optimierter Regiebetrieb – Neuorganisation der städtischen Kin-
dertagesstätten
76-78,
84
6.11 Punker in der Innenstadt vertagt 29; 84
6.12 Förderung der VerbraucherInnen-Information 85
6.13 Haerder-Immobilie 83, 85
6.14 Elektrifizierung der Hafenbahn 86
6.15 Integriertes Konzept Sauberkeit 87
6.16 Schienenseitige Anbindung des Hafenstandortes Schlutup 88
6.17 Bildung einer eigenbetriebsähnlichen Einrichtung Stadtwald
Lübeck
89
6.18 Straßenbenennung im Hochschulstadtteil 90
7. Eilentscheidungen des Bürgermeisters
7.1 Eilentscheidung über eine überplanmäßige Bewilligung in Höhe
von insgesamt 1.310.000 Euro zur Verstärkung des SN 5001 im
Fachbereich 4
91
8. Wahlen, Benennungen und Besetzungen
8.1 Wahl der Vertrauensleute und ihrer VertreterInnen für den Aus-
schuss zur Wahl der ehrenamtlichen VerwaltungsrichterInnen
beim Oberverwaltungsgericht und Verwaltungsgericht
92
8.2 Wahl in den Schul- und Sportausschuss 93
8.3 Wahl der Senatorin / des Senators für den Fachbereich Stadt-
planung
14; 93
9
9. Über- und außerplanmäßige Bewilligung von Hh.-Mitteln
9.1 Überplanmäßige Bewilligung von Haushaltsmitteln für das Haus-
haltsjahr 2002 – Verwaltungshaushalt 2002 - FB 5
94
9.2 Freigabe von Haushaltsmitteln im Vermögenshaushalt 2002 und
überplanmäßige Bereitstellung von Haushaltsmitteln für die Neu-
strukturierung der Außenstelle Israelsdorf der Grundschule Lau-
erholz
95
9.3 Überplanmäßige Bewilligung von Haushaltsmitteln für 2002 bei
der Haushaltsstelle 9000.8100 – Steuern und Steuerbeteili-
gungsbeträge / Gewerbesteuerumlage -
96
9.4 Über- und außerplanmäßige Ausgaben und Verpflichtungser-
mächtigungen für das Haushaltsjahr 2002
97
9.5 Außerplanmäßige Bewilligung von Haushaltsmitteln im UA 4008
Verwaltung der Grundsicherung und UA 4850 Leistungen der
Grundsicherung
98
10. Satzungen, Flächennutzungsplan und Bebauungspläne
10.1 64. Änderung des Flächennutzungsplanes der Hansestadt Lü-
beck für den Teilbereich „Groß Steinrade/Drögeneck-Suterland“
– Abschließender Beschluss -
99
10.2 1. Satzung zur Änderung der Verwaltungsgebührensatzung und
1. Änderung der Allgemeinen Entgeltordnung für besondere Leis-
tungen der Hansestadt Lübeck
100
10.3 Satzung über die Abfallwirtschaft (Abfallwirtschaftssatzung) 101
10.4 1. Satzung zur Änderung der Beitragssatzung zur Entwässe-
rungssatzung der Hansestadt Lübeck
102
10.5 1. Änderung der Betriebssatzung der Entsorgungsbetriebe
Lübeck
103
11. Anträge des Bürgermeisters
11.4 Umsetzung des regionalen Nahverkehrsplanes der Hansestadt
Lübeck (am 10.10.2002 TOP 11.4)
vertagt 76; 103
11.9 Stellungnahme der Hansestadt Lübeck zum Entwurf des
2. Landesweiten Nahverkehrsplanes
(am 10.10.2002 TOP 11.9)
vertagt 76; 103
11.1 Stellungnahme der Hansestadt Lübeck zur Prüfmitteilung des
Landesrechnungshofes über die überörtliche Prüfung im Jahre
2000 (am 10.10.2002 TOP 11.1)
104
11.2 Konzept zur Anwendung des Prinzips des
„Gender Mainstreaming“ in der Stadtverwaltung und den städti-
schen Gesellschaften
vertagt 104
11.3 Bericht zum Frauenförderplan der Gebäudereinigung der
Hansestadt Lübeck –Erneuerung der Zielvorgaben-
105
11.5 Jahresrechnung 2001 und Schlussbericht des Rechnungs-
prüfungsamtes
106
11.6 Haushaltspläne der Stiftungen für das Haushaltsjahr 2003 107-108
11.7 Neuaufstellung des Regionalplans für den Planungsraum II
(Hansestadt Lübeck, Kreis Ostholstein) – Entwurf
Abstimmungs- und Beteiligungsverfahren nach
§ 7 (1) Landesplanungsgesetz (LaplaG)
Gesamtfortschreibung des Landschaftsrahmenplans für den Pla-
nungsraum II (Hansestadt Lübeck; Kreis Ostholstein) – Entwurf
Beteiligungsverfahren nach § 5 (1) Landesnaturschutzgesetz
(LNatSchG)
109
10
11.8 Budgetierung der Zuschüsse an freie und kirchliche Träger von
Kindertageseinrichtungen
78; 110
11.10 Straßenbenennung in der Hansestadt Lübeck 90; 110
II. Nichtöffentlicher Teil der Sitzung
12. Grundstücksangelegenheiten
12.1 Nutzungskonzept Herreninsel 62
12.2 Verkauf einer Teilfläche 63
12.3 Verkauf von erbbaurechtlich belasteten Grundstücken 64
12.4 Neuabschluss eines Pachtvertrages über ein Stadtgut 65
12.5 Grundstückstausch 66
13. Vorlagen und Berichte des Bürgermeisters
13.1 Fährtarife 56-57
13.2 Überplanmäßige Bewilligung 58
13.3 Bürgschaft 59
13.4 Strategischer Partner für die Stadtverkehr Lübeck GmbH 51-55;
59
13.5 Strategischer Partner für die Energie und Wasser Lübeck GmbH 51-55;
59
13.6 Vertrag mit einer Event-Agentur 60
13.7 Übertragung des städt. Kinder- und Jugendheimes Wakenitzhof
in freie Trägerschaft
61
14. Anfragen von Bürgerschaftsmitgliedern
14.1 BM Hofmeister - Nutzung des Kühlturms auf dem ehemaligen
Metallhüttengelände und Antwort
67
15. Anträge der Fraktionen
15.1 Änderung eines Gesellschaftervertrages 68
III. Öffentlicher Teil der Sitzung
16. Bekanntgabe der im nichtöffentlichen Teil der Sitzung
gefassten Beschlüsse
71-74
11
Anlage
Aufgrund eines Beschlusses des Ältestenrates vom 19.10.2000 werden TO-Punkte nicht auf die Tagesordnung genommen, wenn ein Bericht oder eine
Vorlage nicht bis zur Sitzung vorgelegt werden kann und der entsprechende TO-Punkt somit vertagt werden müsste.
Nachfolgend sind die TO-Punkte aufgeführt, deren Behandlung aufgrund Fristsetzung der Bürgerschaft in der November-Sitzung 2002 hätte erfolgen
müssen.
Des weiteren sind auch die TO-Punkte aufgeführt, bei denen die Bürgerschaft bei der Beauftragung keine Terminvorgabe gesetzt hat; gemäß Beschluss
der Bürgerschaft vom 25.01.2001, TOP 4.2, Drs. Nr. 833, ist in derartigen Fällen nach 18 Monaten über die Gründe der Nichtbearbeitung zu berichten.
(Der den Fraktionen zugegangene aktualisierte Kontrollbericht Stand 30.06.2002 ist erneut der Verwaltung zugeleitet worden; entsprechende Rückmel-
dungen betreffend „18-Monats-Bericht“ liegen nicht vollständig vor.)
Nr. TOP Bürgerschaftssitzung Gegenstand Grund für die Terminverschiebung wird voraus-
sichtlich vorlie-
gen zur Bürger-
schafts-sitzung
im:
1. 7.15 September 1986 Schulstatistik Bericht ist in Arbeit. Januar 2003 2. 10.3 März 1993 Wertstofferfassung im Rahmen des
Dualen Systems/Stadtgebiet HL
Bericht ist in Arbeit Januar 2003 3. 10.3 März 1993 Wertstofferfassung im Rahmen des
Dualen Systems Schleswig-Holst.
Bericht ist in Arbeit Januar 2003 4. 10.10 Juni 1996 Hafenentwicklungsplan Verzögerung durch das Planfeststellungsverfah-
ren Skandinavienkai
November 2003 5. 4.72 Oktober 1998 Lärmminderungsplan Bericht ist in Arbeit Januar 2003 6. 4.33 September 1999 Grundwassersituation in Lübeck Bericht ist in Arbeit Anfang 2003 7. 4.30 Juni 2000 Verbot von Kampfhunden Bericht ist in Arbeit Januar 2003 8. 4.36 Oktober 2000 Lärmreduzierung Friedhofsallee Bericht ist im Verfahren Januar 2003 9. 4.73 November 2000 Ausgestaltung Koberg Der Bericht liegt im Entwurf vor. Es besteht je-
doch ein intensiver Abstimmungsbedarf.
Frühjahr 2003 10. 4.84 November 2000 Interessengemeinschaft zum Aus-
bau des Elbe-Lübeck-Kanals
Der Bericht ist in Arbeit. Frühjahr 2003 11. 4.30 Juni 2001 Verbesserung der Luftqualität in
Belastungsgebieten
Bericht ist im Verfahren Januar 2003
12
12. 4.16 September 2001 Durchfahrtsverbot Friedenstraße Bericht ist in Arbeit Januar 2003
13. 4.50 September 2001 Einrichtung eines Stadtteilbüros in
Kücknitz
Bericht ist in Arbeit Januar 2003 14. 13.5 Oktober 2001 Vorlage zur Haushaltskonsolidie-
rung; Prüfauftrag 5.4.5 Abwasser-
wirtschaft, Aufgabenübertragung an
Dritte und/oder Vermögensbeteili-
gung
Bericht ist im Verfahren Januar 2003 15 4.1 November 2001 Situation pflegebedürftiger Men-
schen in der HL
Der Bericht ist in Arbeit Frühjahr 2003 16. 4.6 November 2001 Wohnverhältnisse auf der Herrenin-
sel
Der Bericht liegt im Entwurf vor und befindet
sich z.Z. in der Abstimmung.
Frühjahr 2003 17. 6.4 Januar 2002 Attraktivitätssteigerung der Lübe-
cker Wochenmärkte
Der Bericht ist in Arbeit. Frühjahr 2003 18. 4.4 März 2002 Ökologische Ausgleichsmaßnah-
men
Bericht ist in Arbeit Januar 2003 19. 4.13 Mai 2002 Mobilfunkmasten Kahlhorststra-
ße/Dorfstraße
Bericht ist in Arbeit Januar 2003 20. 4.4 Mai 2002 Parkraumbewirtschaftung Ein Zwischenbericht ist in Arbeit Januar 2003 21. 13.1 September 2002 Suche nach der Beteiligung eines
strategischen Partners für die Flug-
hafen Lübeck GmbH
Der Lenkungsausschuss hat im Oktober 2002
seine Arbeit aufgenommen.
Ende 2003
13
I. Öffentlicher Teil der Sitzung
1. Einwohnerfragestunde
Der Vorsitzende teilt mit, dass Herr Peter Rienau eine Einwohnerfrage betreffend der zu ho-
hen Heizkosten der Energie und Wasser Lübeck GmbH eingereicht hat.
Der Vorsitzende bittet Herrn Rienau ans Rednerpult, um seine Frage zu verlesen.
Herr Rienau trägt seine Frage vor.
Herr Senator Halbedel beantwortet die Frage und sichert eine schriftliche Beantwortung der
noch offenen Punkte zu. Auf Nachfrage des Vorsitzenden verneint Herr Rienau den Wunsch
nach einer Zusatzfrage.
2. Niederschrift über die Sitzung am 10.10.2002, Nr. 44
Der Vorsitzende teilt mit, dass keine Einwände gegen die Niederschrift
Nr. 44/1998-2003 erhoben worden sind.
Die Niederschrift ist damit festgestellt.
3. Mitteilungen des Stadtpräsidenten
Der Vorsitzende teilt mit, dass folgendes umverteilt wurde:
- die Broschüre zur Wahl des Deutschen Bundestages
- das Gastgeberverzeichnis 2003 für Travemünde
Ferner teilt der Stadtpräsident mit, dass der Landesverband der Schausteller und Marktkauf-
leute Schleswig-Holstein und der Schaustellerverband Lübeck zum
traditionellen Schmalzbrot und Punsch in der Abendbrotpause eingeladen haben.
Weiter teilt der Vorsitzende mit, dass der stellvertretende Stadtpräsident Herr
Peter Sünnenwold mit der Freiherr-vom-Stein Gedenkmedaille ausgezeichnet wurde.
Ferner teilt der Vorsitzende mit, dass der Bürgermeister Frau Annette Borns am 27.11.2002
zur Senatorin für den Fachbereich Kultur vereidigt hat.
Des Weiteren teilt der Vorsitzende mit, dass die Hansestadt Lübeck wieder eine Weih-
nachtstanne aus der Partnerstadt Kottka erhalten hat.
BM Jansen spricht zur Broschüre der Lübeck und Travemünde Touristik-Service GmbH.
Der Vorsitzende ruft nun den TOP 8.3 zur Beratung auf.
14
8. Wahlen, Benennungen und Besetzungen
8.3 Wahl der Senatorin/des Senators für den Fachbereich Stadtplanung
Drucksache Nr. 249
Die SPD-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Die Wahl der Senatorin / des Senators für den Fachbereich Stadtplanung durchzuführen.
Der Wahlvorschlag wird nachgereicht.
Hierzu legt die SPD-Fraktion in der Drucksache Nr. 255 einen Antrag vor, der die
Drs. Nr. 249 ersetzt:
Die SPD-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Franz-Peter Boden wird zum Senator gewählt.
Der Bürgermeister wird gebeten, Herrn Franz-Peter Boden den Fachbereich Stadtplanung
zuzuweisen.
Es sprechen BM Reinhardt und BM Puschaddel.
Weiter spricht BM Howe und beantragt für die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN die per-
sönliche Vorstellung von Herrn Boden.
Ferner spricht BM Jansen und beantragt ebenfalls die persönliche Vorstellung.
Beschluss über die persönliche
Vorstellung:
Einstimmige Annahme
Herr Franz-Peter Boden stellt sich vor.
Der Vorsitzende fragt, ob geheime Wahl beantragt wird.
Die geheime Wahl wird nicht beantragt. Es erfolgt eine offene Abstimmung.
