Tagesordnung - Sondersitzung der Bürgerschaft der Hansestadt Lübeck (Haushaltssitzung)  

Bezeichnung: Sondersitzung der Bürgerschaft der Hansestadt Lübeck (Haushaltssitzung)
Gremium: Bürgerschaft der Hansestadt Lübeck
Datum: Do, 06.11.2025 Status: öffentlich/nichtöffentlich
Zeit: 16:00 - 23:36 Anlass: Sitzung
Raum: Bürgerschaftssaal
Ort: Rathaus, 23552 Lübeck

TOP   Betreff Vorlage

Ö 1  
Eröffnung / Begrüßung / Feststellung der Tagesordnung    
Ö 2  
Einwohner:innenfragestunde    
Ö 2.1  
Frage von Frau Ulrich zum Tagesordnungspunkt Einwohner:innenfragestunde in der Sitzung der Bürgerschaft am 06.11.2025 Thema: Kriterien von Schule & Sport/Realistische Planung und Priorisierung
VO/2025/14667  
Ö 3  
Genehmigung der Niederschrift über den öffentlichen Teil der Sitzung vom 25.09.2025
SI/2025/730  
Ö 4  
Mitteilungen des Stadtpräsidenten    
Ö 5  
Anträge / Berichte der Ausschüsse (Es liegt nichts vor.)    
Ö 6  
Anfragen / Mitteilungen / Antworten von Bürgerschaftsmitgliedern (Es liegt nichts vor.)    
Ö 7  
Berichte    
Ö 7.1  
Bericht zum Projekt Ganztag - offene Kinder- und Jugendarbeit
Enthält Anlagen
VO/2025/14266  
Ö 7.1.1  
Empfehlung des Jugendhilfeausschusses: AM Puhle SPD: Antrag zu Bericht zum Projekt Ganztag - offene Kinder- und Jugendarbeit (Diese Empfehlung wird gemeinsam mit der Haushaltsvorlage unter TOP 9.5 beraten.)
2025/14266-01-01  
Ö 7.2  
Antwort auf Mündl. Anfrage des AM Dr. Flasbarth: Identifikation von Einsparpotenzialen bei Softwarelizenzgebühren (Dieser angekündigte Bericht wird nicht mehr für diese Sitzung eingestellt.)    
Ö 7.3  
CDU, Bü90/Die Grünen, FDP - Berichtsauftrag zur Umsetzung der Haushaltsbegleitbeschlüsse 2025 (Der Bericht wird nachgereicht.)
2024/13683-02-03  
Ö 7.4  
Laufenden Geldleistung und kommunaler Mietkostenzuschuss in der Kindertagespflege, Anpassung der Richtlinie über die Förderung von Kindern in Kindertagespflege in der Hansestadt Lübeck (Über die Erweiterung der Tagesordnung im Wege der Dringlichkeit wird in der Sitzung abgestimmt.)
Enthält Anlagen
VO/2025/14590-01  
Ö 8  
Wahlen / Benennungen / Besetzungen (Es liegt nichts vor.)    
Ö 9  
Beschlussvorlagen (Gem. Empfehlung des Ältestenrates werden die Vorlagen TOP 9.1 bis TOP 9.4 gemeinsam mit dem Haushalt zu TOP 9.5 im Anschluss an die Haushaltsbegleitbeschlüsse der Fraktionen/Beiräte und im Anschluss an die Empfehlungen des Jugendhilfeausschusses beraten.)    
Ö 9.1  
Wirtschaftsplan 2026 für den Eigenbetrieb Kurbetrieb Travemünde
Enthält Anlagen
VO/2025/14056  
Ö 9.2  
Aufhebung eines Sperrvermerks
VO/2025/14460  
Ö 9.3  
Preistarif I für die Lübecker Schwimmbäder ab 01. 10. 2025
Enthält Anlagen
VO/2025/14264  
Ö 9.4  
Preistarif der Museen der Hansestadt Lübeck - Anpassung der Ticketpreise für Erwachsene
Enthält Anlagen
VO/2025/14366  
Ö 9.4.1  
Ergänzungsantrag Beirat für Senior:innen: Preistarif der Museen der Hansestadt Lübeck - Anpassung der Ticketpreise für Erwachsene
VO/2025/14366-01  
Ö 9.4.2  
Ergänzungsantrag SPD und BM Gregor Voht: Preistarif der Museen der Hansestadt Lübeck - Anpassung der Ticketpreise für Erwachsene
VO/2025/14366-02  
Ö 9.5  
Haushalt 2026
Enthält Anlagen
VO/2025/14306  
Ö 9.5.1  
Haushalt 2026 (Die Vorlage wird nachgereicht.)
Enthält Anlagen
VO/2025/14306-04  
Ö 9.5.2  
AT - CDU, BÜ90/DIE GRÜNEN, FDP: Haushaltsbegleitbeschluss - Haushalt 2026
2025/14306-01-01  
Ö 9.5.3  
AT - Haushalt 2026: AfD: Haushaltsbegleitschluss Haushalt 2026
2025/14306-02-01  
Ö 9.5.4  
SPD: AT zum Haushaltsbegleitbeschluss zum Haushalt 2026
2025/14306-06-01  
Ö 9.5.5  
Fraktion Linke & GAL: Haushaltsbegleitbeschluss zu VO 2025/14306 Haushalt 2026
VO/2025/14306-07  
    VORLAGE
   