Für die Wahl des Senators erfolgt kein Pairing.
Beschluss:
Mehrheitliche Annahme bei 45 Ja- und
3 Nein-Stimmen.
Herr Boden nimmt die Wahl an.
Der Vorsitzende gratuliert Herrn Boden im Namen der Bürgerschaft.
Auf Antrag der SPD-Fraktion wird die Sitzung von 16:38 Uhr bis 16:40 Uhr unterbrochen.
15
4. Anträge der Fraktionen
4.8 BÜ 90/DIE GRÜNEN - Kostenfreies Plakatieren
Drucksache Nr. 49
Dieser TOP wurde vor Eintritt in die Tagesordnung auf die Januar-Sitzung 2003 vertagt.
4. Anträge der Fraktionen
4.3 CDU - Einrichtung eines Taxi-Standes auf dem Lübecker Markt
Drucksache Nr. 103
Dieser TOP wurde vor Eintritt in die Tagesordnung zurückgezogen.
Der hierzu von der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN in der Drucksache Nr. 162 vorge-
legte Änderungsantrag wurde ebenfalls vor Eintritt in die Tagesordnung zurückgezogen.
16
4. Anträge der Fraktionen
4.1 CDU – Sanierung des Spielplatzes Wellmannstraße
Drucksache Nr. 175
Die CDU-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird beauftragt zu prüfen, welche Möglichkeiten bestehen, den Spielplatz
an der Wellmannstraße zu sanieren und neu zu gestalten.
Hierzu legt die SPD Fraktion in der Drucksache Nr. 269 einen Ergänzungsantrag vor:
Die SPD-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Antrag der CDU-Fraktion wird über den Spielplatz Wellmannstraße um folgende Spiel-
plätze ergänzt:
Bergkoppel - Leuschner Str.
Bertha-von-Suttner-Platz
Bolzplatz Roter Löwe
Lunapark
Tannenbergstrasse
Schlesienring
Friedrich-Ebert-Hof
Elisenstrasse
Ruhleben
Eutiner Str.
Pinassenweg
Klipperstrasse
Eulenspiegelweg
Andersenring
Auf der Kuppe
Es sprechen BM Schatz, BM Reinhardt, BM Hilbrecht, erneut BM Schatz, BM Pluschkell.
Beschluss über die Drs. Nr. 269
Einstimmige Annahme
Beschluss über die Drs. Nr. 175
in ergänzter Fassung
Einstimmige Annahme
17
4. Anträge der Fraktionen
4.2 CDU – Verbesserung der Verkehrssituation in Schlutup
Drucksache Nr. 176
Die CDU-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird beauftragt, unter Einbeziehung der Gemeinde Selmsdorf Maßnah-
men zu entwickeln und vorzuschlagen, die den durchfließenden Verkehr in Schlutup er-
schweren bzw. unterbinden, damit die Verkehrssituation in Schlutup verbessert wird.
Es spricht BM Schatz und beantragt für die CDU-Fraktion die Streichung der Worte
„bzw.“ und „unterbindet“.
BM Howe beantragt für die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN die Überweisung in den
Bauausschuss.
Weiter sprechen BM Pluschkell und BM Schatz.
Beschluss über den Überweisungs-
antrag:
Einstimmige Annahme
18
4. Anträge der Fraktionen
4.4 SPD –Tag der Deutschen Einheit
Drucksache Nr. 139
Die SPD-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird beauftragt, einen Bericht zu erstellen, in dem unterschiedliche Mo-
delle und Konzepte für eine dem Tag angemessene Begehung zur Deutschen Einheit durch
die Hansestadt Lübeck entwickelt werden.
Hierzu legt die CDU-Fraktion in der Drucksache Nr. 208 einen Änderungsantrag zur Drs.-Nr.
139 vor:
Die CDU-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird beauftragt, mit den umliegenden Gemeinden und Kreisen des Lan-
des Schleswig-Holstein bei der Landesregierung in Kiel darauf hinzuwirken, dass der „Tag
der Deutschen Einheit“ am 3. Oktober jährlich als zentrale Veranstaltung des Landes
Schleswig-Holstein in Lübeck feierlich und in würdiger Form, wie es dem Tag der Deutschen
Wiedervereinigung zukommt, begangen wird. Bei dieser zentralen Veranstaltung des Landes
sind Lübecks Partnerstadt Wismar und der Kreis Nordwestmecklenburg in ihrer für die Han-
sestadt Lübeck historischen und wichtigen Bedeutung mit einzubeziehen.
Es sprechen BM Reinhardt und BM Küsel.
Beschluss über die Drs. Nr. 208:
Mehrheitliche Ablehnung bei 21 Ja-
und 26 Nein-Stimmen.
Beschluss über die Drs. Nr. 139:
Mehrheitliche Ablehnung bei 22 Ja-
und 25 Nein-Stimmen.
19
4. Anträge der Fraktionen
4.5 CDU – Neuregelung der Kostenverteilung in der Sozialhilfe
Drucksache Nr. 214
Die CDU-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Die Bürgerschaft der Hansestadt Lübeck fordert den Bürgermeister auf, gemeinsam mit den
Lübecker Landtagsabgeordneten bei der Landesregierung darauf hinzuwirken, dass die Ver-
teilung der Kosten aus der Gewährung von Sozialhilfeleistungen zugunsten der Kommunen
und Städte in Schleswig-Holstein geändert wird.
Ziel muss es sein, dass das Land
- sich an den Sozialhilfeaufwendungen ab 01.01.2003 mit mehr als den bisher den
Kommunen gezahlten 39 v.H. (Quotales System in der Sozialhilfe) beteiligt,
- für die Jahre bis 31.12.2002 einen angemessenen Ausgleich leistet,
- über eine höhere Quote für die Kommunen und über die Ausgleichszahlungen
unverzüglich Verhandlungen mit den kommunalen Spitzenverbänden aufnimmt,
- im Landeshaushalt 2003 ausreichende Deckungsmittel vorsieht.
Es sprechen BM Kaske und BM Böhning.
Beschluss über die Drs. Nr. 214:
Einstimmige Annahme
20
Vor Eintritt in die Tagesordnung ist die gemeinsame Beratung der TO-Punkte 4.6 und 4.27
beschlossen worden.
4. Anträge der Fraktionen
4.6 SPD – Zukunftspaket Lübecker Altstadt 2005
Drucksache Nr. 225
Die SPD-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird gebeten, in Abstimmung mit den Verbänden von Handel, Tourismus
und Gastronomie sowie den Bürgerinitiativen Altstadt folgendes Maßnahmenpaket auf seine
Realisierungsmöglichkeiten zu prüfen, zügig umzusetzen und – sofern zunächst die haus-
haltsmäßige Ordnung herzustellen ist – der Bürgerschaft eine entsprechende Beschlussvor-
lage entgegen zu bringen.
lfd.
Nr. Maßnahme
1. Optimierung der Erreichbarkeit und der Mobilität
1.1 1. Einrichtung eines Wegweisungssystems für Altstadtbesucher vom
Hauptbahnhof und von den Altstadtrandparkplätzen
2. Verbesserung des Tourist- Informationssystems
3. Prüfung, ob die Parkplätze im Rahmen des Parkleitsystems besser ver-
ständliche Namen erhalten können
1.2 Einführung einer „Einkaufskarte“ für den ÖPNV, mit der nach 09.00 Uhr die
Busse des ÖPNV preisgünstiger genutzt werden können. Eine gemeinsame
Vermarktung mit dem Handel ist sicherzustellen. Dabei darf es zu keiner
Ergebnisverschlechterung für die Stadtverkehr Lübeck GmbH kommen.
1.3 Das „Bonusticket“ der Stadtverkehr Lübeck GmbH ist in Abstimmung mit
den Wirtschaftsverbänden attraktiver zu gestalten (Neueinführung) und in-
tensiv zu bewerben. Dabei darf es zu keiner Ergebnisverschlechterung für
die Stadtverkehr Lübeck GmbH kommen.
1.4 Das Marketing zum Thema Parken ist zu erweitern.
Die Parkgebührenrückerstattung durch den Lübecker Einzelhandel ist att-
raktiver zu gestalten.
Dabei darf es zu keiner Ergebnisverschlechterung für das KWL kommen.
1.5 An den sogenannten „Superlangen Samstagen“ soll kostenloses Parken
angeboten werden. Dabei sollte sich der Einzelhandel an der Deckung der
Einnahmeausfälle des KWL ausreichend beteiligen.
1.6 Über den Stand der Umsetzung des Bürgerschaftsbeschlusses, bei den
Altstadtrandparkplätzen ist eine Schrankenlösung vorzusehen, ist umge-
hend zu berichten.
1.7 Der Bürgerschaft ist zu berichten, ob zusätzliche zentrale Parkplatzangebo-
te in der Lübecker Altstadt geschaffen werden sollten und - falls ja – an
welcher Stelle dies ggf. durch private Investitionen erfolgen könnte.
21
1.8
Die Wegeverbindung Hauptbahnhof – Werftstraße – MuK – Beckergrube
soll zügig realisiert werden. Der Bürgerschaft ist eine entsprechende Vorla-
ge für die Errichtung einer Fußgänger- und Radfahrerbrücke über den
Stadtgraben entgegen zu bringen.
2. Aufenthaltsqualität
2.1 Es ist ein Konzept zu erstellen für eine ausreichende Ausstattung des öf-
fentlichen Raum mit attraktiven Sitzgelegenheiten.
2.2 Der Bürgerschaft ist unverzüglich zu berichten über den Stand der Erledi-
gung der Bürgerschaftsbeschlüsse bezüglich der Gestaltung von Spiel- und
Erlebnisflächen für Kinder in der Altstadt, speziell im Bereich der Fußgän-
gerzone und der unmittelbar daran anschließenden Straßen und Plätze.
2.3 Der Bürgerschaft ist umgehend zu berichten über den Stand der Realisie-
rung des Bürgerschaftsbeschlusses zur Verbesserung der Beleuchtung in
den Rippenstrassen.
2.4 Über den Stand der Umsetzung des Bürgerschaftsbeschlusses für ein „In-
tegriertes Konzept Sauberkeit“ ist unverzüglich zu berichten. Hierbei ist ins-
besondere einzugehen auf die Aspekte
1. Bußgeldkatalog für Verunreinigungen
2. Erhöhung der Reinigungsfrequenz
Das Thema „Beeinträchtigung des Sicherheitsempfindens von Altstadtbesu-
chern durch Zechgelage im öffentlichen Raum“ ist im Polizeibeirat und im
Kriminalpräventiven Rat zu erörtern. der Bürgerschaft ist zu berichten.
3. Erlebnis
3.1 Der Bürgerschaft ist zu berichten über
1. die konkret geplanten Angebote von zusätzlichen Serviceleistungen sei-
tens des Einzelhandels in der Lübecker Altstadt (z. B. Lieferservice,
Kinderbetreuung, Gepäckaufbewahrung, Regenschirmverleih, Schulung
der Mitarbeiter, Verleihung Service Oskar, Carry-Bag-Verleih, Parkge-
bührenrückerstattung, Bonus Ticket),
2. den Stand der Einführung von einheitlichen Ladenöffnungszeiten,
3. Aktivitäten des Einzelhandels zur erlebnisorientierten Laden und Schau-
fenstergestaltung,
4. Möglichkeiten, in Lübeck sogenannten „Themenstraßen“ zu etablieren.
3.3 Die Bürgerschaft unterstützt die Durchführung von bis zu 5 Superlange
Samstagen im Jahr (neben der Vorweihnachtszeit).
3.4 Es ist eine zentrale Besucherinformationsstelle mit durchgehenden Öff-
nungszeiten einzurichten.
3.5 Zur besseren Planung öffentlicher Veranstaltungen, insbesondere um Ü-
berschneidungen und Reibungsverluste zu vermeiden, ist durch die Hanse-
stadt Lübeck an einer Stelle ein einheitlicher Veranstaltungskalender zu
führen.
3.6 Der von der Bürgerschaft beantragte Bericht über ein Veranstaltungskon-
zept für den Koberg ist zügig vorzulegen.
22
4. Funktionsvielfalt
4.1 Die Hansestadt Lübeck soll in Zusammenarbeit mit dem DeHoGa ein Kon-
zept zur Förderung einer attraktiver Außengastronomie in der Altstadt ent-
wickeln.
4.2 Der Bürgermeister möge berichten, welche Ämter, Behörden und ähnliche
Institutionen in der Altstadt verbleiben bzw. ggf. in der Altstadt angesiedelt
werden können. Dabei sollen jedoch das Verwaltungszentrum Kronsforder
Allee sowie die Stadtteilbüros bleiben bestehen.
4.3 Der Bürgerschaft ist über den aktuellen Stand der Aktivitäten bezüglich der
Nutzung des Kanzleigebäudes für kleine Fachgeschäfte, Kunsthandwerk u.
ä. zu berichten. Dabei soll besonders auf die Möglichkeit eingegangen wer-
den, an dieser Stelle Unternehmensgründungen zu fördern.
4.27 CDU – Umsetzung des 40 Punkte Zukunftspakets des Lübeck-
Managements
Drucksache Nr. 246
Die CDU – Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird beauftragt, das 40 Punkte Zukunftspaket Lübeck (erstellt vom Lü-
beck Management e.V., siehe Anlage) mit den zuständigen städtischen Fachbereichen, den
städtischen Gesellschaften, dem Lübeck – Management und dem Gastronomieverband
(DeHoGa) abzustimmen und in der vorliegenden Form schnellstmöglich umzusetzen.
Es spricht BM Hundertmark und beantragt für die SPD-Fraktion, über den TOP 4.6 Drucksa-
che Nr. 225 abzustimmen und den CDU-Antrag zu TOP 4.27 Drucksache Nr. 246 als Mate-
rial zur Drs. Nr. 225 zu verwenden.
Weiter sprechen BM Sünnenwold und BM Schubert.
Beschluss über die Drs. Nr. 225 mit
der Drs. Nr. 246 als Anlage:
Einstimmige Annahme bei
2 Enthaltungen
(Die Drucksache Nr. 246 ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem
Original der Niederschrift an.)
23
4. Anträge der Fraktionen
4.7 SPD – Situation des Einzelhandels im Stadtteil Roter Hahn
Drucksache Nr. 226
Die SPD-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird gebeten, zur nächsten Sitzung der Bürgerschaft über die Entwick-
lung und die Situation des Einzelhandels im Stadtteil Roter Hahn zu berichten und aufzuzei-
gen, wie die Stadtteilversorgung erhalten und verbessert werden kann. Dabei soll auch über
die Möglichkeiten berichtet werden, einen großflächigen integrativen Standort in zentraler
Lage im Stadtteil Roter Hahn zu entwickeln.
Es spricht BM Hundertmark.
Beschluss über die Drs. Nr. 226:
Einstimmige Annahme
24
Vor Eintritt in die Tagesordnung ist die gemeinsame Beratung der TO-Punkte 4.9 und 4.22
beschlossen worden.
4. Anträge der Fraktionen
4.9 SPD – Grundsicherungsgesetz
Drucksache Nr. 227
Die SPD-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird beauftragt, sich bei der Landesregierung, den örtlichen Landtagsab-
geordneten und den kommunalen Spitzenverbänden dafür einzusetzen, dass das Grundsi-
cherungsgesetz für die Kommunen kostenneutral umgesetzt wird. Insbesondere soll er sich
dafür einsetzen, dass die für die Umsetzung nötigen höheren Verwaltungskosten wie auch
die Leistungen, die diejenigen zu gewähren sind, die bisher keine Sozialhilfe bezogen haben
zu 100 v.H. den Kommunen vom Land Schleswig-Holstein zu erstatten sind.
Der Bürgerschaft und dem Sozialausschuss ist im Januar zu berichten.
Hierzu legt die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN in der Drucksache Nr. 259 einen
Änderungsantrag vor:
Die Fraktion BÜNDNIS 90/DI GRÜNEN beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Antrag der SPD-Fraktion „TOP 4.9 Drucksache 227“ wird folgendermaßen geändert:
Der Bürgermeister wird beauftragt,
1. sich bei der Landesregierung, den örtlichen Landtagsabgeordneten und den kommuna-
len Spitzenverbänden dafür einzusetzen, dass das Land Schleswig-Holstein den Erstat-
tungsbetrag des Bundes für die Mehrkosten der Grundsicherung (ca. 20 Millionen Euro)
an die schleswig-holsteinischen Träger der Grundsicherung weiterleitet;
2. sich bei der Bundes- und der Landesregierung, den örtlichen Bundes- und Landtagsab-
geordneten und den kommunalen Spitzenverbänden dafür einzusetzen, dass das
Grundsicherungsgesetz für die Kommunen kostenneutral umgesetzt wird. Insbesondere
soll er sich dafür einsetzen, dass die für die Umsetzung nötigen höheren Verwaltungs-
kosten wie auch die Leistungen, die denjenigen zu gewähren sind, die bisher keine So-
zialhilfe bezogen haben zu 100 v.H. den Kommunen vom Bund und oder vom Land
Schleswig-Holstein zu erstatten sind.
Der Bürgerschaft und dem Sozialausschuss ist im Januar zu berichten.
25
4. Anträge der Fraktionen
4.22 BÜ 90/DIE GRÜNEN – Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminde-
rung
Drucksache Nr. 240
Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird beauftragt,
1. dafür zu sorgen, dass Lübecker EinwohnerInnen über die bedarfsorientierte Grundsiche-
rung im Alter und bei Erwerbsminderung umfangreich und ausführlich informiert werden;
2. dafür zu sorgen, dass Personen, die von der Sozialhilfe in die Grundsicherung wech-
seln,
a) als ergänzende Sozialhilfeleistungen die bisher gewährten Mehrbedarfe, die von
der Grundsicherung nicht abgedeckt werden, weiter erhalten, ohne das dafür ein
neuer Antrag erforderlich ist und
b) umgehend darüber informiert werden, dass sie auch beim Bezug der Grundsi-
cherung Anspruch auf weitere Leistungen der Sozialhilfe, wie z.B. Mehrbedarfe
und Beihilfen, haben;
3. dafür zu sorgen, dass für Personen, die von der Sozialhilfe in die Grundsicherung wech-
seln die Besitzstandsregelung für die Gewährung des Mehrbedarfs nach § 23 Abs. 1 Satz
1 BSHG weitergilt;
4. der Bürgerschaft in der Januarsitzung, über die Umsetzung des "Gesetzes über eine
bedarfsorientierte Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung (GSiG)", durch die
Stadtverwaltung zu berichten.
Es spricht BM Böhning und stellt für die SPD-Fraktion den Antrag, den TOP 4.22, Drucksa-
che Nr. 240, an den Ausschuss für Sozial- und Wohnungswesen und Kriegsopferfürsorge zu
überweisen.
Es sprechen BM Hilbrecht und BM Kaske.
Beschluss über die Drs. Nr. 259 zu
TOP 4.9:
Mehrheitliche Ablehnung bei 4 Ja- und
43 Nein-Stimmen.
Beschluss über die Drs. Nr. 227 zu
TOP 4.9:
Einstimmige Annahme
Beschluss über den Überweisungsan-
trag zu TOP 4.22, Drs. Nr. 240:
Einstimmige Annahme
26
Vor Eintritt in die Tagesordnung ist die gemeinsame Beratung der TO-Punkte 4.10 und 4.25
beschlossen worden.
4. Anträge der Fraktionen
4.10 SPD – Pflanzenschmuck im öffentlichen Raum
Drucksache Nr. 228
Die SPD-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird gebeten,
bei der Umsetzung des Bürgerschaftsbeschlusses vom 10.10.02 zur „Erstellung eines
Grünordnungsplans für die Lübecker Innenstadt“ (TOP 4.9, Drs. 124; siehe unten) Fol-
gendes zu berücksichtigen:
1. Die möglichst einheitliche Gestaltung von Pflanzkübeln, Blumenpyramiden u. ä. (Ma-
terial, Form, Farbgebung usw.) soll in Abstimmung mit den Verbänden von Touris-
mus, Handel und Gastronomie sowie den Altstadt-Initiativen modellhaft festgelegt
werden.
2. Die Genehmigung der Hansestadt Lübeck zur Aufstellung von Pflanzkübeln usw. im
öffentlichen Raum soll kostenfrei erfolgen.
3. Jede Genehmigung eines längerfristigen Antrags auf kommerzielle Sondernutzung öf-
fentlicher Flächen soll verbunden sein mit der Auflage zur gleichzeitigen Aufstellung
und Pflege von Blumenkübeln oder ähnlichem Pflanzenschmuck. Es ist zu prüfen, ob
Firmen, die die Aufstellung und Pflege nicht selbst betreiben wollen, die ersatzweise
Zahlung einer jährlichen Ablösesumme angeboten werden kann.
4. Anträge der Fraktionen
4.25 CDU – Begrünung der Altstadt
Drucksache Nr. 244
Die CDU-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird beauftragt, den Arbeitskreis „Begrünung Altstadt“ des Lübeck-
Managements zu unterstützen. Außerdem ist die Sondergebührensatzung so zu gestalten,
dass für das Aufstellen von Blumen- und Pflanzenkübeln keine bürokratischen Hindernisse
und Gebühren anfallen.
Es spricht BM Pluschkell.
27
BM Freitag beantragt für die CDU Fraktion über den SPD-Antrag in der Drucksache Nr. 228
punktweise abzustimmen.
Es sprechen BM Schubert, BM Pluschkell, BM Freitag und erneut BM Schubert.
Beschluss über die Drs. Nr. 228 zu
TOP 4.10, Satz 1, Ziff. 1:
Mehrheitliche Annahme bei 44 Ja- und
3 Nein-Stimmen.
Beschluss über die Drs. Nr. 228 zu
TOP 4.10, Ziff. 2:
Mehrheitliche Annahme bei 44 Ja- und
3 Nein-Stimmen.
Beschluss über die Drs. Nr. 228 zu
TOP 4.10, Ziff. 3:
Mehrheitliche Ablehnung bei 23 Ja-
und 24 Nein-Stimmen.
Beschluss über die Drs. Nr. 244 zu
TOP 4.25,:
Mehrheitliche Annahme bei 21 Ja- und
3 Nein-Stimmen sowie 23 Stimment-
haltungen
28
4. Anträge der Fraktionen
4.11 MdBü Jansen – Verlässliche Halbtagsschule
Drucksache Nr. 229
Das Bürgerschaftsmitglied Antje Jansen beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Die Bürgerschaft begrüßt den Vorstoß der Landesregierung im Schuljahr 2004/05 eine ver-
lässliche Halbtagsschule in Lübeck einzuführen. Der Bürgermeister wird beauftragt, sich bei
der Landesregierung dafür einzusetzen, dass für Lübeck unter Beteiligung des „Dachver-
bandes der Betreuten Grundschulen“ ein Konzept entwickelt wird, in dem die Weiterarbeit
der Betreuten Grundschulen mit bedarfsgerechten Betreuungszeiten für eine Übergangszeit
festgelegt wird.
Es spricht BM Jansen.
BM Schopenhauer gibt folgenden Änderungsantrag für die SPD-Fraktion zu Protokoll:
Im zweiten Satz nach dem Wort „einzusetzen“ ist folgende Änderung aufzunehmen:
... einzusetzen, für Lübeck ei nen eigenen Modellversuch unter Einbeziehung des „Dachver-
bandes der Betreuten Grundschulen“ zum Beginn des Schuljahres 2003/04 zu beantragen,
um zu gewährleisten, dass sich die bis heute gesicherte erfolgreiche Betreuungssituation
nicht verschlechtert.
BM Jansen übernimmt die Änderung.
Beschluss über die Drs. 229 in geän-
derter Fassung:
Einstimmige Annahme
29
Vor Eintritt in die Tagesordnung ist die gemeinsame Beratung der TO-Punkte 4.12 und 6.11
beschlossen worden.
4. Anträge der Fraktionen
4.12 MdBü Jansen – Weiterführung der Arbeit mit den Punkern
Drucksache Nr. 230
6. Berichte d es Bürgermeisters
6.11 Punker in der Innenstadt
Drucksache Nr. 189
Diese TO-Punkte wurden vor Eintritt in die Tagesordnung auf die Januar-Sitzung 2003
vertagt.
30
4. Anträge der Fraktionen
4.13 SPD/CDU/BÜ 90/DIE GRÜNEN – Aussetzung des Bürgerschaftsbeschlus-
ses über die Schließung der Völkerkundesammlung
Drucksache Nr. 231
Die Fraktionen von SPD, BÜNDNIS 90/DGRÜNEN und CDU beantragen, die Bürgerschaft
möge beschließen:
Es wird der Empfehlung des Kulturausschusses vom 11.11.02 und des Hauptausschusses
vom 12.11.02 zur Aussetzung des Bürgerschaftsbeschlusses über die Schließung der Völ-
kerkundesammlung gefolgt, jedoch mit der Maßgabe, dass bis zum 30.06.03 die Vertrags-
verhandlungen des Fördervereins mit in der Hansestadt Lübeck ansässigen Stiftungen über
eine kostenneutrale Fortführung abzuschließen sind.
Beschluss über die Drs. 231:
Einstimmige Annahme
31
4. Anträge der Fraktionen
4.14 BÜ 90/DIE GRÜNEN – Übernahme von Heizkosten im Rahmen der
Sozialhilfegewährung
Drucksache Nr. 232
Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird beauftragt, dafür zu sorgen, dass die Lübecker Bevölkerung
umfangreich und ausführlich informiert wird über die Möglichkeit und das Verfahren der
Heizkostenübernahme im Rahmen der Sozialhilfegewährung für VerbraucherInnen mit ge-
ringen Einkommen, die keine laufenden Leistungen zum Lebensunterhalt erhalten.
Der Bürgerschaft ist darüber zu berichten.
Es sprechen BM Hilbrecht und BM Böhning.
Beschluss über die Drs. 232:
Einstimmige Annahme
32
4. Anträge der Fraktionen
4.15 BÜ 90/DIE GRÜNEN – Grundwasserabsenkung für den Hochschulstadtteil
Drucksache Nr. 233
Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird beauftragt, der Bürgerschaft einen Bericht vorzulegen über die be-
absichtigte Absenkung des Grundwassers im Zusammenhang mit dem geplanten Bau des
Hochschulstadtteils.
Der Bericht soll u.a. Angaben enthalten über
das Ausmaß der Absenkung, die Dauer der Absenkung
die geschätzten Auswirkungen auf das oberflächennahe Grundwasser und die
Vegetation (insbesondere auf Bäume) sowie auf die Oberflächengewässer im Bereich
des Stadtteils und der Umgebung,
das Genehmigungsverfahren, das für Absenkungen dieser Größe erforderlich ist.
Es sprechen BM Schubert, BM Lötsch und BM Howe.
Beschluss über die Drs. 233:
Einstimmige Annahme
33
4. Anträge der Fraktionen
4.16 BÜ 90/DIE GRÜNEN – Umsetzung der Maschinenlärmschutzverordnung
Drucksache Nr. 234
Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird gebeten, der Bürgerschaft einen Bericht über die Umsetzung der
Verordnung zur Einführung der Geräte- und Maschinenlärmschutz-Verordnung vom
29. August 2002 vorzulegen.
Der Bericht soll u.a. auch Auskunft darüber geben, wie die Schlussvorschriften (Abschnitt 4:
Ordnungswidrigkeiten, Übergangsvorschrift, Anpassungsvorschrift) gehandhabt werden und
welche Ausnahme- bzw. Sondergenehmigungen zu welchen Zeitpunkten seitens der Stadt
oder ihrer Eigen- und Beteiligungsgesellschaften beantragt wurden.
Es spricht BM Schubert.
BM Abler beantragt für die SPD Fraktion die Überweisung in den Umweltausschuss und den
Werkausschuss.
Es spricht BM Freitag.
Beschluss über den Überweisungs-
antrag:
Einstimmige Annahme
34
4. Anträge der Fraktionen
4.17 BÜ 90/DIE GRÜNEN – Einrichtung von Ruhezonen
Drucksache Nr. 235
Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Die Bürgerschaft möchte einer in der jüngsten Sitzung des Lärmminderungsbeirates vorge-
tragenen Anregung, Ruhezonen in Lübeck einzurichten, folgen und bittet den Bürgermeister,
eine Liste möglicher Areale samt Beschreibung ihrer lärmminderungs- und erholungs-
relevanten Eigenschaften der Bürgerschaft zur Beschlussfassung vorzulegen.
Es spricht BM Schubert.
BM Abler beantragt für die SPD-Fraktion die Überweisung in den Umweltausschuss.
Beschluss über den Überweisungs-
antrag:
Einstimmige Annahme
Der Vorsitzende ruft nun den TOP 4.29 zur Beratung auf.
35
Der Vorsitzende lässt über die Dringlichkeit und Erweiterung der Tagesordnung um den TO-
Punkt 4.29 abstimmen.
Der Dringlichkeit und Erweiterung der
Tagesordnung um den TO-Punkt 4.29
wird einstimmig zugestimmt.