Beschlussvorschlag


1.) Folgende Maßnahmen werden aus der Konsolidierungsliste gestrichen und im Haushaltsentwurf 2026 entsprechend eingestellt und finanziell hinterlegt:

 

Nr: FB  Maßnahme zur Konsolidierung     Betrag in €

13 2 Kostenübernahme Verhütungsmittel       58.900

14 2 Medi-Büro zur medizinischen Behandlung von

Menschen ohne Krankenversicherung      15.000

15 2 Gratisessen Begegnungsstätte       35.000

23 3 Vernässung Kernmoore (Planung)       50.000

24 3 Gesundheitliche Vorteile der aktiven Mobilität bewerben       5.000

25 3 Fortbildung f. Pächter:innen durchführen      20.000

26 3 Beratungen und Konzepterstellung Mobilitätsmanagement    15.000

27 3 Energieberatung f. Mieter:innen fördern      25.000

28 3 Beratungsangebot zur energetischen Sanierung am Denkmal,

Umstellung Heizsysteme u. Energieeffizienz in Unternehmen

einrichten          30.000

29 3 Abfalltrennung und -mengen der Stadtverwaltung erfassen,

Plastikinventur durchführen          5.000

30 3 Treibhausgasneutrale Verwaltung       10.000

31 3 Ökoprofit          50.000

36 4 Reduzierung der Zuschüsse für Veranstaltungen der

  Soziokultur und Kleinkunst        50.000

39 4 Anpassung des Preistarifs der Lübecker Schwimmbäder  300.000

41 4 Das Modellprojekt Ganztag offene Kinder- und

  Jugendarbeit wird nicht weitergeführt    100.000

 

2.) Folgende Maßnahmen werden aus dem Haushaltsentwurf 2026 gestrichen:
 

FB Bereich Produkt AO-Objekt-Nr.
 

1 & 3  103 & 370 Anstelle von vier Personalstellen für die Projektgruppe

Stärkung Zivile Verteidigung und Krisenmanagement“

werden in 2026 nur zwei Personalstellen besetzt.  260.000

3 320  Aufenthaltsbeendigung: eine der neuen Personalstellen

wird gestrichen      100.000

5 660   542001 146  7852000  hlentorplatz  200.000

5 610  511003 036  7815000  E-Taxen Ladesäulen  120.000

 

3.) Der Mietkostenzuschuss für Kindertagespflege bleibt im Haushaltsentwurf 2026 vollständig erhalten.

 

4.) Alle Schulsanierungen finden wie geplant und beschlossen statt und werden nicht bis 2030 ausgesetzt. Die nötigen Haushaltsmittel sind entsprechend zu ordnen.