4. Anträge der Fraktionen
4.29 SPD/CDU/BÜ 90/DIE GRÜNEN – Resolution zur Situation der Auszubil-
denden der ehemaligen Flender Werft
Drucksache Nr. 273
Die Fraktionen von SPD, CDU und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN beantragen, die Bürger-
schaft möge folgende Resolution beschließen:
Resolution
zur Situation der Auszubildenden der ehemaligen Flender Werft
Die Lübecker Bürgerschaft appelliert an den Insolvenzverwalter der ehemaligen Flender
Werft und deren Nachfolgefirma „Trave – Betriebsgesellschaft“, sich dafür einzusetzen, dass
alle Auszubildenden der ehemaligen Flender Werft bei deren Nachfolgefirma „Trave-
Betriebsgesellschaft“ ihre Ausbildung zu Ende führen können. Sollte dies ausgeschlossen
sein, dann sollen die städtischen Betriebe und Gesellschaften prüfen, ob sie den Auszubil-
denden die Möglichkeit eröffnen können, ihre Ausbildung dort fortzusetzen.
Die Bürgerschaft fordert die Trave-Betriebsgesellschaft, die Industrie- und Handelskammer
zu Lübeck, die Handwerkskammer sowie den Bürgermeister auf, sich couragiert dafür stark
zu machen und sicherzustellen, dass alle erforderlichen und möglichen Maßnahmen ergrif-
fen werden, um jedem Auszubildenden einen sicheren Ausbildungsplatz und erfolgreichen
Abschluss der Berufsausbildung zu garantieren.
Es sprechen BM Burmeister, BM Puschaddel und BM Howe.
Beschluss über die Drs. 273:
Einstimmige Annahme
36
4. Anträge der Fraktionen
4.18 BÜ 90/DIE GRÜNEN – Tiefenbohrungen zur Boden- und Grundwasserer-
kundung
Drucksache Nr. 236
Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister möge der Bürgerschaft einen Bericht über die im Laufe des Jahres 2002
getätigten Boden-Bohrungen auf Lübecker Gebiet, soweit Grundwasserleiter berührt waren,
vorlegen.
Der Bericht soll Auskunft geben über Zweck, Lage und Tiefe der Bohrungen, über Auftrag-
geber und Ausführende, über die Untersuchungsergebnisse und die beabsichtigten weiteren
Verfahren und Konsequenzen aus den Ergebnissen.
Es spricht BM Schubert.
BM Abler beantragt für die SPD-Fraktion die Überweisung in den Umweltausschuss.
Es sprechen BM Schubert, Senatorin Dr. Hoffmann, BM Puschaddel und BM Reinhardt.
Beschluss über den Überweisungs-
antrag:
Einstimmige Annahme
37
4. Anträge der Fraktionen
4.19 BÜ 90/DIE GRÜNEN – Abfallwirtschaftskonzept und Deponiesicherheit
Drucksache Nr. 237
Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
1. Der Bürgerschaft möge das in der jüngsten Sitzung des Ausschusses für Öffentliche Ein-
richtungen angekündigte gutachterliche Abfallwirtschaftskonzept zur Beratung vorgelegt
werden.
2. Der Bürgermeister wird beauftragt, der Bürgerschaft die Sicherheitsstandards sowie die
Vorkehrungen für außergewöhnliche Situationen bei der Abfalldeponierung zur Kenntnis
zu geben.
Es spricht BM Schubert und zieht Ziffer 1 der Drucksache Nr. 237 zurück.
BM Abler beantragt für die SPD-Fraktion die Überweisung in den Ausschuss für öffentliche
Einrichtungen.
Beschluss über den Überweisungs-
Antrag der Drs. 237 in geänderter
Fassung:
Einstimmige Annahme
38
4. Anträge der Fraktionen
4.20 BÜ 90/DIE GRÜNEN – Organisationsform der städtischen Wirtschafts-
förderungsaktivität
Drucksache Nr. 238
Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird aufgefordert zu berichten, welche Änderungen in der Organisations-
form der städtischen Wirtschaftsförderungsaktivität geeignet wäre, diese für die (potenziel-
len) NutzerInnen transparent und für die BürgerInnen demokratisch kontrollierbar zu
machen.
Es sprechen BM Hilbrecht, BM Hundertmark, BM Puschaddel, BM Reinhardt.
Weiter sprechen BM Hilbrecht, BM Thieß und BM Howe.
Beschluss über die Drs. Nr. 238:
Mehrheitliche Ablehnung bei 3 Ja- und
44 Nein-Stimmen.
Unterbrechung der Sitzung von 18:45 Uhr bis 19:30 Uhr aufgrund der Abendbrotpause.
39
4. Anträge der Fraktionen
4.21 BÜ 90/DIE GRÜNEN – Keine Förderung der „Powerboat“-Rennen
Drucksache Nr. 239
Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
1. Gegebenenfalls künftig zu veranstaltende Hochgeschwindigkeits-Motorbootrennen (sog.
„Powerboat-Rennen“) werden von der Hansestadt Lübeck durch keine Maßnahmen ge-
fördert.
2. Eventuelle längerfristige Zusagen der Hansestadt Lübeck an die Veranstalter solcher
Rennen bedürfen der vorherigen Beratung und Beschlussfassung in der Bürgerschaft.
Es sprechen BM Howe, BM Hundertmark und BM Sünnenwold.
Weiter sprechen BM Howe und Senator Halbedel.
Beschluss über die Drs. Nr. 239:
Mehrheitliche Ablehnung bei 2 Ja- und
45 Nein-Stimmen.
4. Anträge der Fraktionen
4.22 BÜ 90/DIE GRÜNEN – Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminde-
rung
Drucksache Nr. 240
Dieser TOP ist bereits gemeinsam mit TO-Punkt 4.9 beraten worden.
40
4. Anträge der Fraktionen
4.23 CDU – Neugestaltung des Brolingplatzes
Drucksache Nr. 242
Die CDU-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird beauftragt, ein Konzept für die Neugestaltung des Brolingplatzes un-
ter Einbeziehung des Wochenmarktes zu erstellen und der Bürgerschaft einen Bericht vorzu-
legen.
Hierzu legt die SPD-Fraktion in der Drucksache Nr. 270 einen Ergänzungsantrag vor:
Die SPD-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bericht soll des Weiteren folgende Wochenmärkte in seinem Konzept berücksichtigen:
Wochenmarkt Hanseplatz/ Hansering
Wochenmarkt Moisling
Es sprechen BM Reinhardt und BM Freitag.
Weiterhin sprechen BM Reinhardt, Senator Halbedel und BM Freitag.
Beschluss über die Drs. Nr. 270:
Einstimmige Annahme
Beschluss über die Drs. Nr. 242 in er-
gänzter Fassung:
Einstimmige Annahme
41
BM Schumacher, BM Derlin, BM Abler, BM L. Koch, BM Burmeister, BM Ohm, BM Plusch-
kell, BM Thieß, BM Petersen, BM Freitag, BM M. Koch, BM Schatz, BM Traut verlassen den
Bürgerschaftssaal wegen Befangenheit nach § 22 GO und werden an der Beratung und Ab-
stimmung nicht teilnehmen.
4. Anträge der Fraktionen
4.24 CDU – Überprüfung der Fernwärmerechnungen
Drucksache Nr. 243
Die CDU-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird beauftragt, die Geschäftsführung der Energie und Wasser Lübeck
GmbH anzuweisen, die Fernwärmeabrechnungen zu überprüfen. Dabei sollen bei hohen
Leitungsverlusten Nachlässe bei den Abrechnungen berücksichtigt werden.
Zudem ist zu überprüfen, ob die EWL bei uneffektiven Fernwärmeanschlüssen auch preis-
günstigere Nahwärmekonzepte anbieten kann bzw. mit weiteren Anbietern Konzepte zu er-
arbeiten.
Das Rechnungsprüfungsamt wird beauftragt, die Preisanpassungen und Abrechnungsgrund-
lagen zu überprüfen und der Bürgerschaft einen Bericht vorzulegen.
Hierzu legt die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN einen Änderungsantrag in der Drucksa-
che Nr. 264 vor:
Die Fraktion BÜNDNIS 90/Die GRÜNEN beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Antrag in Drucksache 243 wird wie folgt geändert:
Im Absatz 1 entfällt der zweite Satz.
Der Absatz 1 erhält folgende Neufassung:
Der Bürgermeister wird beauftragt, die Geschäftsführung der Energie und Wasser Lü-
beck GmbH anzuweisen, die Fernwärmerechnungen zu überprüfen und Gewinne der
EWL als Preisnachlässe an die KundInnen weiter zu geben.
Im Absatz 2 entfallen die Wörter „bei uneffektiven Fernwärmeanschlüssen“.
42
Weiterhin legt die SPD Fraktion in der Drucksache Nr. 271 ein Änderungsantrag vor:
Die SPD-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird beauftragt, zu über prüfen, ob die Energie und Wasser Lübeck
GmbH gemeinsam mit dem künftigen strategischen Partner bei uneffizienten Fernwärmean-
schlüssen auch preisgünstigere Nahwärmekonzepte anbieten kann.
Das Rechnungsprüfungsamt wird beauftragt, die Preisanpassungen und Abrechnungsgrund-
lagen zu überprüfen und der Bürgerschaft einen Bericht vorzulegen.
Es sprechen BM Puschaddel, BM Howe, BM Reinhardt und Senator Halbedel.
BM Puschaddel gibt folgenden Änderungsantrag zur Drucksache Nr. 243 für die CDU-
Fraktion zu Protokoll:
Der Absatz 1 wird gestrichen.
In den Absatz 2 ist zwischen den Wörtern „bzw.“ und „Konzepte“ folgendes einzufügen:
... bzw. mit den zukünftigen Partnern Konzepte ....
Es spricht BM Reinhardt.
Beschluss über die Drs. Nr. 264:
Mehrheitliche Ablehnung bei 3 Ja- und
30 Nein-Stimmen.
Beschluss über die Drs. Nr. 271:
Einstimmige Annahme
Beschluss über die Drs. Nr. 243 in ge-
änderter Fassung:
Mehrheitliche Annahme bei 30 Ja- und
3 Nein-Stimmen.
BM Schumacher, BM Derlin, BM Abler, BM L. Koch, BM Burmeister, BM Ohm, BM Plusch-
kell, BM Thieß, BM Petersen, BM Freitag, BM M. Koch, BM Schatz, BM Traut sind wieder im
Bürgerschaftssaal anwesend.
43
4. Anträge der Fraktionen
4.25 CDU – Begrünung der Altstadt
Drucksache Nr. 244
Dieser TOP ist bereits gemeinsam mit TO-Punkt 4.10 beraten worden.
44
4. Anträge der Fraktionen
4.26 CDU – Vorschläge zur Einführung des „Grünen Pfeils“
Drucksache Nr. 245
Die CDU-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird gebeten zu prüfen, ob an nachfolgend genannten Straßen / Kreu-
zungen die Installation des „Grünen Pfeils“ möglich ist:
1. Wallstraße in die Possehlstraße
2. Heiligen-Geist-Kamp in die Roeckstraße
3. Marlistraße in die Arnimstraße
4. Untertrave in Richtung Drehbrücke
5. Kronsforder Allee in die Geniner Straße
6. Travemünder Allee in den Heiligen-Geist-Kamp
7. Sandberg in die Luisenstraße
8. Hansestraße in die Meierstraße
9. Ratzeburger Allee in den St. Jürgen Ring
10. Memelstraße/Schwartauer Landstraße (Richtung Innenstadt)
11. Schwartauer Allee/Bei der Lohmühle (Richtung BAB)
12. Solmitzstraße/Kücknitzer Hauptstraße
13. Travemünder Landstraße/Solmitzstraße
14. Heiligen-Geist-Kamp/Arnimstraße
15. Schlutuper Str./Wesloer Str./Arnimstraße
16. Walderseestraße/Roonstraße
17. Brandenbaumer Landstraße/Marlistraße in die Schlutuper Straße
18. Schlutuper Straße in die Marlistraße
19. Kreuzung Wesloer Brücke – alle 4 Abzweigungen
20. Moislinger Allee/Fregattenstraße
Der Bürgerschaft ist schnellstmöglich zu berichten.
Es spricht BM Puschaddel.
BM Reinhardt beantragt für die SPD Fraktion die Überweisung in den Ausschuss für Sicher-
heit und Ordnung und Polizeibeirat.
Beschluss über den Überweisungs-
antrag:
Mehrheitliche Annahme bei 26 Ja- und
21 Nein-Stimmen
45
4. Anträge der Fraktionen
4.27 CDU – Umsetzung des 40 Punkte Zukunftspakets des
Lübeck-Managements
Drucksache Nr. 246
Dieser TOP ist bereits gemeinsam mit TO-Punkt 4.6 beraten worden.
46
BM Thieß, BM Siebdrat, BM Abler, BM Pluschkell, BM L. Koch, BM Burmeister, BM Ohm,
BM Schumacher, BM M. Koch, BM Freitag, BM Petersen, BM Hofmeister, BM Schatz, BM
Traut verlassen den Bürgerschaftssaal wegen Befangenheit nach § 22 GO und werden an
der Beratung und Abstimmung nicht teilnehmen.
4. Anträge der Fraktionen
4.28 CDU – Busfahrpreise
Drucksache Nr. 247
Die CDU-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird beauftragt, die Geschäftsführung des Stadtverkehrs anzuweisen, die
vom Aufsichtsrat beschlossene generell mögliche Erhöhung der Busfahrpreise von 5% pro
Jahr zurückzunehmen und ein Konzept zur Reduzierung des Zuschussbedarfes zu erstellen
und den Gremien zur Entscheidung vorzulegen.
Hierzu legt das Bürgerschaftsmitglied Antje Jansen in der Drucksache Nr. 254 einen
Ergänzungsantrag vor:
Das Bürgerschaftsmitglied Antje Jansen beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Die geplante Erhöhung der Zeitkarten bis zu 8% ist einzustellen.
BM Puschaddel zieht für die CDU Fraktion den Antrag zur Drucksache Nr. 247 zurück.
Dadurch ist der Ergänzungsantrag von BM Jansen in der Drs. Nr. 254 erledigt.
Der TO-Punkt bleibt hingegen bestehen.
Der Vorsitzende bittet die Zuschauer die Tribünen und die Personen, die zur Teilnahme am
nichtöffentlichen Teil nicht berechtigt sind, den Saal zu verlassen.
Um 20.10 Uhr übernimmt stellv. Stadtpräsident Sünnenwold den Vorsitz.
Die Sitzung wird auf Antrag der SPD-Fraktion von 20:13 bis 20:17 unterbrochen.
47
Der Vorsitzende bittet die Zuschauer und die Verwaltung wieder zur Teilnahme an der Bür-
gerschaftssitzung und weist darauf hin, dass die Nichtöffentlichkeit noch nicht hergestellt
wurde und die Bürgerschaftssitzung sich noch im öffentlichen Teil befindet.
Es spricht BM Jansen und beantragt zu Protokoll:
Das Bürgerschaftsmitglied Antje Jansen beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Die geplante Erhöhung der Zeitkarten bis zu 8% ist einzustellen.
Es sprechen BM Puschaddel und BM Reinhardt.
Beschluss über den Protokollantrag:
Mehrheitliche Ablehnung bei 4 Ja- und
29 Nein-Stimmen
BM Thieß, BM Siebdrat, BM Abler, BM Pluschkell, BM L. Koch, BM Burmeister, BM Ohm,
BM Schumacher, BM M. Koch, BM Freitag, BM Petersen, BM Hofmeister, BM Schatz, BM
Traut sind wieder im Bürgerschaftssaal anwesend.
48
Ende des öffentlichen Teils der Sitzung: 20.21 Uhr
Die Zuschauer verlassen die Tribünen und die Personen, die zur Teilnahme am nicht-
öffentlichen Teil nicht berechtigt sind, verlassen den Saal.
Beginn des nichtöffentlichen Teils der Sitzung: 20.22 Uhr
49
N i e d e r s c h r i f t
über die Sitzung der Bürgerschaft der Hansestadt Lübeck
am Donnerstag, 28. 11. 2002, im Bürgerschaftssaal des Rathauses
Wahlperiode 1998 - 2003
Nr. 45
- Nichtöffentlicher Teil -
Beginn des nichtöffentlichen Teils der Sitzung: 20.22 Uhr
Anwesend: Stadtpräsident Oertling (SPD) - Vorsitzender – von Beginn bis 20.09 Uhr / bis TOP 4.28
stellv. Stadtpräsident Sünnenwold (CDU) – Vorsitzender – ab TOP 4.28 / 20.10 Uhr bis Ende
BM Lietzke (CDU) - als Beisitzerin -
BM Schumacher (SPD) - als Beisitzerin –
sowie weitere 44 Bürgerschaftsmitglieder:
Abler (SPD)
Albrecht (SPD)
Böhning (SPD)
Derlin (SPD)
Fick (CDU)
Förster (SPD) anwesend bis 20.58 Uhr / TOP 15.1
Freitag (CDU)
Gaulin (SPD)
Gieseler (CDU)
Harnack (SPD)
Hinrichs (CDU)
Hilbrecht (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Stratmann (SPD)
Hofmeister (CDU)
Howe (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Hundertmark (SPD)
Jansen (fraktionsloses Mitglied)
Junghans (CDU)
Kaske (CDU)
Koch, Lothar (SPD)
Koch, Michael (CDU)
Küsel (CDU)
Lichtenhagen (SPD)
Lötsch (CDU)
Lübeck (SPD)
Möller (CDU) anwesend bis 20.58 Uhr / TOP 15.1
Ohm (SPD)
Oldenburg (CDU)
Petersen (CDU)
Pluschkell (SPD)
Puschaddel (CDU)
Reinhardt (SPD)
Sawalich (CDU)
Schatz (CDU)
Schopenhauer (SPD)
Schubert (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Semrau (CDU)
Siebdrat (SPD)
Stallabum (SPD)
Stolz (SPD)
Thieß (SPD)
Traut (CDU)
Es fehlen: BM Büttner (CDU)
Ferner sind anwesend: Frau Senatorin Dr. Hoffmann, Herr Senator Halbedel, Herr Volkmar,
1.300 – Recht, Herr Erz, 1.130 – Presse- und Öffentlichkeitsarbeit, Herr
Sinner und Herr Scharnberg, 2.020 – Fachbereichscontrolling, Herr
Potthast, 1.203 – Beteiligungscontrolling, Herr Groth, 1.140 - Rech-
nungsprüfungsamt, Frau Sasse, 1.160 – Frauenbüro, Frau Kasimir,
(stellv. Protokollführerin), Frau Pachur und Frau Scharrenberg - 1.100 -
Büro der Bürgerschaft
sowie zu den TOP 13.4/13.5 Herr Kuhn –SWL, Frau Hoppe –EWL, Her-
ren Holtmeyer und Piepmeyer – SAL Oppenheim, Herren Oelrich und
Burmeister –Betriebsratsvorsitzende EWL / SVL
50
Ende des nichtöffentlichen Teils der Sitzung: 20.58 Uhr
Beginn des öffentlichen Teils der Sitzung: 20.59 Uhr
Der Vorsitzende stellt die Öffentlichkeit wieder her und bittet die Zuschauer Platz zu nehmen
und den Offenen Kanal um Lifeübertragung der öffentlichen Sitzung im Radio.
51
III. Öffentlicher Teil der Sitzung
16. Bekanntgabe der im nichtöffentlichen Teil der Sitzung
gefassten Beschlüsse
Der Vorsitzende gibt die im nichtöffentlichen Teil der Sitzung gefassten Beschlüsse
bekannt:
TOP 13.4 / TOP 13.5
Es erfolgt insbesondere ein Vorlesen der vorliegenden Beschlussvorschläge im Wort-
laut einschließlich der Abstimmungsergebnisse:
Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN legt in der Drucksache Nr. 262 zu TOP 13.4
und 13.5 einen Antrag vor:
Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN beantragt, die Bürgerschaft möge beschlie-
ßen:
1. Der Bürgermeister wird beauftragt, der Bürgerschaft einen Bericht über Alternati-
ven zum Teilverkauf der Stadtwerke Lübeck GmbH vorzulegen. Der Bericht soll
insbesondere die Möglichkeiten der Kooperation mit anderen kommunalen
Stadtwerken und die internen Optimierungs-Potenziale der Stadtwerke Lübeck
GmbH darstellen.
2. Der Bericht möge zusammen mit den zuständigen BeraterInnen und Gutachte-
rInnen den Bürgerschafts- und Ausschussmitgliedern in einer Informationsveran-
staltung vorgestellt werden.
3. Die Tagesordnungspunkte 13.4 und 13.5 werden auf einen Zeitpunkt nach Vor-
lage des Berichts vertagt.
Beschluss über die Drs. Nr. 262:
Mehrheitliche Ablehnung bei 3 Ja- und
30 Nein-Stimmen.
Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN legt in der Drucksache Nr. 263 einen Antrag
zu TOP 13.4 und 13.5 vor:
Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN beantragt, die Bürgerschaft möge beschlie-
ßen:
Der Bürgermeister wird beauftragt, vor einem Teilverkauf der Stadtwerke Lübeck für
eine angemessene BürgerInnenbeteiligung Sorge zu tragen. Hierbei ist auch zu er-
wägen, ob zur öffentlichen Erörterung dieser wichtigen Angelegenheit der Gemeinde
eine Einwohnerversammlung gemäß Gemeindeordnung durchzuführen ist.
Beschluss über die Drs. Nr. 263:
Mehrheitliche Ablehnung bei 3 Ja- und
30 Nein-Stimmen.
52
Die CDU- und SPD-Fraktion legen in der Drucksache Nr. 276 zu TOP 13.4 einen in-
terfraktionellen Antrag vor:
Die CDU- und SPD-Fraktion beantragen die Bürgerschaft möge beschließen:
Die Bürgerschaft unterstützt die Businessplanung der Stadtverkehr Lübeck GmbH bis
2005 und die wirtschaftlichen Ziele des strategischen Partners bis 2010 uneinge-
schränkt. Dazu gehören neben Einsparungen auch Tariferhöhungen. Tarifänderun-
gen müssen auch in Zukunft in jedem Einzelfall dem Aufsichtsrat vorbehalten bleiben.
Die Annahme des Angebots gem. Beschlussvorschlag 1 der Vorlage zur Auswahl ei-
nes strategischen Partners für die Stadtverkehr Lübeck GmbH erfolgt unter der zu-
sätzlichen Bedingung, dass in den Verträgen sichergestellt sein muss, dass in Zu-
kunft jede einzelne Tarifveränderung dem Aufsichtsrat zur Beschlussfassung vorzu-
legen ist.
Die Stadtverkehr Lübeck GmbH wird aufgefordert, ihre zum 15.12.02 geplante über-
proportionale Tariferhöhung für Schüler kritisch zu überprüfen mit dem Ziel einer An-
passung an die allgemeine Tarifänderung.
Beschluss über die Drs. Nr. 276:
Mehrheitliche Annahme bei 30 Ja- und
3 Nein-Stimmen.
Der Bürgermeister beantragt in der Drucksache Nr. 187 zu TOP 13.4, die Bürger-
schaft möge beschließen:
1. Der Bürgermeister wird ermächtigt, das Angebot der NewCo (Konsortium aus
Hamburger Hochbahn AG, Pinneberger Verkehrsgesellschaft GmbH und Ver-
kehrsbetriebe Hamburg-Holstein AG) vom 15.11.2002 zum Abschluss eines
Konsortialvertrages zwischen Hansestadt Lübeck, der Stadtwerke Lübeck GmbH
und der NewCo anzunehmen und als Gesellschaftsvertreter der Hansestadt Lü-
beck in der Gesellschafterversammlung der Stadtwerke Lübeck GmbH die zur
Umsetzung des Konsortialvertrages notwendigen Beschlüsse (Kapitalerhöhung,
Änderung des Organschaftsvertrages, Abschluss des dem Konsortialvertrag als
Anlage 1 beiliegenden Know-How-Vertrages) zu fassen.
2. Dem Abschluss eines Arbeitnehmersicherungsvertrages wird zugestimmt.
3. Die Hansestadt Lübeck wird die mit Vertrag vom 22. Dezember 1999 anlässlich
der Umgründung mit der Gewerkschaft ÖTV vereinbarte paritätische Mitbestim-
mung nicht nach einer Laufzeit von 6 Jahren zum Ende der dann laufenden
Wahlperiode der Lübecker Bürgerschaft, sondern frühestens zum Ablauf einer
weiteren Wahlperiode kündigen.
Beschluss über die Drs. Nr. 187:
Mehrheitliche Annahme bei 30 Ja- und
3 Nein-Stimmen.
53
Die SPD-Fraktion legt in der Drucksache Nr. 268 zu TOP 13.5 einen Änderungsan-
trag zur Drs. Nr. 188 vor:
Die SPD-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Von dem Strategischen Partner sowie von der Hansestadt Lübeck werden je 4 Mit-
glieder in den Konsortialausschuss bestellt. Nach dem Vertrag sind das für die Han-
sestadt Lübeck der Bürgermeister sowie drei weitere Mitglieder der Hansestadt Lü-
beck.
Beschluss über die Drs. Nr. 268:
Einstimmige Annahme
Der Bürgermeister beantragt in der Drucksache Nr. 188 zu TOP 13.5, die Bürger-
schaft möge beschließen:
1. Der Bürgermeister wird ermächtigt, das Angebot der Schleswag AG vom
22.11.2002 / 27.11.2002 zum Abschluss eines Konsortialvertrages zwischen der
Hansestadt Lübeck, der Stadtwerke Lübeck GmbH und der Schleswag AG für
die Hansestadt Lübeck anzunehmen und als Gesellschaftsvertreter der Hanse-
stadt Lübeck in der Gesellschaftsversammlung der Stadtwerke Lübeck GmbH
einen entsprechenden Beschluss zu fassen.
2. Der Bürgermeister wird ermächtigt, von der in § 25 dieses Konsortialvertrages
vorgesehenen Möglichkeit, die Gesellschaften Energie und Wasser Lübeck
GmbH (EWL) und Stadtwerke Lübeck GmbH (SWL) durch Übertragung des
Vermögens der EWL auf die SWL zu verschmelzen, Gebrauch zu machen und in
der Gesellschafterversammlung der SWL entsprechende Erklärungen ab-
zugeben.
3. Der Bürgermeister wird ermächtigt, das Angebot der Schleswag AG vom 31. Mai
2002 zum Abschluss eines Put-Optionsvertrages für die Hansestadt Lübeck an-
zunehmen und als Gesellschaftsvertreter der Hansestadt Lübeck in der Gesell-
schaftsversammlung der Stadtwerke Lübeck GmbH einen entsprechenden Be-
schluss zu fassen.
4. Dem Abschluss eines Arbeitnehmersicherungsvertrages wird zugestimmt.
5. Die Hansestadt Lübeck wird die mit Vertrag vom 22. Dezember 1999 anlässlich
der Umgründung mit der Gewerkschaft ÖTV vereinbarte paritätische Mitbestim-
mung nicht nach einer Laufzeit von 6 Jahren zum Ende der dann laufenden
Wahlperiode der Lübecker Bürgerschaft, sondern frühestens zum Ablauf einer
weiteren Wahlperiode kündigen
Beschluss über die Drs. Nr. 188 in ge-
änderter Fassung:
Mehrheitliche Annahme bei 30 Ja- und
5 Nein-Stimmen.
54
Ferner gibt der Vorsitzende die weiteren im nichtöffentlichen Teil gefassten Be-
schlüsse bekannt:
TOP 12.1, Drs. Nr. 194 Kenntnisnahme
TOP 12.2, Drs. Nr. 195 Mehrheitliche Annahme bei 45 Ja- und 2 Nein-
Stimmen
TOP 12.3, Drs. Nr. 196 Mehrheitliche Annahme bei 45 Ja- und 2 Nein-
Stimmen
TOP 12.4, Drs. Nr. 197 Mehrheitliche Annahme bei 46 Ja-Stimmen- und
1 Nein-Stimme
TOP 12.5, Drs. Nr. 198 Einstimmige Annahme
TOP 13.1, Drs. Nr. 274
Drs. Nr. 172
Mehrheitliche Annahme bei 35 Ja- und 2 Nein-
Stimmen
Einstimmige Annahme
TOP 13.2, Drs. Nr. 173 Kenntnisnahme
TOP 13.3, Drs. Nr. 174 Kenntnisnahme
TOP 13.6, Drs. Nr. 211 Einstimmige Annahme bei 1 Enthaltung
TOP 13.7, Drs. Nr. 223 Einstimmige Annahme bei 2 Enthaltungen
TOP 14.1, Drs. Nr. 78, 167 Kenntnisnahme
TOP 15.1, Drs. Nr. 248 Mehrheitliche Annahme bei 44 Ja- und 3 Nein-
Stimmen
55
Vor Eintritt in die Tagesordnung ist die gemeinsame Beratung der TO-Punkte 6.5, 11.4 und
11.9 beschlossen worden.