 

5.) Im Fachbereich 3, Bereich 390 Umwelt, Natur und Verbraucherschutz wird eine zusätzliche Personalstelle geschaffen, die für den Erhalt und Schutz des Naturschutzgebiets Wakenitz ein Konzept erarbeitet und Förderanträge stellt. Die Personalstelle soll zum Juli 2026 besetzt werden, weshalb für das Haushaltjahr 2026 zunächst 55.000 Euro eingestellt werden.

 

6.)r das Programm „kostenlose Verhütungsmittel“ im FB 2 werden die Mittel auf 80.000 Euro erhöht.

 

7.) Für die Verfolgung und Umsetzung des Schleswig-Holsteinischen Wohnraumschutzgesetzes wird eine Personalstelle geschaffen. Die haushalterische Ordnung ist herzustellen.[1]

 

8.) Folgende, bisher nicht im Haushalt berücksichtigte Maßnahmen aus der Konsolidierungsliste werden umgesetzt:

Nr. 45, FB 4 4.511 Umstellung bei den heilpädagogischen Fachkräften und

Assistent:innen von externem auf städtisches Personal      27.200 €

Nr. 47, FB 4 4.040 Reduzierung des Zuschusses an die Travemünder

Woche gGmbH           50.000 €

Nr. 48, FB 5   Anpassung Parkgebühren     1.000.000 €

Nr. 49, FB 3   Projekt Stadtsauberkeit reduzieren       120.000 €

Nr. 50, AF   Einführung Übernachtungssteuer, wirksam ab 2027 ff 4.000.000 €

9.) Nr. 51 Zuschussreduzierung- Reduzierung der Aufwendungen in den für den Zeitraum ab 2027 neu abzuschließenden Budgetverträgen und beschiedenen Zuwendungen durch Standardanpassung wird aus der Konsolidierungsliste gestrichen. Bei den Budgetverhandlungen in 2026 werden keine Vorgaben für Kürzungen festgelegt. Entsprechend der Ziele, Bedarfe und Tarifsteigerungen bleiben Budgeterhöhungen möglich.

 

10.) Das Parkhaus Godewind in Travemünde wird meistbietend (für mindestens die Höhe der Baukosten) verkauft. Das Grundstück wird in Erbpacht vergeben. Die Einnahmen fließen in den allgemeinen Haushalt.

 

11.) Die Gebühren für Bewohnerparkausweise werden auf die in Schleswig-Holstein maximal erlaubte Höhe angehoben (voraussichtlich 90 € pro Jahr).

 


[1]  Durch konsequente Anwendung des Wohnraumschutzgesetzes werden Bußgelder bei Nichtbeachtung des Gesetzes die Kosten einer Personalstelle ganz oder teilweise amortisieren.

   
    06.11.2025 - Bürgerschaft der Hansestadt Lübeck
    Ö 9.5.5 - abgelehnt
   

Beschluss:


1.) Folgende Maßnahmen werden aus der Konsolidierungsliste gestrichen und im Haushaltsentwurf 2026 entsprechend eingestellt und finanziell hinterlegt:

 

Nr: FB  Maßnahme zur Konsolidierung     Betrag in €

13 2 Kostenübernahme Verhütungsmittel       58.900

14 2 Medi-Büro zur medizinischen Behandlung von

Menschen ohne Krankenversicherung      15.000

15 2 Gratisessen Begegnungsstätte       35.000

23 3 Vernässung Kernmoore (Planung)       50.000

24 3 Gesundheitliche Vorteile der aktiven Mobilität bewerben       5.000

25 3 Fortbildung f. Pächter:innen durchführen      20.000

26 3 Beratungen und Konzepterstellung Mobilitätsmanagement    15.000

27 3 Energieberatung f. Mieter:innen fördern      25.000

28 3 Beratungsangebot zur energetischen Sanierung am Denkmal,

Umstellung Heizsysteme u. Energieeffizienz in Unternehmen

einrichten          30.000

29 3 Abfalltrennung und -mengen der Stadtverwaltung erfassen,

Plastikinventur durchführen          5.000

30 3 Treibhausgasneutrale Verwaltung       10.000

31 3 Ökoprofit          50.000

36 4 Reduzierung der Zuschüsse für Veranstaltungen der

  Soziokultur und Kleinkunst        50.000

39 4 Anpassung des Preistarifs der Lübecker Schwimmbäder  300.000

41 4 Das Modellprojekt Ganztag offene Kinder- und

  Jugendarbeit wird nicht weitergeführt    100.000

 