6. Berichte d es Bürgermeisters
6.5 Verkehrsentwicklungsplan 2000
Drucksache Nr. 950
11. Anträge des Bürgermeisters
11.4 Umsetzung des regionalen Nahverkehrsplanes der Hansestadt Lübeck
Drucksache Nr. 876
11. Anträge des Bürgermeisters
11.9 Stellungnahme der Hansestadt Lübeck zum Entwurf des 2. Landesweiten
Nahverkehrsplanes
Drucksache Nr. 949
Diese TO-Punkte wurden vor Eintritt in die Tagesordnung auf die Januar-Sitzung 2003
vertagt.
56
Vor Eintritt in die Tagesordnung ist die gemeinsame Beratung der TO-Punkte 6.1, 6.10 und
11.8 beschlossen worden.
6. Berichte d es Bürgermeisters
6.1 Kostenvergleich der städtischen Kindertagesstätten und Kindertagesstätten
freier Träger
Drucksache Nr. 75
6. Berichte d es Bürgermeisters
6.10 Optimierter Regiebetrieb –Neuorganisation der städtischen Kindertages-
stätten
Drucksache Nr. 212
Hierzu legt die CDU Fraktion in der Drucksache Nr. 252 einen Ergänzungsantrag vor:
Die CDU-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird beauftragt, die erforderlichen Maßnahmen für eine zügige Umset-
zung der im Bericht „Optimierter Regiebetrieb – Neuorganisation der städtischen Kinderta-
gesstätten“ unter „Variante 2“ dargestellten Trennung des Regiebetriebes der städtischen
Kindertagesstätten vom Bereich Kindertagesbetreuung in die Wege zu leiten.
Der Bürgermeister wird ferner beauftragt, die Gleichstellung des Regiebetriebes städtischer
Kindertagesstätten hinsichtlich Ressourcenausstattung und Betriebsführung mit den freien
Trägern sicherzustellen. Der Bürgerschaft ist im Rahmen des Nachtragshaushaltes 2003 ein
Deckungsvorschlag für die hierfür erforderlich Aufstockung des Personalkostenbudgets zu
unterbreiten.
Weiterhin legt das Bürgerschaftsmitglied Antje Jansen in der Drucksache Nr. 253 einen
Antrag vor:
Das Bürgerschaftsmitglied Antje Jansen beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
1. Die städtischen Kindertagesstätten werden in der Betriebsführung den freien Trägern
gleichgestellt und als eigener Bereich im Fachbereich 4 geführt.
2. Die vom Fachbereich vorgeschlagene Variante 2 wird umgesetzt.
3. Die finanziellen Mittel sind dem Fachbereich zusätzlich zur Verfügung zu stellen.
57
Ebenfalls legt die SPD Fraktion in der Drucksache Nr. 256 einen Antrag vor:
Die SPD-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
1. Die städtischen Kindertagesstätten werden schnellstmöglich in der Ressourcenausstat-
tung und der Betriebsführung den Freien Trägern gleichgestellt und mit eigener Perso-
nalkostenverantwortung im Bereich Kindertagesbetreuung geführt ( Variante 1).
2. Gleichzeitig soll bis zum 30.06.03 ein Stufenkonzept entwickelt und der Bürgerschaft
vorgelegt werden, das den zeitlichen Rahmen und die erforderlichen Umsetzungsschrit-
te für die Realisierung der Variante 2 darstellt.
3. Dem Bereich sind überplanmäßig und zweckgebunden
1.075 TEuro zur Umsetzung der Beschlussfassung zur Verfügung zu stellen. Die Finan-
zierung ist über den Nachtragshaushalt sicher zustellen.
Außerdem legen die Fraktionen von SPD, CDU und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und
Bürgerschaftsmitglied Antje Jansen in der Drucksache Nr. 275 einen gemeinsamer Antrag
vor, der die Drucksachen Nr. 252, 253 und 256 ersetzt:
Die Fraktionen von SPD, CDU und BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie Bürgerschaftsmitglied
Antje Jansen beantragen, die Bürgerschaft möge beschließen:
1 Der Bürgermeister wird beauftragt, die erforderlichen Maßnahmen für die zügige Umset-
zung der im Bericht „Optimierter Regiebetrieb –Neuorganisation der städtischen Kinder-
tagesstätten“ unter „Variante 2“ dargestellten Trennung des Regiebetriebes der städti-
sche Kindertagesstätten vom Bereich Kindertagesbetreuung in die Wege zu leiten.
Hierzu ist der Bürgerschaft bis zum 30. Juni 2003 ein Stufenkonzept zur vorgesehenen
Umsetzung vorzulegen.
2. Der Bürgermeister wird ferner beauftragt, die städtischen Kindertagesstätten hinsichtlich
Ressourcenausstattung und Betriebsführung schnellstmöglich den freien Trägern
gleichzustellen und mit eigener Personalkostenverantwortung im Fachbereich 4 zu füh-
ren.
3. Dem Bereich sind überplanmäßig und zweckgebunden TEuro 1.075 zur Umsetzung der
Beschlussfassung zur Verfügung zu stellen. Die Finanzierung ist über den Nachtrags-
haushalt sicherzustellen.
58
11. Anträge des Bürgermeisters
11.8 Budgetierung der Zuschüsse an freie und kirchliche Träger von Kinderta-
geseinrichtungen
Drucksache Nr. 81
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
1. Für die freien und kirchlichen Träger von Kindertageseinrichtungen, die bereits einen
Personalkostenzuschuss der Hansestadt Lübeck erhalten, wird die Budgetierung der
Zuschüsse entsprechend dem als Anlage 2 beigefügten Eckpunktepapier ab dem
01.01.2003, spätestens ab dem 01.08.2003, eingeführt.
2. Ab dem 01.01.2003 sind für veränderte oder hinzukommende Betreuungsangebote ent-
sprechende Verträge abzuschließen.
3. Die Hansestadt Lübeck verzichtet während der Laufzeit der Budgetverträge auf eine
Budgetreduzierung wegen fehlender Haushaltsmittel soweit dieses rechtlich möglich ist.
Es sprechen BM Ohm, BM M. Koch, BM Jansen.
Beschluss über die Drs. Nr. 275 zu
TOP 6.10:
Einstimmige Annahme
Der Bericht in der Drs. Nr. 212 zu TOP 6.10
wird zur Kenntnis genommen.
Beschluss über die Drs. Nr. 81 zu
TOP 11.8:
Einstimmige Annahme
Der Bericht in der Drs. Nr. 75 zu TOP 6.1
wird zur Kenntnis genommen.
(Der Bericht ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der Nie-
derschrift an.)
59
6. Berichte d es Bürgermeisters
6.7 Lärmreduzierung Friedhofsallee
Drucksache Nr. 82
Dieser TOP wurde vor Eintritt in die Tagesordnung auf die Januar-Sitzung 2003 vertagt.
6. Berichte d es Bürgermeisters
6.2 Arbeit der Mitglieder des Naturschutzdienstes
Drucksache Nr. 168
Dieser TOP wurde vor Eintritt in die Tagesordnung auf die Januar-Sitzung 2003 vertagt.
60
6. Berichte d es Bürgermeisters
6.3 Gesundheitswirtschaft/-tourismus
Drucksache Nr. 171
Hierzu legt die CDU-Fraktion in der Drucksache Nr. 257 einen Ergänzungsantrag vor:
Die CDU-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird gebeten, entsprechende Finanzierungsmittel zur Erstellung einer
Standortanalyse für den Bereich Gesundheitstourismus einzuwerben (z. B. bei der Landes-
regierung, durch Sponsoring o.ä.).
Er wird des Weiteren gebeten zu prüfen, ob die Erstellung einer Standortanalyse für den Be-
reich Gesundheitstourismus
- überregional bzw.
- als Thema für eine Diplomarbeit einer Hochschulabsolventin/eines Hochschulabsol-
venten der Fachhochschule Lübeck
vergeben werden könnte.
Es sprechen BM Oldenburg, BM Schopenhauer, BM Puschaddel.
Beschluss über die Drs. Nr. 257:
Mehrheitliche Annahme bei 42 Ja- und
3 Nein-Stimmen
Der Bericht in der Drs. Nr. 171 wird zur
Kenntnis genommen.
(Der Bericht ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
61
6. Berichte d es Bürgermeisters
6.4 Parkraumbewirtschaftung
Drucksache Nr. 177
Es spricht BM Hundertmark und stellt für die SPD-Fraktion folgenden Protokollantrag:
Der Bericht in der Drucksache Nr. 177 wird zurückgewiesen und der Bürgermeister wird be-
auftragt, der Bürgerschaft umgehend einen Bericht vorzulegen, die eine Beschlussfassung
der Lübecker Bürgerschaft im Sinne der beschlossenen Anträge ermöglicht.
Dabei ist u. a. die Klärung und Auswirkung bezüglich folgender Sachverhalte abzuschließen:
- Erhebliche Baulasteintragungen im Parkhaus Holstentor und Parkplatz Bastion zugunsten
der MUK sowie in den Parkhäusern Rosenpforte und FaIkenstraße zugunsten Privater.
- Anwohnerparkrecht in Teilbereichen des Parkplatzes Kanalstraße.
- Entwidmungsverfahren und Außerkraftsetzen der Gebührenordnung der Hansestadt
Lübeck — Folge: Betrieb gewerblicher Art (Steuerpflicht).
- Rückzahlungsanspruch von Städtebauförderungsmittel für die Parkhäuser Holstentor,
Rosenpforte und Falkenstraße, die Parkplätze Bastion und Kanalstraße sowie für die
Klughafenbrücke.
Beschluss über den Protokollantrag:
Einstimmige Annahme
62
6. Berichte d es Bürgermeisters
6.6 Verbesserung der Busverbindung zwischen Schlutup – Kaufhof - Innenstadt
Drucksache Nr. 182
Keine Wortmeldungen.
Der Bericht wird zur Kenntnis genommen.
(Der Bericht ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
63
Vor Eintritt in die Tagesordnung ist die gemeinsame Beratung der TO-Punkte 6.8 und
6.13 beschlossen worden.
6. Berichte d es Bürgermeisters
6.8 Durchsetzung der Sozialverpflichtung des Eigentums in den Fällen
Haerder-Immobilie und ehemalige Ölmühle
Drucksache Nr. 183
6. Berichte d es Bürgermeisters
6.13 Haerder-Immobilie
Drucksache Nr. 192
Keine Wortmeldungen.
Der Bericht in der Drs. Nr. 183 zu
TOP 6.8 wird zur Kenntnis genommen.
Der Bericht in der Drs. Nr. 192 zu
TOP 6.13 wird zur Kenntnis genommen.
(Die Berichte sind bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegen dem Original der
Niederschrift an.)
64
6. Berichte d es Bürgermeisters
6.9 Haltestellen für Kraftdroschken in der Lübecker Altstadt
Drucksache Nr. 184
Keine Wortmeldungen.
Der Bericht wird zur Kenntnis genommen.
(Der Bericht ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der Nie-
derschrift an.)
6. Berichte d es Bürgermeisters
6.10 Optimierter Regiebetrieb – Neuorganisation der städtischen Kindertages-
stätten
Drucksache Nr. 189
Dieser TOP wurde bereits gemeinsam mit TOP 6.1 beraten.
6. Berichte d es Bürgermeisters
6.11 Punker in der Innenstadt
Drucksache Nr. 189
Dieser TOP wurde vor Eintritt in die Tagesordnung auf die Januar 2003-Sitzung vertagt.
65
6. Berichte d es Bürgermeisters
6.12 Förderung der VerbraucherInnen-Information
Drucksache Nr. 191
Keine Wortmeldungen.
Der Bericht wird zur Kenntnis genommen.
(Der Bericht ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
6. Berichte d es Bürgermeisters
6.13 Haerder-Immobilie
Drucksache Nr. 192
Dieser TOP ist bereits gemeinsam mit TOP 6.8 beraten worden.
66
BM Thieß, und BM M. Koch verlassen den Bürgerschaftssaal wegen Befangenheit nach
§ 22 GO und werden an der Beratung und Abstimmung nicht teilnehmen.
6. Berichte d es Bürgermeisters
6.14 Elektrifizierung der Hafenbahn
Drucksache Nr. 201
Keine Wortmeldungen.
Der Bericht wird zur Kenntnis genommen.
(Der Bericht ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
BM Thieß und BM M. Koch sind wieder im Bürgerschaftssaal anwesend.
67
6. Berichte d es Bürgermeisters
6.15 Integriertes Konzept Sauberkeit
Drucksache Nr. 205
Hierzu legt die SPD-Fraktion in der Drucksache Nr. 258 einen Antrag vor:
Die SPD-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird beauftragt, das in dem Bericht „Integriertes Konzept Sauberkeit“
dargestellte Modell 1 mit den vorhandenen Personalkapazitäten umzusetzen.
Weiterhin legt die CDU-Fraktion in der Drucksache Nr. 265 einen Ergänzungsantrag vor:
Die CDU-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird beauftragt, eine Dienstanweisung zu erstellen, die auf dem Modell 1
(Integration in den bestehenden Verkehrsüberwachungsdienst) des Berichtes über die Ein-
richtung eines besonderen Ordnungsdienstes basiert.
Der Bürgerschaft ist schnellstmöglich zu berichten.
Es spricht BM Stolz.
Beschluss über die Drs. Nr. 265:
Mehrheitliche Annahme bei 41 Ja- und
4 Nein-Stimmen
Beschluss über die Drs. Nr.258:
Mehrheitliche Annahme bei 41 Ja- und
4 Nein-Stimmen
Der Bericht in der Drs. Nr. 205 wird zur
Kenntnis genommen.
(Der Bericht ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
68
6. Berichte d es Bürgermeisters
6.16 Schienenseitige Anbindung des Hafenstandortes Schlutup
Drucksache Nr. 207
Keine Wortmeldungen.
Der Bericht wird zur Kenntnis genommen.
(Der Bericht ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
69
6. Berichte d es Bürgermeisters
6.17 Bildung einer eigenbetriebsähnlichen Einrichtung Stadtwald
Drucksache Nr. 213
Hierzu legt die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN in der Drucksache Nr. 266 einen Antrag
vor:
Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird beauftragt, den Auftrag der Bürgerschaft vom 25. April 2002, den
Stadtwald zum 1. Januar 2003 in eine eigenbetriebsähnliche Einrichtung zu überführen, un-
verzüglich umzusetzen. Der Bürgerschaft möge eine entsprechende Vorlage zur Beschluss-
fassung vor Ablauf des Jahres 2002 entgegen gebracht werden.
Weiterhin legt die SPD-Fraktion in der Drucksache Nr. 272 einen Antrag vor:
Die SPD-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird aufgefordert, der Bürgerschaft in ihrer nächsten Sitzung im Januar
2003 in einem Bericht die Wirtschaftlichkeit einer eigenbetriebsähnlichen Einrichtung Stadt-
wald im Vergleich zur bisherigen Organisationsform darzustellen.
Es spricht BM Abler und gibt folgende Ergänzung zur Drucksache Nr. 272 als zweiten Ab-
satz zu Protokoll:
Sollte der Eigenbetrieb die wirtschaftlichere Organisationsform sein, ist zur Januarsitzung
ergänzend eine Beschlussvorlage vorzulegen, di e die Bildung einer eigenbetriebsähnlichen
Einrichtung „Stadtwald Lübeck“ rückwirkend auf den 01.01.2003 zum Inhalt hat.
Es spricht BM Schubert.
Beschluss über die Drs. Nr. 266:
Mehrheitliche Ablehnung bei 3 Ja- und
42 Nein-Stimmen
Beschluss über die Drs. Nr.272 in er-
gänzter Fassung:
Einstimmige Annahme
Der Bericht in der Drs. Nr. 213 wird zur
Kenntnis genommen.
(Der Bericht ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
70
Vor Eintritt in die Tagesordnung ist die gemeinsame Beratung der TO-Punkte 6.18 und
11.10 beschlossen worden.
6. Berichte d es Bürgermeisters
6.18 Straßenbenennung im Hochschulstadtteil
Drucksache Nr. 215
11. Anträge des Bürgermeisters
11.10 Straßenbenennung in der Hansestadt Lübeck
Drucksache Nr. 216
Es spricht Senator Dr. Zahn und bittet bei der Vorlage in der Drucksache Nr. 216 zu TOP
11.10 folgende redaktionelle Änderung vorzunehmen:
Bei Planstr. Nr. 712 muss es Carl-Mühlenpfordt-Straße statt Karl-Hansen-Straße heißen.
Es spricht BM Schopenhauer und gibt folgenden Antrag für die SPD-Fraktion zu Protokoll:
Bei Planstr. Nr. 703 soll der Vorname Sibylla eingefügt werden. Die Straße wird dann
Maria-Sibylla-Merian-Weg heißen.
Beschluss über die Drs. Nr.216 zu
TOP 11.10 in ergänzter Fassung:
Einstimmige Annahme
Der Bericht in der Drs. Nr. 215 zu TOP 6.18
wird zur Kenntnis genommen.
(Der Bericht ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
71
7. Eilentscheidungen des Bürgermeisters
7.1 Eilentscheidung über eine überplanm äßige Bewilligung in Höhe von insge-
samt 1.310.000 Euro zur Verstärkung des SN 5001 im Fachbereich 4
Drucksache Nr. 180
Keine Wortmeldungen.
Der Bericht wird zur Kenntnis genommen.
(Der Bericht ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
72
8. Wahlen, Benennungen und Besetzungen
8.1 Wahl der Vertrauensleute und ihrer VertreterInnen für den Ausschuss zur
Wahl der ehrenamtlichen VerwaltungsrichterInnen beim Oberverwaltungs-
gericht und Verwaltungsgericht
Drucksache Nr. 202
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Dem Landtag oder einem durch ihn bestimmten Landtagsausschuss werden folgende Per-
sonen zur Wahl der Vertrauensleute und ihrer VertreterInnen für den Ausschuss zur Wahl
der ehrenamtlichen VerwaltungsrichterInnen bei dem Oberverwaltungsgericht und dem Ver-
waltungsgericht vorgeschlagen:
Als Vertrauensleute:
1. Anke Horn, Rentnerin
geb. 09.06.1939 in Lübeck
Geesthachter Str. 7
23556 Lübeck
2. Wolfgang Stolz, Wissenschaftlicher Mitarbeiter
geb. 25.07.1954 in Lübeck
Reiherstieg 12
23564 Lübeck
Als VertreterInnen:
1. Christel Ziegenbein, Sachbearbeiterin
geb. 10.06.1947 in Boel Kreis Schleswig
Grillenweg 2
23562 Lübeck
2. Volker Kaske, Senator a.D.
geb. 06.09.1940 in Danzig
Kaninchenbergweg 45 d
23564 Lübeck
Beschluss in der Fassung der Aus-
tauschvorlage:
Einstimmige Annahme bei 3 Enthal-
tungen
73
8. Wahlen, Benennungen und Besetzungen
8.2 Wahl in den Schul- und Sportausschuss
Drucksache Nr. 224
Die SPD-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Durch die Wahl in die Bürgerschaft der Hansestadt Lübeck hat Frau Brigitte Stratmann ent-
sprechend § 46 Abs. 2 GO, ihr Mandat als bürgerliches Mitglied des Schul- und Sportaus-
schuss verloren.
Frau
Brigitte Stratmann
Falkenplatz 6
23564 Lübeck
wird hiermit als Mitglied der Lübecker Bürgerschaft in den Schul- und Sportausschuss ge-
wählt.
Beschluss:
Einstimmige Annahme
8. Wahlen, Benennungen und Besetzungen
8.3 Wahl der Senatorin / des Senators für den Fachbereich Stadtplanung
Drucksache Nr. 249
Vor Eintritt in die Tagesordnung ist die Beratung des TO-Punktes 8.3 vor dem TOP 4
beschlossen worden.
74
9. Über- und außerplanmäßige Bewilligung von Haushaltsmitteln
9.1 Überplanmäßige Bewilligung von Hausha ltsmitteln für das Haushaltsjahr 2002
– Verwaltungshaushalt 2002 – FB 5
Drucksache Nr. 190
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
1. Bei der Haushaltsstelle 2100.5407 – Grund- und Hauptschulen/Energie und
Wasserverbrauch, Hausabgaben - werden für das Haushaltsjahr 2002
390.000,00 Euro für die anfallenden Verbrauchsrechnungen der Stadtwerke
Lübeck überplanmäßig gemäß § 82 Abs. 1 GO bewilligt.
Deckung: Mehreinnahmen bei der Haushaltsstelle 9000.2650 –Steuern und
Steuerbeteiligungsbeträge/Verzinsung von Steuernachforderungen
2. Bei der Haushaltsstelle 2300.5407 – Gymnasien/Energie und Wasser-
verbrauch, Hausabgaben - werden für das Haushaltsjahr 2002 für die anfal-
lenden Verbrauchsrechnungen der Stadtwerke Lübeck 200.000,00 Euro
überplanmäßig gemäß § 82 Abs. 1 GO bewilligt.
Deckung: Mehreinnahmen bei der Haushaltsstelle 9000.2650 –Steuern und
Steuerbeteiligungsbeträge/Verzinsung von Steuernachforderungen
Beschluss:
Einstimmige Annahme
75
9. Über- und außerplanmäßige Bewilligung von Haushaltsmitteln
9.2 Freigabe von Haushaltsmitteln im Vermögenshaushalt 2002 und überplanmä-
ßige Bereitstellung von Haushaltsmitteln für die Neustrukturierung der Außen-
stelle Israelsdorf der Grundschule Lauerholz
Drucksache Nr. 206
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
1. Der bei der Haushaltsstelle 2100 114.9400 – Grund- und Hauptschulen / Schule Lauer-
holz / Gebäude Israelsdorf / Hochbaumaßnahmen – im Haushaltsjahr 2002 bestehende
Sperrvermerk gem. § 9 Abs. 3 Gemeindehaushaltsverordnung (GemHVO) wird aufge-
hoben. Die Haushaltsmittel in Höhe von 225.000 EUR werden gleichzeitig freigegeben.
2. Die lt. Haushaltsunterlage Bau verbleibenden Mehrkosten in Höhe von 83.000 EUR
werden bei der Haushaltsstelle 2100 114.9400 (Bezeichnung s.o.) gem. § 82 Abs. 1 der
Gemeindeordnung (GO) für das Haushaltsjahr 2002 überplanmäßig bewilligt.
Deckung: Einsparung bei der Haushaltsstelle 2300 068.9400 R – Gymnasien /
Johanneum / Sanierung der Aula / Hochbaumaßnahmen.
Beschluss:
Einstimmige Annahme
76
9. Über- und außerplanmäßige Bewilligung von Haushaltsmitteln
9.3 Überplanmäßige Bewilligung von Hausha ltsmitteln für 2002 bei der Haushalts-
stelle 9000.8100 –Steuern und Steuerbe teiligungsbeträge / Gewerbesteuerum-
lage
Drucksache Nr. 209
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Bei der Hhst. 9000.8100 - Steuern und Steuerbeteiligungsbeträge/Gewerbesteuerumlage -
werden gemäß § 82 Abs. 1 GO Schl.-H. für das Haushaltsjahr 2002 Euro 2.190.972,00
überplanmäßig bewilligt.
Deckung: Mehreinnahmen bei der Hhst. 9000.0030
- Steuern und Steuerbeteiligungsbeträge/Gewerbesteuer -
Beschluss:
Einstimmige Annahme
77
9. Über- und außerplanmäßige Bewilligung von Haushaltsmitteln
9.4 Über- und außerplanmäßige Ausgaben und Verpflichtungsermächtigungen für
das Haushaltsjahr 2002
Drucksache Nr. 210
Es sprechen BM Hilbrecht und Bürgermeister Saxe.
Der Bericht wird zur Kenntnis genommen.
(Der Bericht ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
78
9. Über- und außerplanmäßige Bewilligung von Haushaltsmitteln
9. 5 Außerplanmäßige Bewilligung von Haushaltsmitteln im UA 4008 Verwaltung
der Grundsicherung und UA 4850 Leistungen der Grundsicherung
Drucksache Nr. 221
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
1. Wegen der Eilbedürftigkeit wird auf die Mitwirkung des Fachausschusses verzichtet.
2. Im Unterabschnitt 4008 – Durchführung des Grundsicherungsgesetzes werden für das
Haushaltsjahr 2003 im Vorgriff auf einen Nachtrags-haushaltsplan die Ausgaben
lt. Anlage 2 EUR 293.000 für die Durchführung des Grundsicherungsgesetzes außer-
planmäßig gem. § 82 Abs. 1 GO bewilligt.
3. Im Unterabschnitt 4850 – Leistungen der Grundsicherung
werden für das Haushaltsjahr 2003 im Vorgriff auf einen Nachtrags-
haushaltsplan die Ausgaben lt. Anlage 3 EUR 12.762.100
für die Durchführung des Grundsicherungsgesetzes außerplanmäßig
gem. § 82 Abs. 1 GO bewilligt.
Deckung:
Zu 2.: Minderausgabe bei der Haushaltsstelle 4030.4005 – Materielle Hilfen
außerhalb von Einrichtungen/SN Personalausgaben FB 2 von
EUR 124.900 und bei der Haushaltsstelle 9200.8921 – Abwicklung
der Vorjahre/Deckung von Sollfehlbeträgen von EUR 168.100,
zusammen EUR 293.000.
Zu 3.: Minderausgabe bei der Haushaltsstelle 4101.7300 – Lfd. Leistungen
(ohne Hilfe zur Arbeit)/Sozialhilfe außerhalb von Einrichtungen
von EUR 5.140.000 und Minderausgabe bei der Haushaltsstelle 4192.6711 –
Sonstige Erstattungen/Kostenersatz an das Land nach dem quotalen System
von EUR 2.000.000 sowie Minderausgabe bei
der Haushaltsstelle 4116.7400 – Vollstationär/Sozialhilfe innerhalb von Einrich-
tungen von EUR 5.000.000 und Mehreinnahmen bei der Haushaltsstelle
4850.1611 – Leistungen der Grundsicherung/ Kostenersatz vom Land von
EUR 572.100 und Mehreinnahmen bei der Haushaltsstelle 4850.1600 – Leistun-
gen der Grundsicherung/Kostenersatz vom Bund von EUR 50.000, zusammen
12.762.100 Euro.
Beschluss:
Einstimmige Annahme
79
10. Satzungen, Flächennutzungsplan und Bebauungspläne
10.1 64. Änderung des Flächennutzungsplanes der Hansestadt Lübeck für den
Teilbereich „Groß Steinrade/Drögeneck-Suterland“
–Abschließender Beschluss-
Drucksache Nr. 199
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
I. Die während der Beteiligung der Träger öffentlicher Belange nach § 4 (1) BauGB und
der öffentlichen Auslegung nach § 3 (2) BauGB gegen den Entwurf der 64. Änderung
des Flächennutzungsplanes der Hansestadt Lübeck für den Teilbereich „Groß Steinrade
/Drögeneck–Suterland“ vorgebrachten Anregung/en
1. der Handwerkskammer Lübeck werden zur Kenntnis genommen;
2. des Naturschutzbundes Deutschland, Landesverband Schleswig-Holstein e. V., wer-
den zur Kenntnis genommen;
3. Frau Inge Burmeister und die Eheleute Jörg und Ute Scharnberg über die RAe
Wegner, Stähr & Partner (Kiel), werden nicht berücksichtigt.
II. Die 64. Änderung des Fläc hennutzungsplanes der Hansestadt Lübeck für den Teilbe-
reich „Groß Steinrade /Drögeneck–Sute rland“in der Fass ung vom ................ wird be-
schlossen. Der Erläuterungsbericht in der Fassung vom 01.10.2002 wird gebilligt.
Es spricht BM Howe.
Beschluss:
Mehrheitliche Annahme bei 42 Ja- und
3 Nein-Stimmen
(Die Vorlage ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
80
10. Satzungen, Flächennutzungsplan und Bebauungspläne
10.2 1. Satzung zur Änderung der Ve rwaltungsgebührensatzung und 1. Ände-
rung der Allgemeinen Entgeltordnung für besondere Leistungen der Han-
sestadt Lübeck
Drucksache Nr. 203
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Die als Anlage 2 beigefügte 1. Satzung zur Änderung der Verwaltungsgebührensatzung der
Hansestadt Lübeck und die als Anlage 3 beigef ügte 1. Änderung der Allgemeinen Entgelt-
ordnung für besondere Leistungen der Hansestadt Lübeck werden beschlossen.
Hierzu legt die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN in der Drucksache Nr. 267 einen
Änderungsantrag vor:
Die Fraktion Bündnis 90 / Die Grünen beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Gebühren für Leistungen nach dem Umweltinformationsgesetz werden so festgesetzt,
dass keine hemmende Wirkung bei der Beanspruchung von Rechten aus dem Gesetz
entsteht. Für BürgerInnenbeteilungen jeder Art soll ebenso verfahren werden.