2.) Folgende Maßnahmen werden aus dem Haushaltsentwurf 2026 gestrichen:
 

FB Bereich Produkt AO-Objekt-Nr.
 

1 & 3  103 & 370 Anstelle von vier Personalstellen für die Projektgruppe

„Stärkung Zivile Verteidigung und Krisenmanagement“

werden in 2026 nur zwei Personalstellen besetzt.  260.000

3 320  Aufenthaltsbeendigung: eine der neuen Personalstellen

wird gestrichen      100.000

5 660   542001 146  7852000  Mühlentorplatz  200.000

5 610  511003 036  7815000  E-Taxen Ladesäulen  120.000

 

3.) Der Mietkostenzuschuss für Kindertagespflege bleibt im Haushaltsentwurf 2026 vollständig erhalten.

 

4.) Alle Schulsanierungen finden wie geplant und beschlossen statt und werden nicht bis 2030 ausgesetzt. Die nötigen Haushaltsmittel sind entsprechend zu ordnen.

 

5.) Im Fachbereich 3, Bereich 390 Umwelt, Natur und Verbraucherschutz wird eine zusätzliche Personalstelle geschaffen, die für den Erhalt und Schutz des Naturschutzgebiets Wakenitz ein Konzept erarbeitet und Förderanträge stellt. Die Personalstelle soll zum Juli 2026 besetzt werden, weshalb für das Haushaltjahr 2026 zunächst 55.000 Euro eingestellt werden.

 

6.) Für das Programm „kostenlose Verhütungsmittel“ im FB 2 werden die Mittel auf 80.000 Euro erhöht.

 

7.) Für die Verfolgung und Umsetzung des Schleswig-Holsteinischen Wohnraumschutzgesetzes wird eine Personalstelle geschaffen. Die haushalterische Ordnung ist herzustellen.[1]

 

8.) Folgende, bisher nicht im Haushalt berücksichtigte Maßnahmen aus der Konsolidierungsliste werden umgesetzt:

Nr. 45, FB 4 4.511 Umstellung bei den heilpädagogischen Fachkräften und

Assistent:innen von externem auf städtisches Personal      27.200 €

Nr. 47, FB 4 4.040 Reduzierung des Zuschusses an die Travemünder

Woche gGmbH           50.000 €

Nr. 48, FB 5   Anpassung Parkgebühren     1.000.000 €

Nr. 49, FB 3   Projekt Stadtsauberkeit reduzieren       120.000 €

Nr. 50, AF   Einführung Übernachtungssteuer, wirksam ab 2027 ff 4.000.000 €

9.) Nr. 51 Zuschussreduzierung- Reduzierung der Aufwendungen in den für den Zeitraum ab 2027 neu abzuschließenden Budgetverträgen und beschiedenen Zuwendungen durch Standardanpassung wird aus der Konsolidierungsliste gestrichen. Bei den Budgetverhandlungen in 2026 werden keine Vorgaben für Kürzungen festgelegt. Entsprechend der Ziele, Bedarfe und Tarifsteigerungen bleiben Budgeterhöhungen möglich.

 

10.) Das Parkhaus Godewind in Travemünde wird meistbietend (für mindestens die Höhe der Baukosten) verkauft. Das Grundstück wird in Erbpacht vergeben. Die Einnahmen fließen in den allgemeinen Haushalt.

 

11.) Die Gebühren für Bewohnerparkausweise werden auf die in Schleswig-Holstein maximal erlaubte Höhe angehoben (voraussichtlich 90 € pro Jahr).