Es ist darüber hinaus zu prüfen, inwieweit Bürgerinnen und Bürger Fotokopien zum Ma-
terialkostenpreis innerhalb oder außerhalb der Verwaltungsräume selbst anfertigen kön-
nen.
Der Bürgermeister wird gebeten, der Bürgerschaft Vorschläge zu unterbreiten und ent-
sprechend geänderte Satzungen vorzulegen.
Es spricht BM Schubert.
Beschluss über die Drs. Nr. 267:
Mehrheitliche Ablehnung bei 3 Ja- und
42 Nein-Stimmen
Beschluss über die Drs. Nr. 203:
Mehrheitliche Annahme bei 42 Ja- und
3 Nein-Stimmen
(Die Vorlage ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
81
10. Satzungen, Flächennutzungsplan und Bebauungspläne
10.3 Satzung über die Abfallwirtschaft (Abfallwirtschaftssatzung)
Drucksache Nr. 218
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Die als Anlage 02 beigefügte Satzung über die Abfallwirtschaft (Abfallwirtschaftssatzung)
wird beschlossen.
Es spricht BM Puschaddel und beantragt für die CDU-Fraktion die Überweisung in den Aus-
schuss für öffentliche Einrichtungen.
Beschluss über den Überweisungs-
antrag:
Einstimmige Annahme
(Die Vorlage ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
82
10. Satzungen, Flächennutzungsplan und Bebauungspläne
10.4 1. Satzung zur Änderung der Beitragssatzung zur Entwässerungssatzung
der Hansestadt Lübeck
Drucksache Nr. 219
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Die als Anlage 1 beigefügte 1. Satzung zur Änderung der Beitragssatzung zur Entwässe-
rungssatzung der Hansestadt Lübeck wird beschlossen.
Es spricht BM Howe und beantragt die Überweisung in den Ausschuss für öffentliche Einrich-
tungen.
Beschluss über den Überweisungs-
antrag:
Mehrheitliche Ablehnung bei 3 Ja- und
42 Nein-Stimmen
Beschluss über die Drs. Nr. 219:
Mehrheitliche Annahme bei 42 Ja- und
3 Nein-Stimmen
(Die Vorlage ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
83
10. Satzungen, Flächennutzungsplan und Bebauungspläne
10.5 1. Änderung der Betriebssatzung der Entsorgungsbetriebe Lübeck
Drucksache Nr. 220
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
1.) Die als Anlage I beigefügte „Erste Satzung zur Änderung der Betriebssatzung der
Entsorgungsbetriebe Lübeck“ wird beschlossen.
2.) Die Hauptsatzung und Zuständigkeitsordnung der Hansestadt Lübeck sind bezüglich
der Namensänderung des für die Entsorgungsbetriebe Lübeck zuständigen Ausschusses
entsprechend anzupassen.
Beschluss:
Einstimmige Annahme
(Die Vorlage ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
11. Anträge des Bürgermeisters
11.4 Umsetzung des regionalen Nahverkehrsplanes der Hansestadt Lübeck
Drucksache Nr. 876
11. Anträge des Bürgermeisters
11.9 Stellungnahme der Hansestadt Lübeck zum Entwurf des 2. Landesweiten
Nahverkehrsplanes
Drucksache Nr. 949
Diese TO-Punkte wurden vor Eintritt in die Tagesordnung auf die Januar-Sitzung 2003
vertagt.
84
11. Anträge des Bürgermeisters
11.1 Stellungnahme der Hansestadt Lübeck zur Prüfmitteilung des Landes-
rechnungshofes über die überörtliche Prüfung im Jahre 2000
Drucksache Nr. 74
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Die als Anlage 2 beigefügte Stellungnahme der Hansestadt Lübeck zur Prüfungsmitteilung
des Landesrechnungshofes über die überörtliche Prüfung im Jahre 2000
Es spricht BM Puschaddel und verweist auf die Forderung im Hauptausschuss wegen der
Notwendigkeit eines zu erstellenden Personalentwicklungskonzeptes; Bürgermeister Saxe
sichert dieses zu.
Beschluss in geänderter Fassung:
Einstimmige Annahme bei 3 Enthal-
tungen
(Die Vorlage ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
11. Anträge des Bürgermeisters
11.2 Konzept zur Anwendung des Prinzips des „Gender Mainstreaming“ in der
Stadtverwaltung un den städtischen Gesellschaften
Drucksache Nr. 83
Diese TO-Punkte wurden vor Eintritt in die Tagesordnung auf die Januar-Sitzung 2003
vertagt.
85
11. Anträge des Bürgermeisters
11.3 Bericht zum Frauenförderplan der Gebäudereinigung der Hansestadt Lü-
beck –Erneuerung der Zielvorgaben-
Drucksache Nr. 178
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
a) Der Bericht zum Frauenförderplan wird zur Kenntnis genommen. – s. Anlage 1
b) Die Aktualisierung der verbindlichen Zielvorgaben gemäß § 11 Absatz 4 Gesetz zur
Gleichstellung der Frauen im öffentlichen Dienst (Gleichstellungsgesetz Schleswig-
Holstein) wird als Ergänzung des Frauenförderplans der Hansestadt Lübeck beschlossen.
– s. Anlage 2
Beschluss:
Einstimmige Annahme
(Die Vorlage ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
86
11. Anträge des Bürgermeisters
11.5 Jahresrechnung 2001 und Schlussbericht des Rechnungsprüfungsamtes
Drucksache Nr. 179
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
1. Die Bürgerschaft beschließt die Jahresrechnung 2001 und den Schlussbericht des
RPA über deren Prüfung gemäß § 94 Abs. 3 GO.
2. Der Bürgermeister wird beauftragt, den Schlussbericht 2001 auszuwerten, daraus die
im finanzwirtschaftlichen Interesse der Stadt gebotenen Konsequenzen zu ziehen
und auf die Ausräumung noch nicht abschließend behandelter Prüfungsbemerkun-
gen hinzuwirken. Über die diesbezüglich getroffenen Maßnahmen ist der Bürger-
schaft unter Einschaltung des Rechnungsprüfungsausschusses bis zum 31.05.2003
ein zusammenfassender Bericht vorzulegen.
Hierzu legt die CDU-Fraktion in der Drucksache Nr. 261 einen Ergänzungsantrag vor:
Die CDU-Fraktion beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird beauftragt, insbesondere die ständig wiederkehrenden Prüfungsbe-
anstandungen der Rechnungsprüfer mit nachhaltigen Maßnahmen abzubauen und in sei-
nem Bericht zu erläutern.
Es sprechen BM Sawallich und BM Hilbrecht.
Beschluss über die Drs. 261:
Einstimmige Annahme
Beschluss über die Drs. 179:
Einstimmige Annahme
Auf Antrag der CDU-Fraktion wird die Sitzung von 22.01 Uhr bis 22.16 unterbrochen.
87
11. Anträge des Bürgermeisters
11.6 Haushaltspläne der Stiftungen für das Haushaltsjahr 2003
Drucksache Nr. 193
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Aufgrund des § 98 der Gemeindeordnung für Schleswig-Holstein werden die Haushaltspläne
für das Haushaltsjahr 2003 wie folgt festgesetzt:
1. für die Stiftung Heiligen-Geist-Hospital
im Verwaltungshaushalt in der Einnahme auf 850.400 Euro
in der Ausgabe auf 850.400 Euro
im Vermögenshaushalt in der Einnahme auf 868.900 Euro
in der Ausgabe auf 868.900 Euro
2. für die Stiftung St.-Johannis-Jungfrauenkloster
im Verwaltungshaushalt in der Einnahme auf 425.000 Euro
in der Ausgabe auf 425.000 Euro
im Vermögenshaushalt in der Einnahme auf 40.700 Euro
in der Ausgabe auf 40.700 Euro
3. für die Westerauer Stiftung
im Verwaltungshaushalt in der Einnahme auf 57.800 Euro
in der Ausgabe auf 57.800 Euro
im Vermögenshaushalt in der Einnahme auf 37.900 Euro
in der Ausgabe auf 37.900 Euro
4. für die Stiftung Kriegsopferdank
im Verwaltungshaushalt in der Einnahme auf 32.200 Euro
in der Ausgabe auf 32.200 Euro
im Vermögenshaushalt in der Einnahme auf 23.800 Euro
in der Ausgabe auf 23.800 Euro
5. für die Stiftung Lübecker Wohnstifte
im Verwaltungshaushalt in der Einnahme auf 517.300 Euro
in der Ausgabe auf 517.300 Euro
im Vermögenshaushalt in der Einnahme auf 624.600 Euro
in der Ausgabe auf 624.600 Euro
6. für die Stiftung Vereinigte Testamente
88
im Verwaltungshaushalt in der Einnahme auf 966.300 Euro
in der Ausgabe auf 966.300 Euro
im Vermögenshaushalt in der Einnahme auf 919.800 Euro
in der Ausgabe auf 919.800 Euro
Beschluss:
Einstimmige Annahme bei 3 Enthal-
tungen
89
11. Anträge des Bürgermeisters
11.7 Neuaufstellung des Regionalplans für den Planungszeitraum II (Hanse-
stadt Lübeck, Kreis Ostholstein) – Entwurf
Abstimmungs- und Beteiligungsverfah ren nach § 7 (1) Landesplanungs-
gesetz (LaplaG)
Gesamtfortschreibung des Landscha ftsrahmenplans fü r den Planungs-
raum II (Hansestadt Lübeck, Kreis Ostholstein) – Entwurf
Beteiligungsverfahren nach § 5 (1) Landesnaturschutzgesetz (LaNatSchG)
Drucksache Nr. 200
Der Bürgermeister beantragt, die Bürgerschaft möge beschließen:
Der Bürgermeister wird beauftragt, die in den Anlagen 2 und 3 beigefügten Stellungnahmen
gegenüber dem Ministerium für ländliche Räume, Landesplanung, Landwirtschaft und Tou-
rismus bzw. dem Ministerium für Umwelt, Natur und Forsten des Landes Schleswig-Holstein
abzugeben.
Es spricht BM Howe.
Beschluss:
Mehrheitliche Annahme bei 42 Ja- und
3 Nein-Stimmen
(Die Vorlage ist bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und liegt dem Original der
Niederschrift an.)
90
11. Anträge des Bürgermeisters
11.8 Budgetierung der Zuschüsse an freie und kirchliche Träger von Kinderta-
geseinrichtungen
Drucksache Nr. 81
Dieser TOP ist bereits gemeinsam mit TOP 6.1 beraten worden.
11. Anträge des Bürgermeisters
11.10 Straßenbenennung in der Hansestadt Lübeck
Drucksache Nr. 216
Dieser TOP ist bereits gemeinsam mit TOP 6.18 beraten worden.
Der Vorsitzende ruft den TOP 5.1 zur Beratung auf.
91
5. Anfragen von Bürgerschaftsmitgliedern
5.1 BM Schubert – Unfall am Flughafen Lübeck
Drucksache Nr. 140
Der Bürgermeister legt hierzu in der Drucksache Nr. 169 die Antwort vor.
Es spricht BM Schubert.
Die Antwort wird zur Kenntnis genommen.
(Die Drucksachen Nr. 140 und 169 sind bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und
liegen dem Original der Niederschrift an.)
92
5. Anfragen von Bürgerschaftsmitgliedern
5.2 BM Schubert – Flughafen und Fluggesellschaften
Drucksache Nr. 141
Der Bürgermeister legt hierzu in der Drucksache Nr. 170 die Antwort vor.
Es spricht BM Schubert.
Die Antwort wird zur Kenntnis genommen.
(Die Drucksachen Nr. 141 und 170 sind bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und
liegen dem Original der Niederschrift an.)
93
5. Anfragen von Bürgerschaftsmitgliedern
5.3 BM Lietzke – Baumpflegerische Maßnahmen vor der Stadtteilbibliothek in
Kücknitz
Drucksache Nr. 120
Der Bürgermeister legt hierzu in der Drucksache Nr. 181 die Antwort vor.
Keine Wortmeldungen.
Die Antwort wird zur Kenntnis genommen.
(Die Drucksachen Nr. 120 und 181 sind bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und
liegen dem Original der Niederschrift an.)
94
5. Anfragen von Bürgerschaftsmitgliedern
5.4 BM Schubert – Eheähnliche Gemeinschaft in der Sozialhilfe
Drucksache Nr. 58
Der Bürgermeister legt hierzu in der Drucksache Nr. 185 die Antwort vor.
Keine Wortmeldungen.
Die Antwort wird zur Kenntnis genommen.
(Die Drucksachen Nr. 58 und 185 sind bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und
liegen dem Original der Niederschrift an.)
95
5. Anfragen von Bürgerschaftsmitgliedern
5.5 BM Lietzke – Oberflächengrundwasser in der Straße „Zum Herrenmoor“
Drucksache Nr. 121
Der Bürgermeister legt hierzu in der Drucksache Nr. 204 die Antwort vor.
Keine Wortmeldungen.
Die Antwort wird zur Kenntnis genommen.
(Die Drucksachen Nr. 121 und 204 sind bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und
liegen dem Original der Niederschrift an.)
96
5. Anfragen von Bürgerschaftsmitgliedern
5.6 BM Stallbaum – Verkehrssituation im Bereich Marli
Drucksache Nr. 852
Der Bürgermeister legt hierzu in der Drucksache Nr. 217 die Antwort vor.
Es spricht BM Stallbaum.
Die Antwort wird zur Kenntnis genommen.
(Die Drucksachen Nr. 852 und 217 sind bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und
liegen dem Original der Niederschrift an.)
97
5. Anfragen von Bürgerschaftsmitgliedern
5.7 BM Albrecht – Baumaßnahmen in Groß Steinrade
Drucksache Nr. 41
Der Bürgermeister legt hierzu in der Drucksache Nr. 222 die Antwort vor.
Es spricht BM Albrecht und stellt noch Zusatzfragen.
Die Antwort wird zur Kenntnis genommen.
(Die Drucksachen Nr. 41 und 222 sind bei den Bürgerschaftsmitgliedern umgeteilt und
liegen dem Original der Niederschrift an.)
98
Der Vorsitzende gibt bekannt, dass die nächste Bürgerschaftssitzung für den
30.01.2003, 16.00 Uhr, einberufen wird.
Ende der Sitzung: 22.25 Uhr
gez. Peter Oertling gez. Peter Sünnenwold
Peter Oertling Peter Sünnenwold
Stadtpräsident stellv. Stadtpräsident
Susanne Kasimir
stellv. Protokollführerin