[1]  Durch konsequente Anwendung des Wohnraumschutzgesetzes werden Bußgelder bei Nichtbeachtung des Gesetzes die Kosten einer Personalstelle ganz oder teilweise amortisieren.

 

 

 

 

Abstimmungsergebnis

BM Groß ist während der Abstimmung nicht anwesend

 

einstimmige Annahme

 

einstimmige Ablehnung

 

Ja-Stimmen

5

Nein-Stimmen

40

Enthaltungen

 

Kenntnisnahme

 

Vertagung

 

Ohne Votum

 


 

Ö 9.5.6  
BM Möller: Haushalt 2026 - Haushaltsbegleitbeschluss
VO/2025/14306-08  
Ö 9.5.7  
Empfehlung des Jugendhilfeausschusses: AT AM Jörn Puhle (SPD) und AM Juleka Schulte-Ostermann (GAL): Antrag zu Haushalt 2026
5/14306-03-01-01  
Ö 9.5.8  
Beirat für Menschen mit Behinderung - Haushaltsbegleitbeschluss Haushalt 2026
VO/2025/14306-09  
Ö 9.5.9  
BM Voht und BM Stüttgen: Haushaltsbegleitbeschluss zu VO/2025/14306 - Haushalt 2026
VO/2025/14306-10  
Ö 9.5.10  
Die FRAKTION: Haushaltsbegleitantrag Haushalt 2026
VO/2025/14306-11  
Ö 9.5.11  
CDU + Bü90/DIE GRÜNEN - Ergänzungsantrag zu: Haushalt 2026 - Einführung einer Weltkulturerbe-Abgabe
VO/2025/14306-12  
Ö 9.5.12  
Fraktion Linke & GAL: Änderungsantrag zu AT - CDU, BÜ90/DIE GRÜNEN, FDP: Haushaltsbegleitbeschluss - Haushalt 2026
5/14306-01-01-01  
Ö 9.6  
Haushaltspläne der Stiftungen HdJ-HGH-JJK-WS-KOD-LW-VT-LA für das Haushaltsjahr 2026
Enthält Anlagen
VO/2025/14319  
Ö 9.7  
Haushaltsplan der Kulturstiftung Hansestadt Lübeck für das Haushaltsjahr 2026
Enthält Anlagen
VO/2025/14378  
Ö 9.8  
Stiftung Lübecker Altstadt: Feststellung des Jahresabschlusses 2023
Enthält Anlagen
VO/2025/14416  
Ö 9.9  
Westerauer Stiftung (WS): Feststellung der Jahresabschlüsse 2022 und 2023
Enthält Anlagen
VO/2025/14417  
Ö 9.10  
3. Satzung zur Änderung der Gebührensatzung für Wochenmärkte der Hansestadt Lübeck vom 31.03.2022
Enthält Anlagen
VO/2025/14525  
Ö 9.10.1  
BÜNDNIS 90 / DIE GRÜNEN, CDU, FDP: ÄA zu 3. Satzung zur Änderung der Gebührensatzung für Wochenmärkte der Hansestadt Lübeck vom 31.03.2022
VO/2025/14525-01  
Ö 9.11  
Annahme einer Geldspende der Possehl-Stiftung Lübeck in Höhe von 75.000,00 EUR für das Wichtelwunderland 2025 (WWL)
VO/2025/14530  
Ö 9.12  
Wirtschaftsplan der EBL 2026
Enthält Anlagen
VO/2025/14313  
Ö 10     Anträge der Fraktionen (Es liegt nichts vor.)    
N 11     Genehmigung der Niederschrift über den nichtöffentlichen Teil der Sitzung vom 25.09.2025      
N 12     Anträge der Fraktionen (Es liegt nichts vor.)      
N 13     Anfragen / Mitteilungen / Antworten von Bürgerschaftsmitgliedern (Es liegt nichts vor.)      
N 14     Berichte (Es liegt nichts vor.)      
N 15     Beschlussvorlagen (Es liegt nichts vor.)      
Ö 16  
Bekanntgabe der im nichtöffentlichen Teil gefassten Beschlüsse